Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5126/2019 ~ М-4660/2019 от 30.09.2019

Копия

№

№

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

№. г.о. Самара

Промышленный районный суд в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ-УПФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самары о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочно страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, в котором просит включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение на курсах повышения квалификации, учебные отпуска; обязать ГУ-УПФ в Кировском и <адрес>х <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать в пользу истца судебные расходы.

В обоснование иска ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, оценив и изучив представленные документы, отказала ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 8-летнего специального стажа работы. Комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанные периоды. Истец с данным решением не согласна, считает данный отказ незаконным, поскольку в данные периоды она направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации. В указанные периоды её трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы, а также средний заработок. Работодатель перечислял обязательные страховые взносы в пенсионный фонд. Тем самым, считает, что данные периоды работы должны быть включены в её специальный страховой стаж в календарном порядке исчисления.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО2 периода работы (в том числе курсы повышения квалификации, учебные отпуска) в качестве палатной медицинской сестры в туберкулезном стационарном отделении в <данные изъяты>»: ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с ответчика понесенные ею судебные расходы за составление искового заявления в размере № руб. 00 коп.

Представитель ответчика <данные изъяты> г.о. Самара по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, заключение комиссии поддержала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает иск ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на назначение страховой пенсии но старости ранее достижения возраста установленного статьей 8 вышеуказанного закона пользуются женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Закона, на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Порядок исчисления страхового стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно Списка № раздел XXIV позицией 2260000а установлено право на досрочное назначение пенсии среднему медицинскому персоналу, занятому в туберкулезных и инфекционных учреждениях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО2 обратилась в Управление ПФР в Кировском и <адрес>х <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ. комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, оценив и изучив представленные документы, отказала в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 08 лет.00мес.с учетом уменьшения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (решение <данные изъяты> районах г.о. Самара об отказе от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Комиссия не включила в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации.

Как следует из содержания трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время истец продолжает работать в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению врачебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ГБУЗ «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер», ФИО2 работая в должности медицинской сестры палатной в детском туберкулезном стационарном отделении ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (приказы ДД.ММ.ГГГГ.)

В силу статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно Основам законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим в период возникновения спорных правоотношений), для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Минздрава России от 03.08.2012 № 66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях».

В соответствии со статьей 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком, истец в указанные периоды времени состояла в трудовых отношениях с работодателем, и поскольку истцу в период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. выплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, данные периоды подлежат включению в медицинский стаж ФИО2 в календарном исчислении.

Суд принимает во внимание, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялся средний заработок, трудовые отношения с работодателем не прерывались, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 достигла возраста 51 года, на указанную дату имела специальный стаж работы 8 лет 00 мес., ей подлежит назначение досрочно страховой пенсии в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.05.2019г.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов за оплату юридических услуг в размере 3500 руб.

В подтверждение заявленных требований истцом представлена копия квитанции от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Коллегией Адвокатов № ПАСО, согласно данным которой истцом за оказание юридических услуг по составлению искового заявления оплачено № руб.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно с п. 1 ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Суд приходит к выводу, что понесенные истцом расходы на оказание юридических услуг (подготовка искового заявления в Промышленный районный суд <адрес> к УПФ в Кировском и <адрес>х <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочно страховой пенсии) являются судебными расходами и подлежат взысканию с ответчика.

При данных обстоятельствах, оценив представленные в материалах дела доказательства, учитывая объем оказанных юридических услуг, время на подготовку материалов квалифицированными специалистами, стоимость схожих услуг в регионе, суд считает, что расходы истца на оплату юридических услуг подлежат удовлетворению с учетом принципа разумности и соразмерности в общем размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░░.░░.░░░░. - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░) ░░░7.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░8

░░░░░░░░░: ░░░3

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № (░░░ 63RS0№) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>