Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3486/2023 ~ М-1875/2023 от 20.04.2023

Дело № 2-3486/2023

УИД 47RS0006-01-2023-002344-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 19 сентября 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Литвиновой Е.Б.,

при помощнике судьи Быдзан С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванищевой Людмилы Александровны к Симакову Петру Григорьевичу, Администрации МО «Сяськелевское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области о разделе жилого дома, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, исключении сведений о квартире из ГКН,

установил:

Иванищева Л.А. обратилась в суд с иском о признании жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, просила разделить на два жилых дом блокированной застройки: ОКС – 1, площадью 64,5 кв.м., ОКС – 2, площадью 51,8 кв.м., согласно межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Н.Н.И., признать за собой право собственности на здание ОКС-1, площадью 64,5 кв.м., согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Н.Н.И., исключить и ГКН сведения о назначении объекта с кадастровым номером № «многоквартирный дом», сведения о виде жилого помещения: «Квартира» в объекте недвижимости – жило помещении с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 64,5 кв.м., по адресу: <адрес>, другая часть дома – жилое помещение, площадью 51, 8 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежит Симакову П.Г. Дом фактически состоит из двух блоков, но раздел произвести возможно лишь в судебном порядке.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель истца - С.О.В. иск поддержала по указанным в нем основаниям.

Ответчик Симаков П.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заявленные требования признал (л.д. 55).

Представитель ответчика Администрации Сяськелевского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исключить администрацию из числа ответчиков в связи с тем, что спорное жилое помещение отсутствует в реестре муниципального имущества (л.д. 48).

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-403/2014, приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3).

В соответствии со статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно статье 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

Согласно разъяснениям пунктов 6, 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 4 от 10 июня 1980 года "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом" выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.

Из материалов дела следует, что истец Иванищева Л.А. и ответчик Симаков П.Г. являются собственниками жилых помещений, расположенных в жилом доме площадью 103,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

Иванищевой Л.А. принадлежит жилое помещение (кв. №) с кадастровым номером № площадью 51,6 кв.м. (л.д. 45-46), Симакову П.Г. - жилое помещение (пом. №) с кадастровым номером № площадью 51,8 кв.м. (л.д. 42-43).

ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 758 +/- 10 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ право собственности на который было зарегистрировано за Симаковым П.Г. (л.д. 40-41).

Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ИП Р.Т.Н., в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, жилое помещение истца ОКС-1 расположено на земельном участке площадью 693 кв.м. (л.д. 18-23).

Помещения спорного жилого дома не являются квартирами, входящими в состав многоквартирного жилого дома, не соответствуют определению «квартира многоквартирного жилого дома», данному в Жилищном кодексе РФ и в СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные».

Помещения части жилого дома, используемые истцом, не имеют помещений общего пользования, которые одновременно использовались бы и ответчиком. Доступ в жилой дом осуществляется через два отдельных входа, каждый с отдельного земельного участка.

Фактически дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 103,4 кв.м., является блокированной застройкой, состоит из двух жилых домов блокированной застройки, частично находится на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ИП Н.Н.И., в результате выполнения кадастровых работ, в связи с разделом объекта капитального строительства с КН №, под здание ОКС-1 (принадлежащее истцу) земельный участок не сформирован, здание ОКС-2 (принадлежащее ответчику) расположено на земельном участке с КН № (л.д. 24-39).

Из заключения кадастрового инженера Н.Н.И. следует, что в результате раздела объекта капитального строительства с кадастровым номером № образовались: здание 1, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 64,5 кв.м., 1 этаж; здание 2, по адресу: <адрес>, площадь 51,8 кв.м.

Здания являются жилыми домами блокированной застройки, функциональное назначение – жилой дом.

Согласно Письму от 28.11.2013 № Д23и-5649 «Об отнесении объектов недвижимости к жилому или многоквартирному дому, размещении домов блокированной застройки на земельном участке», сведения о назначении здания вносятся из документов, на основании которых осуществляется подготовка технического плана.

Письмо Минэкономразвития от 14.03.2017 года № 23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки» информирует о необходимом количестве технических планов и земельных участков. Письма Минэкономразвития от 26.08.2016 г. № 14-07394/16 и от 07.04.2017 № ОГ-Д23-3939 «Относительно порядка раздела жилого дома и земельного участка» содержат следующие разъяснения: «Если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома и расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве отдельного здания с назначение «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

Назначение здания вносятся в государственный кадастр недвижимости в соответствии со сведениями, содержащимися в техническом плане. Согласно декларации, функциональное назначение здания – блок жилого дома блокированной застройки. Дом построен в соответствии со СНиП 31-02-2001, в котором сказано, что блокированные жилые дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Следовательно, блок жилого дома блокированной застройки можно рассматривать как отдельно стоящие здания.

Согласно требованиям Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений а отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеется нормативное определение двух категорий жилья – «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».

Дом блокированной застройки определяется как жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ при изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 ст. 16 Закона № 476-ФЗ, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на «Здание», назначения объекта недвижимости на «Жилой дом», вида разрешенного использования «на дом блокированной застройки» и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с ГКУ здание, в котором расположены указанные в ч. 3 ст. 16 Закона № 476-ФЗ блоки.

В силу ч. 3 ст. 16 Закона № 476-ФЗ, указанные действия могут быть осуществлены только в отношении объектов, сведения о которых были внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и права на которые зарегистрированы.

Стороны являются собственниками домов блокированной застройки.

В соответствии с требованиями части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Часть 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определяет государственный кадастровый учет недвижимого имущества как внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без причинения несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

При внесении в ЕГРН сведений о здании в реестре объектов недвижимости ЕГРН в качестве дополнительных сведений указывается, в том числе, назначение здания – нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом.

Учитывая пункт 14 част 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», часть жилого дома представляет собой помещение (совокупность помещений – комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной (неотъемлемой) частью здания; отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, не наделяет его признаками отдельно стоящего здания и не дает оснований для осуществления его государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в силу части 7 статьи 41 Федерального закона 218-ФЗ, которой установлен запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуально-жилищного строительства).

Действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков для размещения частей здания.

Согласно п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям части 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предъявляемым к блоками в жилых домах блокированной застройки. Кроме того, части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

По смыслу положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.

При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

В ст. 15 и ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом требований статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома должен привести к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки". Возможности раздела дома на помещения (квартиры) действующее законодательство в настоящее время не содержит.

Дом по адресу: <адрес>, является двухблочным, каждый блок является изолированным самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначенным для проживания одной семьи. Помещения не имеют общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждый блок имеет самостоятельный вход на земельный участок, самостоятельные системы отопления, электроснабжения.

Ответчик Симаков П.Г. оформил отдельное жилое помещение, получил к нему участок. При этом характеристика жилого помещения как дома блокированной застройки отсутствует.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 03 февраля 2014 года по делу № 2-403/2014 установлено, что спорный жилой дом является блокированным жилым домом, т.е. одноэтажным жилым домом, состоящим из двух расположенных в ряд жилых помещений, с изолированными входами в каждое помещение и земельными участками при каждом жилом помещении.

В реестре государственного имущества Ленинградской области недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, согласно заявленным характеристикам идентификации объекта на учете не значится.

Согласно решению Гатчинского городского суда № 2-403/2014 за Симаковым П.Г. признано право собственности в порядке приватизации на часть жилого помещения. Решение суда о разделе дома и признании его домом блокированной застройки отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца к Симакову П.Г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, разделить на два жилых дома блокированной застройки: ОКС – 1, ОКС – 2, согласно техническому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Н.Н.И.

Исключить из ГКН сведения о назначении объекта с кадастровым номером № «многоквартирный дом», сведения о виде жилого помещения: «Квартира» в объектах недвижимости – жилых помещениях с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности Иванищевой Людмилы Александровны на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Признать за Иванищевой Людмилой Александровной, <данные изъяты>, право собственности на здание ОКС-1, согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Н.Н.И.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 26.09.2023

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-3486/2023

УИД 47RS0006-01-2023-002344-28

Гатчинского городского суда Ленинградской области