Дело № 2-1217/2020
УИД: 55RS0005-01-2020-001315-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2020 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Кирилюк З.Л. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евтушенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТАВ к СТА, СМС о признании права на согласование границ земельного участка и обращение в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости,
установил:
ТАВ обратился в суд с названным иском в обоснование требований указав, что ему на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на дом и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Сособственниками жилого дома являются СТА и СМС. – <данные изъяты> доли и <данные изъяты> доли соответственно, <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на за кем не зарегистрированы. Границы земельного участка не определены в соответствии с действующим законодательством. С целью уточнения границ земельного участка, его площади и постановки на кадастровый учёт он обратился в ООО «<данные изъяты>», где был составлен межевой план. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером в адрес ответчиков направлялись соответствующие почтовые уведомления, которые ими не получены. С учетом того, что <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и, соответственно, на земельный участок ни за кем не зарегистрированы, подготовленный межевой план был направлен в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска для согласования, однако последний отказал в согласовании со ссылкой на то, что не является заинтересованным лицом. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра про Омской области с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении спорного земельного участка, однако осуществление действий по кадастровому учету регистрирующим было приостановлено в связи с тем, что сособственники с таким заявлением в регистрирующий орган не обратились. Указывает, что ответчики отказываются от совершения действий по кадастровому учету спорного земельного участка в отсутствие каких-либо возражений в отношении прав на земельный участок и его границ, поскольку между ними сложились недоброжелательные отношения.
Просит признать за ним право на согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана о ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ПИА без согласия сособственников расположенного на данном земельном участке жилого дома СТА. и СМС.; признать за ним право на обращение в Управление Росреестра по Омской области с заявлением об учете изменений объекта недвижимости в части уточнения границ и площади указанного земельного участка на основании межевого плана о ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ПИА без согласия сособственников расположенного на данном земельном участке жилого дома СТА и СМС
ТАВ в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что не знал о том, что ЯВК является сособственником принадлежащего ему и ответчикам дома, полагал, что его долю выкупила СТА Полагал, что требования подлежат рассмотрению в заявленном им виде.
В судебном заседании СТА возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что никаких документов не получала, с результатами межевания не согласна. Указала, что имеется третий сособственник жилого дома - ЯВК Полагала, что заявленный спор может быть ими разрешен в добровольном порядке.
Представитель третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указанно, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
На основании п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.
В ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ сказано, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).
Пункт 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Исходя из положений частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.
Согласно положениям ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1).
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая (ч. 2).
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (ч. 3).
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (ч. 4).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке (ч. 5).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ТАВ и СТА, СМС являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> и <данные изъяты> доли соответственно, а также земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по данному адресу.
Помимо истца и ответчиков собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом является ЯВК что следует из справки БУ «Омский центр КО и ТД» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Законодательством установлен принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем жилого дома (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Следовательно, собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок является также ЯВК
Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – земли жилой застройки (индивидуальной), площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ по заказу ТАВ был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № с целью уточнения местоположения его границ и площади.
Сведения о согласовании границ спорного земельного участка его сособственниками СТА, СМС. и ЯВК. отсутствуют.
Согласно уведомлению Управления Ростреестра по Омской области о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером № приостановлены в связи с тем, что с заявлением обратился собственник <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в то время как государственный кадастровый учет изменений характеристик объекта недвижимости без одновременной регистрации прав осуществляется на основании заявления собственника.
Истец, считая свои права нарушенными, обратился в суд с настоящим иском.
Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что именно истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.
Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.
На основании ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Однако как видно из материалов дела СТА и МС такого согласия не давали. Более того, сособственником земельного участка является также ЯВК который, исходя из материалов дела и пояснений истца, не извещался о проведении межевых работ.
СТА в судебном заседании выразила несогласие с проведенным истцом межеванием, в том числе указывая на уменьшение площади земельного участка по сравнению с площадью в правоустанавливающих документах.
Судебная защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, то есть способами, прямо указанными в данной норме, а также иными способами, предусмотренными законом.
Исходя из положений ст. 39 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», согласование границ земельного участка производится в добровольном порядке и является правом, а не обязанностью заинтересованного лица. В ином случае возникает спор о границах земельного участка.
Требования истца о признании за ним права обращение в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости и права на согласование границ указанного земельного участка на основании межевого плана без согласия сособственников СТА и МС по сути направлены на разрешение спора об установлении границы земельного участка. Поскольку между сособственниками имеется спор о границах принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка, единственно правильным способом защиты нарушенного права является иск об установлении границ земельного участка, а таковой в рамках настоящего дела заявлен не был. ТАВ настаивал на рассмотрение дела по заявленным им требованиям. Избрание истцом неверного способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных ТАВ требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ТАВ к СТА, СМС о признании права на согласование границ земельного участка и обращение в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Омска.
Мотивированное решение составлено 23 июня 2020 года
Судья Решение суда не вступило в законную силу