Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2024 (2-2338/2023;) ~ М-2112/2023 от 21.11.2023

Дело № 2-203/2024

УИД 37RS0012-01-2023-003341-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 года                                                                                          город Иваново

    Октябрьский районный суд города Иванова в составе

        председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

    при секретаре Дегтяревой А.И.,

    с участием представителя истца и третьего лица ФСИН России по доверенностям Колягановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области» к Администрации города Иванова, филиалу публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье-« Ивэнерго» о признании права собственности и права оперативного управления на кабельные линии электропередач,

                                                               УСТАНОВИЛ:

                        Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области» ( далее по тексту ФКУ ИК-7) обратилось в суд с указанным иском, в котором с учетом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), просит суд признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области на кабельные линии электропередач.

Исковые требования мотивированы тем, что на территории ФКУ ИК-7 расположено недвижимое имущество - кабельные линии электропередач, протяженностью 2040 кв. м., кадастровый номер №. ФКУ ИК-7 в 2012 году оформлена документация на указанное имущество, а именно технический паспорт, технический план сооружения, кабельные линии в 2013 г. поставлены на кадастровый учет. Данные о собственнике указанного недвижимого имущества отсутствуют. Кабельные линии электропередач являются подземными линиями, проложены на земельном участке, предоставленном ФКУ ИК-7 на праве постоянного бессрочного пользования. Указанные линии проложены на территории режимного учреждения, допуск посторонних лиц на которое ограничен в соответствии с законодательством РФ. ФКУ ИК-7 осуществляет эксплуатационно-ремонтное обслуживание кабельных линий электропередач, контроль за их состоянием, сохранностью, работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении учреждения. Кабельные линии эксплуатируются ФКУ ИК-7 для собственных нужд учреждения. Учреждение не является собственником кабельных линий электропередач, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом как своим собственным и содержит его в работоспособном состоянии. За все время владения объектом ФКУ ИК-7 никто своих прав на данное имущество не заявлял. Лиц, оспаривающих права истца, не имеется. Передача указанного в исковом заявлении объекта электросетевого хозяйства позволит ФКУ ИК-7 обеспечить надежность и бесперебойность электроснабжения учреждения, а также позволит наиболее эффективно и оперативно управлять электросетевым комплексом.

              Представитель истца и третьего лица ФСИН России по доверенностям Коляганова Е.А. в судебном заседании уточненные требования учреждения подержала, просила удовлетворить.

     Представитель ответчика филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье-«Ивэнерго» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

    Представитель ответчика Администрации города Иванова в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Представитель МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором полагал исковые требования ФКУ ИК-7 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с приложением № 1 к постановлению Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности, относятся имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации и других учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а также расположенных на территории Российской Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, судебных решений, установивших гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктами 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 ГрК РФ линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на территории ФКУ ИК-7 расположено недвижимое имущество - кабельные линии электропередач, протяженностью 2040 кв. м., кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>.

Установлено, что кабельные линии электропередачи отходят от понижающей трансформаторной подстанции №, ответственность за которую несет ФКУ ИК-7 в приложении №2 к контракту поставки электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кабельные линии электропередач являются подземными линиями и расположены в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (записи о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области (записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения о правообладателе указанных кабельных линий в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что следует из выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23).

Данные линии электропередач эксплуатируются только ФКУ ИК-7 для энергоснабжения всех административных, производственных, складских и жилых объектов.

В отношении данного объекта недвижимости по заказу истца ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» подготовлен технический паспорт, выше указанный объект недвижимого имущества поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с технической документацией на кабельные линии электропередач, год завершения строительства спорного объекта - 1971.

По заказу истца кадастровым инженером Викуловой И.В. ДД.ММ.ГГГГ подготовлен кадастровый план сооружения с целью уточнения сведений о местоположении (координировании) сооружения ( л.д. 6-21).

Из материалов дела следует, что сеть электрических кабелей ( эл. кабель марки № м) числится на балансе ФКУ ИК-7 с ДД.ММ.ГГГГ, балансовая стоимость 50 000 руб. ( л.д. 42, 43, 44).

Указанные линии проложены на территории режимного учреждения, допуск посторонних лиц на которое ограничен в соответствии с законодательством РФ

ФКУ ИК-7 принимаются меры по ежегодному техническому обслуживанию трансформаторной подстанции № для бесперебойной работы энергетического хозяйства, что подтверждается представленными в материалы дела государственными контрактами на оказание услуг по техническому обслуживанию трансформаторной подстанции.

По информации ППК «Роскадастр» сведений о правообладателе указанного объекта недвижимости по адресу: <адрес>, в архивной документации не имеется.

Государственный архив Ивановской области также сообщил от отсутствии в архиве сведений о линиях электропередач, находящихся на территории ФКУ ИК-7.

Согласно сведениям Администрации г. Иваново в реестре муниципального имущества г. Иваново сведения об указанных линиях электропередач отсутствуют.

По информации Департамента управления имуществом Ивановской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, сведения о спорном имуществе отсутствуют.

Согласно справки МТУ Росимущества во Владимирской. Ивановской, Костромской и Ярославской областях кабельные линии электропередач, протяженность 2040 м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не значатся.

По информации филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье-«Ивэнерго» исходя из акта об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ сетевой организации принадлежит № Других объектов электросетевого хозяйства у филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье»-«Ивэнерго», находящихся по адресу: <адрес> не имеется.

Каких-либо правопритязаний на данный объект недвижимости со стороны третьих лиц не установлено.

Исходя из смысла статьи 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. Применение указанных положений возможно, если имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества, при этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

В силу разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

На основании разъяснений в пункте 16 данного постановления Пленумов по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.11.2020 N 48-П, для приобретательной давности правообразующее значение имеет, прежде всего, не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц.

По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20 Постановления Пленума N 10/22).

    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

    В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В соответствии с Уставом, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области по своей организационно правовой форме является федеральным казенным учреждением и имеет статус исправительного учреждения. Учреждение является некоммерческой организацией.

В силу п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственным учреждением признается учреждение, созданное Российской Федерацией.

Согласно ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Поскольку судом установлено, что ФКУ ИК-7 владеет кабельными линиями электропередач "как своим собственным" добросовестно, открыто и непрерывно в течение установленного ст. 234 ГК РФ срока, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФКУ ИК- 7 требований о признании права собственности на кабельные линии электропередач за Российской Федерацией и признании права оперативного управления на них ФКУ ИК -7.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

    Исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области» удовлетворить.

    Признать право собственности Российской Федерации на кабельные линии электропередач, протяженностью 2040 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>.

    Признать право оперативного управления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области» на кабельные линии электропередач, протяженностью 2040 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное заочное решение изготовлено 03.05.2024.

    Судья        подпись    Борисова Н.А.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

        Секретарь: