25RS0009-01-2024-000645-03 5-33/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«20» мая 2024 г. г. Лесозаводск
Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Матвеева Дарья Михайловна (г. Лесозаводск Приморского края, ул. Пушкинская, 38а) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Жаркова Александра Александровича, хх.хх.хххх рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ххххххх, (паспорт № хх, выдан хх.хх.хххх хххххххх)
УСТАНОВИЛ:
14.02.2024 в 19 час. 00 мин. по адресу: ххххххх, Жарков А.А., осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции физическим лицом. В действиях Жаркова А.А. не содержатся признаки уголовно-наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Жарков А.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. Ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие Жаркова А.А. суду не поступило, причины неявки не известны. Отказ лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, является его волеизъявлением, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствием Жаркова А.А., признав причину его неявки неуважительной.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.
В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
Из материалов дела следует, что 14.02.2024 в 19 час. 00 мин. по адресу: ххххххх, Жарков А.А., как физическое лицо, осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции. В действиях Жаркова А.А. не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02.04.2024, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ; рапортами от 15.02.2024 и 20.02.2024; протоколом осмотра помещений от 20.02.2024 в ходе которого изъята одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 л, в которой находится жидкость со специфическим запахом; объяснением Жаркова А.А. от 20.02.2024, объяснением ФИО1 от 15.02.2024 и от 20.02.2024, заключением эксперта № хх от 26.03.2024, согласно выводов которого, жидкость в стеклянной бутылке с этикеткой «Жигулевское», полученная по материалам дела об административном расследовании № хх от 21.02.2024 (КУСП № хх от 15.02.2024, является спиртосодержащей; объяснением Жаркова А.А. от 02.04.2024 и его пояснениями, данными непосредственно в судебном заседании.
При рассмотрении дела не установлено, что Жарков А.А. состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.
Учитывая вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Жаркова А.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказана.
Действия Жаркова А.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, обстоятельства и характер совершенного правонарушения.
При назначении наказания суд также учитывает, что Федеральным законом от 31.12.2014 № 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Из объяснения Жаркова А.А. следует, что он находится в тяжелом материальном положении, у супруги заболевание – онкология.
Учитывая характер правонарушения и его последствия, имущественное положение правонарушителя, учитывая тяжелую болезнь супруги Жаркова А.А., суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, то есть в размере 15 000 рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 29.7-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Жаркова Александра Александровича (паспорт № хх, выдан хх.хх.хххх хххххххх) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Изъятая спиртосодержащая продукция, находящаяся в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, упакованная в полимерный пакет, хранящаяся в МО МВД России «Лесозаводский», по вступлению постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность с последующим уничтожением в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Приморскому краю (МО МВД России «Лесозаводский» по Приморскому краю) КПП 250701001, ИНН 2507011405, ОКТМО 05711000, ОКАТО 000000000 номер счета получателя платежа 03100643000000012000 в Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому г. Владивостока, БИК 010507002, кор. счет 40102810545370000012, КБК 18811601331019000140 УИН 18880225241604007124.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления, через Лесозаводский районный суд Приморского края.
Судья Д.М. Матвеева