Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-463/2023 (2-3631/2022;) от 26.12.2022

    Дело №2-463/2023

УИД 05RS0012-01-2022-005720-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент                                                                     01 февраля 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ордуханова Руслана Магомедовича к Администрации городского округа «город Дербент», Управлению земельных имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» об обязании установить границы земельного участка по адресу: <адрес изъят>, под гаражом, согласно схеме расположения земельного участка по координатам указанным в схеме, признании права собственности на земельный участок общей площадью 22,36 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 05:42:000007, по адресу: РД, <адрес изъят>, под гаражом, и предоставлении в собственность части земельного участка, площадью 4 кв.м. расположенного под гаражом по адресу: РД, <адрес изъят>, путем заключения ответчиком договора купли -продажи земельного участка по его кадастровой стоимости,

у с т а н о в и л:

Ордуханов Р.М. с учетом уточнений, обратился в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент», Управлению земельных имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» об обязании установить границы земельного участка по адресу: <адрес изъят>, под гаражом, согласно схеме расположения земельного участка по координатам указанным в схеме, признании права собственности на земельный участок общей площадью 22,36 кв.м., расположенный в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, под гаражом, и предоставлении в собственность части земельного участка, площадью 4 кв.м. расположенного под гаражом по адресу: РД, <адрес изъят>,путем заключения ответчиком договора купли -продажи земельного участка по его кадастровой стоимости.

В обоснование требований указал, что он является собственником гаража с кадастровым номером <номер изъят>, мерою 22,36 кв.м., расположенного в <адрес изъят>.

Указанный гараж он приобрел на основании договора купли-продажи от 29.09.2020 года, заключенного между ним и ФИО3, от имени которой действовал ФИО4 на основании доверенности бланк <адрес изъят>, удостоверенной нотариусом ФИО5 от 04.06.2020 года.

Согласно имеющимся сведениям, ФИО3 в 1991 году был выделен земельный участок под строительство каменного гаража в Приморском МКР, на основании решения Дербентского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>, что подтверждается справкой директора МП «Сатурн». На этом земельном участке и был возведен ФИО3 в 1998 году указанный гараж.

Он обращался в администрацию ГО «город Дербент» с заявлением о предоставлении земельного участка, общей площадью 29кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, непосредственно под его гаражным строением, в собственность. Однако Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» в удовлетворении заявления отказало, ссылаясь на то, что ФИО3 осуществила самовольное занятие земельного участка, и что гараж является самовольным строением. Управление основывается на ответе Архивного отдела Администрации городского округа «город Дербент» о том, что в Дербентском городском муниципальном архиве решение <номер изъят> от 23.09.1991г. не рассматривается, в связи с чем, предоставить архивную выписку о выделении земельного участка под строительство гаража в Приморском МКР ФИО3 не представляется возможным.

Между тем, из предоставленной архивным отделом администрации ГО «город Дербент» архивной выписки от 23.06.2022г. <номер изъят> А, следует, что на основании Протокола <номер изъят> заседания исполкома Дербентского горсовета народных депутатов от 25.09.1991 года за <номер изъят> МП «Сатурн» было разрешено строительство гаражей по ул.345 ДСД в 3 микрорайоне.

Таким образом, в первоначальных документах, при оформлении прав предыдущего собственника на спорный гараж, были допущены ошибки (описки), на которые никто не обратил внимания.

Поскольку площадь гаража, согласно выписке из ЕГРН равна 22.6 кв.м, полагает, что земельный участок под гаражом площадью 22,6 кв.м. должен быть передан ей в собственность в силу абз1 и 2 п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Остальная часть земельного участка площадью 4.64 кв.м. должна быть продана ему по кадастровой стоимости.

По изложенным основаниям просит удовлетворить исковые требования.

Истец Ордуханов Р.М. извещенный надлежащим образом о дате и месте проведения судебного заседания, в назначенное время в суд не явился, представителя не направил, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.

Ответчики Администрация городского округа «город Дербент» и Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» извещенные о дате и месте проведения судебного заседания, в назначенное время в суд своих представителей не направили, при этом от представителя Курбанова Ш.К. поступило в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований о безвозмездном предоставлении участка просил отказать, указал на возможность приобретения участка только за плату.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования истца Ордуханова Р.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст.6 Федерального закона от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 3.7, из содержания которой следует, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случаях, указанных в данной статье.

Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной в действие с 01 сентября 2021 года, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В силу п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п.20 ст.3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст.39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подп.2 п.8 ст.39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подп. 1-13, 14.1 - 19, 22 и 23 ст. 39.16 ЗК РФ.

Пунктом 17 ст. 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов.

Судом установлено, что истец Ордуханов Р.М. является собственником гаража площадью 22,36 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: РД, в <адрес изъят>, на придомовой территории <адрес изъят>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08 октября 2020 года.

Указанный гараж расположен на земельном участке общей площадью 27 кв.м.

Из материалов дела усматривается, что истец обращался в администрацию городского округа «город Дербент» с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, находящегося под его гаражом с кадастровым номером05<номер изъят> расположенным по адресу: г РД, в <адрес изъят>, на придомовой территории <адрес изъят>, однако, в удовлетворении заявления было отказано.

Доказательств, подтверждающих, что месторасположение земельного участка создает препятствия или нарушает права и законные интересы других лиц на пользование объектами общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами, в материалах дела также не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Ордуханова Р.М..

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ордуханова Руслана Магомедовича удовлетворить.

Обязать Управление земельных имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, под гаражом, согласно схеме расположения земельного участка по координатам указанным в схеме.

Признать за Ордухановым Русланом Магомедовичем право собственности на земельный участок общей площадью 22,36 кв.м., расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: РД, <адрес изъят>, под его гаражом.

Предоставить Ордуханову Руслану Магомедовичу в собственность часть земельного участка, площадью 4 кв.м. расположенного под его гаражом по адресу: РД, <адрес изъят>, путем заключения между Ордухановым Русланом Магомедовичем и Управлению земельных имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» договора купли -продажи земельного участка по его кадастровой стоимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2023 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2022 года.

Судья                                                            Тагирова Н.Х.