Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-151/2020 от 28.05.2020

Дело № 5-151/2020

УИД: 23RS0049-01-2020-000543-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 мая 2020 года                                                                          ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Российской Федерации Гулов А.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Волкова А.Н.,

участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Тбилисскому району Бурдиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Волкова Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации <адрес> по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

                                         УСТАНОВИЛ:

    Волков А.Н. совершил невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

           Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 12 мая 2020 года в 00 часов 15 минут в ст. Тбилисской по пер. Хуторскому, 3 гражданин Волков А.Н. по месту проживания отсутствовал и находился в неизвестном месте, который в период введения ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края находился не в месте своего проживания без необходимых на то причин, допустив при этом невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение Указа Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидеомиологическом благополучии населения», постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС»; п. 1 ч. 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», устанавливающего запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением отдельных случаев, к которым действия Волкова А.Н. не относятся, а также постановления главы администрации Краснодарского края «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края», от 11.04.2020 года № 215, от 17.04.2020 года № 235, от 30.04.2020 года № 255, от 10.05.2020 года № 266 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

В судебном заседании Волков В.А. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении полностью подтвердил.

          Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Тбилисскому району в судебном заседании просила признать Волкова В.А. виновным в совершенном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа, подтвердив факт совершенного Волковым В.А. правонарушения.

           Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

           В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

           Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

           С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

            Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

            В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктов 16 – коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

           В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

       В целях обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации указом Президента Российской Федерации № 206 от 25 марта 2020 года, с 30 марта по 03 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

       В настоящее время Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 04 по 30 апреля 2020 года включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, а так же Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 года № 294 « О продлении действия мер…» на срок от 1 мая 2020 г. по 11 мая 2020 года.

       Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (2019-nCoV) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

       Постановлением губернатора Краснодарского края 10 мая 2020 года № 266 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 № «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68 –ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 апреля 2020 года № 235 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края» до 23 мая 2020 года.

        Нахождение Волкова А.Н. 12 мая 2020 года в 00 часов 15 минут вне места своего проживания в ст. Тбилисской по пер. Хуторскому, 3, без какой либо необходимости при введении на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № 18 -232748 от 13 мая 2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

        Вина Волкова А.Н. подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела: протоколом № 18-232748 об административном правонарушении от 13 мая 2020 года; рапортом командира 2-го отдельного взвода ППСП Отдела МВД России по Тбилисскому району от 12 мая 2020 года; объяснением ФИО4 от 12 мая 2020 года; объяснением самого Волкова А.Н. от 13 мая 2020 года; рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Тбилисскому району от 13 мая 2020 года и другими материалами дела.

Достаточной совокупностью представленных по делу и исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Таким образом, в действиях Волкова А.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

           При назначении наказания Волкову В.А. в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

          Пункт 1 части 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться административное наказание в виде предупреждения.

          В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность, что Волков А.Н. раскаялся в содеянном административном правонарушении, с учетом его материального положения, в связи с чем, назначает наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде штрафа.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Волкова Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Волкову А.Н. оплатить сумму административного штрафа по следующим реквизитам:

    Наименование получателя платежа: Отдел МВД России по Тбилисскому району Краснодарского края

    ИНН получателя платежа 2351007111

КПП 235101001

    Расчетный счет 40101810300000010013

    Наименование банка получателя платежа Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю

    КБК 18811601201019000140

БИК 040349001

    ОКТМО 03649000

    УИН 18880423200182327484.

    Наименование платежа: штраф ОМВД, о чем представить в суд копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Разъяснить Волкову А.Н. положение ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                                         Судья: /подпись/

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-151/2020.