Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-232/2023 ~ М-230/2023 от 11.09.2023

Дело № 2 –232/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Белый Яр                          21 ноября 2023 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Хаматнуровой О.В.,

при секретаре Липиной Л.Н., с участием

представителя истца – Главы Сайгинского сельского поселения Чернышевой Н.А.,

помощника прокурора Верхнекетского района Поречиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сайгинского сельского поселения к Микулиной Наталье Васильевне и Кушпитову Кириллу Сергеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по плате за наем жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сайгинского сельского поселения (истец) обратилась в суд с иском к Микулиной Наталье Васильевне (ответчик), Кушпитову Кириллу Сергеевичу о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскании задолженности за наем жилого помещения, с учетом уточнений, в сумме 5552,67 рубля.

В иске указано, что ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>. По указанному адресу находится трехкомнатная квартира, построенная в 1983 году. Квартира является муниципальной собственностью муниципального образования Сайгинское сельское поселение Верхнекетского района Томской области. Микулина Н.В. зарегистрирована по указанному адресу с 21.10.2004 года, является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения от 01.01.2009 №, в настоящее время проживает предположительно в г. Томске. Сын Микулиной Н.В. – Кушпитов К.С. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 21.10.2004, в настоящее время также предположительно проживает в г. Томске. Ответчики не проживают в квартире более 11 лет, самостоятельно с регистрационного учета не снимаются. Ответчикам регулярно направлялись уведомления об устранении нарушений и исполнении обязанностей по договору социального найма, однако оставлены ими без внимания. От соседей постоянно поступаю устные и письменные жалобы о разрушении квартиры. Ответчики не выполняют обязанности по содержанию жилого помещения и не осуществляют необходимые ремонтные работы. Квартира приходит в непригодное состояние, система отопления разморожена, батареи лопнули, печь разрушена, штукатурка на стенах осыпалась, оконные блоки сгнили. Квартира находится в антисанитарном состоянии, проживание в ней невозможно, повсюду хлам, бытовые отходы. Кроме того, за ответчиками числится задолженность за наем жилого помещения, которая образовалась за период с 01.01.2021 по 01.09.2023 и составляет 5552,67 рубля.

Представитель истца – Глава Сайгинского сельского поселения Чернышева Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что Микулина Н.В. и Кушпитов К.С. не проживают в квартире больше 10 лет. После их выезда никто в квартире не живет. В 2018 году Администрация поселения уже обращалась в суд с иском, однако ответчики пообещали исправить положение, пообещали привести жилье в порядок и вселиться, внесли оплату за наем, Администрация пошла им навстречу, ждала ответных действий со стороны ответчиков. Однако с тех пор ничего не изменилось. В квартиру никто не вселился, порядок в квартире не наведен, оплата за наем не поступала. Квартира в настоящее время находится в антисанитарном состоянии и непригодна для проживания: радиаторы отопления разморожены, печь разрушена, двери и окна заколочены силами Администрации поселения досками на гвозди. Соседи длительное время жалуются на холод, а также опасаются, что в заброшенной квартире посторонние лица могут устроить пожар. После выезда ответчиков в квартире стали появляться посторонние лица, дверь была не заперта, поэтому в 2018 году комиссионно было обследовано помещение и составлен акт осмотра квартиры, двери и окна заколочены. Никаких препятствий для возвращения и вселения в квартиру у ответчиков не было, наоборот, им долго шли навстречу в надежде, что они вернутся. Права собственника соседней квартиры по данному адресу нарушаются, так как жилье разрушается. Кроме того, в поселке есть люди, нуждающиеся в жилье. В период рассмотрения дела ответчики в Администрацию поселения не обращались, плату за наем жилого помещения не внесли. Ранее в квартире были зарегистрированы и проживали сожитель Микулиной Н.В., который умер до ее отъезда из п. Сайга, а также ее дочь М., в отношении которой ответчик Микулина Н.В. лишена родительских прав; девочке, как сироте, предоставлено другое жилое помещение.

Ответчики Микулина Н.В., Кушпитов К.С. о дате и времени судебного заседания, существе заявленных требований уведомлены должным образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, против иска возражали (телефонограмма).

На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища.

Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из ст. 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Сайгинское сельское поселение Верхнекетского района Томской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН (основание – решение Думы Верхнекетского района Томской области от 30.09.2005 № «Об утверждении Перечня объектов муниципальной собственности муниципального образования Верхнекетский район», передаваемых в собственность Сайгинского сельского поселения»).

Согласно договору социального найма жилого помещения № от 01.01.2009, указанное жилое помещение предоставлено в наем Микулиной Наталье Васильевне, совместно с нанимателем в квартиру вселены Кушпитов Кирилл Сергеевич (сын), К. (дочь), Ф. (не родственник).

В соответствии со справкой о зарегистрированных и проживающих №, выданной Администрацией Сайгинского сельского поселения от 07.09.2023, в квартире по <адрес> на указанную дату состоят на регистрационном учете по месту жительства: Микулина Наталья Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с 21.10.2004 года, Кушпитов Кирилл Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, состоит на учете по месту жительства с 21.10.2004.

Из справки об использовании и состоянии жилого помещения № от 05.09.2023, составленной Главой Сайгинского сельского поселения, следует, что 09.01.2018 ответчикам были направлены уведомления с предложением самостоятельно сняться с регистрационного учета, Микулиной Н.В. также расторгнуть договор социального найма по согласованию сторон. 16 мая 2023 года в адрес ответчиков были направлены уведомления с предложением устранить нарушения и вселиться в квартиру, либо сняться с регистрационного учета и расторгнуть договор социального найма в срок до 13.06.2023. В ходе неоднократного посещения квартиры было установлено, что Микулина Н.В. и Кушпитов К.С. в квартиру не вселились. В настоящее время квартира приходит в непригодное состояние для жилья (система отопления разморожена, батареи лопнули, печь разрушена, штукатурка на стенах осыпалась, оконные блоки сгнили), квартира находится в антисанитарном состоянии, проживание в ней невозможно, уборка квартиры не проводилась длительное время: повсюду хлам, бытовые отходы. Квартира ежедневно не отапливается и не содержится, в связи с этим промерзают стены и ведет полы. Так как квартира оставлена без присмотра, через форточки возможно проникновение в жилье, а также имеется угроза возникновения пожара. На прилегающей территории дома тротуар и огород зарос сорняками, отсутствует запас дров. Со слов соседки И. ответчики не проживают в квартире более 10 лет, домашнее хозяйство не ведется. Приложены фотографии жилого помещения, на которых зафиксирована обстановка в квартире и приусадебном участке: в квартире разбросаны вещи, мусор, в комнатах обрушена штукатурка, потолочная плитка, разрушена отопительная печь, отопительные батареи с пробоинами, имеющаяся мебель сломана, приусадебный участок зарос сорняками.

Указанное подтверждается актами осмотра жилого помещения от 20.09.2019, 30.11.2022, 12 10.2023 и приложенными к ним фото, в которых зафиксирована указанная обстановка в квартире.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены И., Х., С.

Свидетель И. показала, что проживает в <адрес> с 2001 года. В <адрес> по этому же адресу ранее проживали родители Микулиной, затем въехала она с детьми и сожителем Ф. Сожитель Микулиной Н.В. погиб, Микулина Н.В. с детьми некоторое время еще пожили в квартире и в 2008-2009 году уехали. Квартиру никто не топил, не ремонтировал. В зимний период квартира не отапливается, смежная между квартирами стена не капитальная, промерзает. Она вынуждена покупать много дров для обогрева квартиры. Она постоянно обращалась с жалобами в Администрацию поселения по этому поводу. Когда ответчики еще жили в квартире, они часто устраивали пьянки, она по этому поводу вызывала участкового полиции. Когда был жив сожитель Микулиной Н.В. Ф., он следил за квартирой, после его смерти все пришло в упадок. После отъезда ответчиков в квартире стали собираться подростки, посторонние лица, она попросила Администрацию, чтобы забили окна и двери в квартире соседей. Однажды она видела, что ответчики приезжали в поселок, но в квартиру даже не заходили, останавливались у родственников.

Свидетель Х. пояснила суду, что живет в п. Сайга, семью ответчиков знает давно, однако они уже более 10 лет не проживают в поселке. Когда Микулина Н.В. и Кушпитов К.С. приезжали в поселок, останавливались у родственников, в квартире не жили. Около года она работает в Администрации поселения специалистом по имуществу и землеустройству, поэтому посещала квартиру для составления актов осмотра. В квартире печь разрушена, потолок провис, полы повело, батареи разморожены, на форточках нет стекол, ценного имущества в квартире не имеется.

Свидетель С. показал, что ранее до 2019 года он служил участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области по обслуживанию п. Сайга. Семью ответчиков знает хорошо. Микулина Н.В. злоупотребляла спиртным, привлекалась к административной ответственности, в том числе за неисполнение родительских обязанностей, была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери. Семья ответчиков выехала из квартиры, когда он еще работал участковым. Кушпитов К.С. выехал раньше Микулиной Н.В. Когда семья жила в квартире, там были постоянные пьянки, соседи боялись, что они устроят пожар. После отъезда ответчиков квартира пустовала, там постоянно собирались разные компании, распивали спиртное, также была угроза пожара, соседка И. постоянно обращалась к нему по этому поводу. Квартира уже на тот момент была непригодна для проживания, ничего ценного в квартире не осталось. Выезд ответчиков из квартиры не был вынужденным, они сами довели квартиру до непригодного для проживания состояния, о каких-либо препятствиях ответчикам во вселении в квартиру со стороны Администрации поселения ему неизвестно.

Анализируя исследование в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики, вселенные в спорное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире не проживают длительное время, обязанности по договору социального найма не выполняют, за состоянием жилого помещения не следят, квартиру не отапливают, не производят текущий ремонт. Данных о наличии обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчиков из спорного жилого помещения и препятствующих пользованию жилым помещением, судом не установлено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об отказе Микулиной Н.В. и Кушпитова К.С. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права пользования жилым помещением. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиков свидетельствует и прекращение исполнения ими обязательств по договору социального найма (несоблюдение обязанности по содержанию квартиры и оплате за наем). Судом установлено невнесение нанимателем Микулиной Н.В. и членом ее семьи Кушпитовым К.С. платежей за наем квартиры непрерывно более шести месяцев подряд. Ответчики выехали из спорного жилого помещения более 10 лет назад, забрав все свои вещи, оставшееся имущество ценности не представляет, что свидетельствует о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения, которые проживают, с их слов, в г. Томске. Препятствий для возвращения в квартиру и в пользовании жилым помещением ответчики не имели. Таким образом, данных о наличии обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчиков из спорного жилого помещения и препятствующих ответчикам пользоваться жилым помещением, судом не установлено и ответчиками не представлено. Отсутствие сведений о наличии у ответчиков права пользования другим жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания их отсутствия в спорном жилом помещении временным.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии основания для удовлетворения иска Администрации Сайгинского сельского поселения о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (прекратившим, не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие с регистрационного учета является правовым последствием признания гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением.

В силу ч. 3 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Часть 11 ст. 155 ЖК РФ определяет, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Следовательно, Администрация Сайгинского сельского поселения вправе обратиться с иском о взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения, как к Микулиной Н.В., так и к члену ее семьи – Кушпитову К.С.

Из имеющихся в деле документов следует, что ответчики длительное время не вносят плату за наем жилого помещения, истцом ко взысканию предъявлена плата, рассчитанная за период с января 2021 года по август 2023 года. Из справки о задолженности по оплате за наем жилья, выданной Администрацией Сайгинского сельского поселения 04.09.2023, следует, что по состоянию на 04.09.2023 имеется задолженность в сумме 5552,67 рубля. Указанная задолженность рассчитана за период с 1 января 2021 года по 1 сентября 2023 года, размер задолженности ответчиками не оспорен, что является основанием для взыскания задолженности в указанном размере в пользу муниципального образования Сайгинское сельское поселение с ответчиков солидарно.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины судом не установлено, в связи с чем, в соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина: по 300 рублей (требование неимущественного характера) с каждого, а также 400 рублей (требование имущественного характера) солидарно, которая зачисляется в бюджет муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сайгинского сельского поселения к Микулиной Наталье Васильевне и Кушпитову Кириллу Сергеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по плате за наем жилого помещения удовлетворить.

Признать Микулину Наталью Васильевну и Кушпитова Кирилла Сергеевича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия Микулиной Н.В. и Кушпитова К.С. с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Взыскать солидарно с Микулиной Натальи Васильевны и Кушпитова Кирилла Сергеевича в пользу муниципального образования Сайгинское сельское поселение Верхнекетского района Томской области в лице Администрации Сайгинского сельского поселения задолженность по оплате за наем жилого помещения в сумме 5552,67 (Пять тысяч пятьсот пятьдесят два рубля 67 коп.) рубля.

Взыскать с Микулиной Натальи Васильевны и Кушпитова Кирилла Сергеевича государственную пошлину в бюджет муниципального образования Верхнекетский район Томской области солидарно в сумме 400 (Четыреста) рублей, а также по 300 (Триста) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                  (подпись)         О.В. Хаматнурова

УИД: 70RS0013-01-2023-000404-52

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.