Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2022 (2-452/2021;) ~ М-387/2021 от 23.07.2021

Дело №2-6/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2022г. г.Вяземский

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Логиновой И.А.,

при секретаре Зотовой О.С.,

с участием помощника прокурора Вяземского района Лобода Н.А.,

истца Власовой О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вяземского района в интересах Власовой Ольги Николаевны, Макиной (Власовой) Кристины Владимировны к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Прокурор Вяземского района Хабаровского края в интересах Власовой О.Н., Власова Н.В., Власовой К.В. обратился в суд к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края с иском с учетом уточнений о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания жилья, в обоснование указывая, что в связи с обращением Власовой О.Н. в ходе проверки соблюдения администрацией города жилищного законодательства прокуратурой района установлено, что истцы по договору социального найма от 09.02.2007 № 53 проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>,, которое по заключению межведомственной комиссии признано аварийным и подлежащим сносу, постановлением администрации городского поселения «Город Вяземский» от 23.03.2021 № 137 срок отселения установлен до 31.12.2030. Просит обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края предоставить истцам Власовой О.Н. и Макиной (Власовой) К.В. во внеочередном порядке взамен непригодного другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах населенного пункта города Вяземский Вяземского муниципального района Хабаровского края..

В судебном заседании помощник прокурора Вяземского района Хабаровского края Лобода Н.А. исковые требования, поданных в интересах истцов Власовой О.Н. и Макиной (Власовой) К.В. поддержала с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске. От исковых требований в интересах Власова Н.В. отказалась ввиду не проживания истца в спорном жилом помещении в связи с приобретением в долевую собственность иного жилого помещения и снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Истец Власова О.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора с учетом уточнений.

Истец Макина (Власова) К.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании 18.11.2021 поддержала исковые требования прокурора, в дополнение пояснила, что с 2018г. проживает в служебном жилом помещении в связи с трудоустройством, где имеет постоянную регистрацию, из спорного жилого помещения выселилась, снявшись с регистрационного учета, считает, что проживая в служебном жилом помещении, она не приобрела на него постоянного права пользования по договору социального найма. В аварийном жилье до настоящего времени проживает Власова О.Н., до сих пор администрация их не отселила, опасаются за жизнь и здоровье.

Истец Власов Н.В. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. Письменного отказа от исковых требований от истца в суд не поступало.

Представитель администрации городского поселения «Город Вяземский» Конченко О.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласилась в связи с отсутствием жилья для переселения, истцам предлагалось во временное пользование жилье из маневренного фонда, в которое истцы переселяться отказываются.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно положениям ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (п.1); если жилое помещение признано непригодным для проживания (п.3).

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Власова О.Н. на основании договора социального найма №53 от 09.02.2007 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 38,2 кв.м по адресу: <адрес>, вместе с ней были вселены члены семьи – дети: ФИО10, ФИО8

В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает до настоящего времени истец Власова О.Н.

Истец Власова К.В., изменившая фамилию «Власова» на «Макина» в связи с регистрацией брака, 13.11.2018 снялась с регистрационного учета и постоянно зарегистрировалась по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время по договору служебного найма вместе со своей семьей, членом семьи Власовой О.Н. не является.

Истец Власов Н.В. снялся с регистрационного учета в спорном жилом помещении и постоянно 27.10.2021 зарегистрировался по месту постоянного жительства по адресу: <адрес>, которое, согласно сведениям из ЕГРН, принадлежит истцу на праве долевой собственности на основании договора купли-продажи от 15.10.2020.

На основании заключения межведомственной комиссии №06 от 11.03.2021 постановлением главы администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края от 23.03.2021 №137 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения из указанного жилья был установлен до 31.12.2030.

Согласно заключению специализированной строительной организации ООО «Строительная помощь» от 07.12.2020 № 538/7 на предмет обследования вышеуказанного дома, техническое состояние жилого дома в соответствии с положениями СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011 в целом оценивается, как аварийное, при котором строительные конструкции или здание в целом, характеризуется наличием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, имеются основания для признания жилого помещения непригодным для проживания, необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий.

Истцы обращались письменно в администрацию городского поселения «Город Вяземский» по предоставлению им жилья взамен непригодного. Однако надлежащих мер по устранению нарушений ответчиком до настоящего времени не принято, другое благоустроенное помещение истцам не предоставлено, Власова О.Н. продолжает проживать в аварийном доме, что и послужило причиной обращения прокурора в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования прокурора в части с учетом уточнений, суд исходит из установленных по делу обстоятельств и положений вышеуказанного законодательства, учитывая отсутствие у Власовой О.Н. иного жилого помещения, в котором она имеет возможность реализовать свои жилищные права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора в интересах Власовой О.Н., ответчиком до настоящего времени указанная обязанность не выполнена, чем грубо нарушены жилищные права истца, создана реальная угроза ее жизни и здоровью.

Отказ истца переселиться временно в предоставленное администрацией города жилье из маневренного фонда, не имеют правового значения для обеспечения истца жильем взамен непригодного по договору социального найма.

Учитывая, что предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, истцу Власовой О.Н. должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в границах населенного пункта, поскольку жилое помещение, в котором она проживает, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его непригодного состояния, в связи с чем, суд обязывает администрацию городского поселения «Город Вяземский» предоставить истцу благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Отказывая прокурору в удовлетворении исковых требований, поданных в интересах Макиной (Власовой) К.В., Власова Н.В., суд исходит из того, что указанные лица добровольно выселились из спорного жилого помещения, расторгнув в отношении себя договор социального найма, а именно: Макина К.В. 25.07.2018 выселилась из спорного жилого помещения, аннулировав в отношении себя регистрацию 13.11.2018 и постоянно зарегистрировавшись по адресу: <адрес>, то обстоятельство, что с истцом был заключен договор найма служебного жилья правового значения не имеют, поскольку в указанном жилом помещении истец имеет постоянную регистрацию; Власов Н.В. – в 2020г. выселился из спорного жилого помещения в связи с приобретением в собственность по договору купли-продажи от 15.10.2020 иного жилья, снявшись с регистрационного учета в спорном жилом помещении, он постоянно зарегистрировался по адресу: <адрес>.

Суд не принимает отказ прокурора от части иска, поданного в интересах Власова Н.В., поскольку волеизъявление истца Власова Н.В. на отказ от иска в указанной части в суд не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Вяземского района в интересах Власовой Ольги Николаевны, Макиной (Власовой) Кристины Владимировны удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края предоставить Власовой Ольге Николаевне по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Вяземский Хабаровского края, общей площадью не менее 38,2 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах населенного пункта города Вяземский Вяземского муниципального района Хабаровского края.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Вяземский районный суд.

Судья И.А. Логинова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.01.2022