Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2024 (12-73/2023;) от 26.12.2023

УИД 11 МS 0048-01-2023-001964-13 Дело №12-12/2024

РЕШЕНИЕ

19 марта 2024 года          с.Визинга                        

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко Н.В.,

с участием физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Злобина М.Н.,

защитника физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Злобина М.Н. Злобиной А.А.,

открыто рассмотрев жалобу физического лица Злобина Михаила Николаевича на постановление мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми от 19 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 декабря 2023 года мировым судьей Койгородского судебного участка Республики Коми вынесено постановление о привлечении физического лица Злобина М.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 год.

Не согласившись с вынесенным 19 декабря 2023 года судебным решением, Злобин М.Н. подал в суд жалобу на указанное постановление по делу об административном правонарушении, из содержания которой установлено, что заявитель не согласен с данным постановлением, так как невиновен, ничего по линии Минприроды не нарушил, просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

При рассмотрении дела по жалобе, физическое лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, Злобин М.Н. и защитник физического лица, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, Злобина М.Н. Злобина А.А., каждый, поддержал доводы поданной Злобиным М.Н. жалобы, по указанным в ней основаниям, дополнили, что должностное лицо, составившее в отношении заявителя протокол об административномправонарушении, ФИО1., из-за давнего разговора по поводу браконьерства в районе, заинтересован в привлечении его, Злобина М.Н., к административной ответственности. Заявитель не согласен с действиями ФИО3, не являясь сотрудником ГИБДД, не на служебном автомобиле полиции со специальными опознавательными знаками и сигналами, последний не имел право его останавливать на территории охотничьих угодий ИП ФИО2, не имел право осуществлять видеосъемку без его согласия. Он, Злобин М.Н., перевозил в своей автомашине нерасчехленноенезаряженное охотничье оружие. Кроме того, за указанные в данном деле действия, он уже привлечен полицией к административной ответственности по гл.20 КоАП РФ, и повторное привлечение к административной ответственности за одни и те же действия, но уже по гл.8 КоАП РФ, является нарушением положений Конституции РФ.При составлении 25 октября 2023 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, и при внесении в него изменений, 21 ноября 2023 года, он, Злобин М.Н., не участвовал, при этом, имеющаяся в данном протоколе запись об отказе от подписи, выполнена им собственноручно, но уже позже, после получения копии указанного протокола.

Свидетель ФИО3 при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении показал, что родственниками со Злобиным М.Н., они не являются, неприязненных отношений к нему он не испытывает. В соответствии с выданным Минприроды Республики Коми удостоверением серия от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия 5 лет, являясь производственным охотничьим инспектором, и сотрудником ИП ФИО2, 07 октября 2023 года, в соответствии с планом осуществления производственного охотничьего контроля на территории охотничьих угодий указанного индивидуального предпринимателя, с участием сотрудника полиции ОУР ОП №14 МО МВД РФ «Сысольский» ФИО4, при проведении осмотра охотничьих угодий ИП ФИО2, в районе пос.ПодзьКойгородского района Республики Коми, на его личной автомашине, с нагрудным знаком производственного охотничьего инспектора (который данный свидетель продемонстрировал при рассмотрении указанного дела), с использованием носимого на себе средства видеофиксации «БОДИКАМ», была остановлена автомашина «<данные изъяты>», под управлением Злобина М.Н., которому он, ФИО3, представился и предъявил удостоверение, у которого между передними сиденьями находилось охотничье оружие ИЖ в собранном виде, без чехла, как позже оказалось, данное оружие было и заряжено. В связи с выявленным нарушением Правил охоты, им, ФИО3, в отношении и в присутствии Злобина М.Н., был составлен акт, который позже был передан в подразделение Минприроды Республики Коми в Койгородском районе Республики Коми.

Свидетель ФИО5при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении показал, что заявителя Злобина М.Н. до ДД.ММ.ГГГГ года, он не знал, родственниками они не являются, неприязненных отношений к нему не испытывает. Являясь сотрудником полиции ОУР ОП №14 МО МВД РФ «Сысольский», ДД.ММ.ГГГГ, он находился на службе, в соответствии с постовой ведомостью, с планом-заданием, участвовал при проведениипроизводственным охотничьим инспектором и сотрудником ИП ФИО2 ФИО3, у которого имелся нагрудный знак производственного охотничьего инспектора, носимое при нем средство видеофиксации («дозор»), рейдового мероприятия по охране водно-биологических ресурсов, при осмотре охотничьих угодий указанного индивидуального предпринимателя, в районе пос.ПодзьКойгородского района Республики Коми, когда рано утром в указанный день была остановлена автомашина «<данные изъяты>», под управлением Злобина М.Н., которому ФИО3 представился и предъявил удостоверение, у которого между передними сиденьями находилось охотничье оружие в собранном виде, без чехла, как позже оказалось, данное оружие было и заряжено. В связи с выявленным нарушением Правил охоты, ФИО3, в отношении и в присутствии Злобина М.Н., был составлен документ, наименование которого он не помнит.

Свидетель ФИО1 при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении показал, что, являясь ведущим специалистом-экспертом отдела государственного охотничьего надзора и контроля Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, с дислокацией в с.КойгородокКойгородского района Республики Коми, получив акт производственного охотничьего инспектора ИП ФИО2ФИО3 о наличии признаков административного правонарушения, связанного с нарушениями законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, 25 октября 2023 года, в отношении и присутствии Злобина М.Н., родственником с которым он не является, неприязненных отношений к нему не испытывает, никаких конфликтов у него с ним не было, составил протокол , об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 КоАП РФ, вначале по части1, а 21 ноября 2023 года, с уведомлением об этом Злобина М.Н., который, получив извещение, не явился, в данный протокол им было внесено исправление в наименования части данной статьи, вместо части 1, указана часть 1.2 все той же статьи 8.37 КоАП РФ. Копия исправленного протокола была направлена Злобину М.Н., и вернулась с отметкой «за истечением срока хранения».

Изучив и огласив при рассмотрении жалобы ее доводы, дополнительно представленные материалы, проверив материалы дела и исследовав их, а также иные доказательства, просмотрев имеющуюся в деле видеозапись, заслушав участвующих при рассмотрении жалобы лиц, судья приходит к следующему.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч.1 ст.46 Конституция РФ).

При рассмотрении жалобы на постановление по делу, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законностьи обоснованность вынесенного постановления (п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ).

Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч.3 ст.30.6 КоАП РФ).

Законодательство об административных правонарушениях состоит и из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.1 КоАП РФ).

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе, защита личности, охрана прав и свобод человека, и гражданина, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности, защита законных интересов физических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений (ст.1.2 КоАП РФ).

Лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч.1 ст.1.4 КоАП РФ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1 ст.1.5 КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Частью 1.2 статьи 8.37Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственностьза осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты, которая влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным закономот 24.07.2009 №209-ФЗ«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст.3 ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

Федеральным закономот 24.07.2009 №209-ФЗ«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации», регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (ч.3 ст.4 ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

Участниками отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические лица и юридические лица (ст.5 ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

В целях Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации», используются следующие основные понятия:охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой;орудия охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты;охотничьи угодья - территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (п.п.5, 6, 15 ст.1ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Охотничьи угодья подразделяются на: охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ; охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (ч.ч.1, 2 ст.7ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

Право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям, и в порядке, которые предусмотрены ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ. Физические лица и юридические лица осуществляют право на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, если иное не предусмотрено ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу, если иное не предусмотрено ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ (ч.ч.1, 2, 3 ст.8ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты: установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц (п.2 ч.1 ст.22ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Правилами охоты устанавливаются параметры осуществления охоты, в том числе, ограничения охоты, предусмотренные ст.22ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ. Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, за исключением деятельности, указанной в ст.14.1ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ.Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.1, п.1 ч.2, ч.ч.3, 4 ст.23ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

Проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, и создание охотничьей инфраструктуры обеспечиваются органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных ст.ст.32-34ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ, и в предусмотренныхФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ случаях юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями(ч.1 ст.6ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:регулирование добычи охотничьих ресурсов; осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации(п.п.1, 26 ст.32ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:выдачаудостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов; осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации(п.п.4.2, 5 ст.34ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

Под производственным охотничьим контролем понимается деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охоты, и сохранения охотничьих ресурсов. Производственный охотничий контроль осуществляется в границах охотничьих угодий, указанных в охотхозяйственных соглашениях. Производственный охотничий контроль осуществляется производственным охотничьим инспектором, успешно прошедшим проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора, при наличии удостоверения установленного образца. Производственные охотничьи инспектора вправе: проверять по предъявлении удостоверения производственного охотничьего инспектора выполнение требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе, соблюдение правил охоты и параметров осуществления охоты, установленных в соответствии с ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации, норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также наличие охотничьего билета, путевки, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и документов, указанных в п.2 ч.3, п.2 ч.4 ст.20 ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ; производить по предъявлении удостоверения производственного охотничьего инспектора при наличии достаточных данных о нарушениях требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов лицом, находящимся в границах охотничьего угодья, осмотр вещей, находящихся при указанном лице (в том числе, орудий охоты, продукции охоты), остановку и осмотр транспортных средств без нарушения целостности и вскрытия осматриваемых вещей, транспортных средств и их частей; в ходе осмотра вещей и транспортных средств, указанных в п.2 ч.7 ст.41 ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ, использовать средства фото- и видеофиксации; в случае выявления нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, содержащих признаки административного правонарушения или преступления, а также в случае причинения вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания юридическими лицами, и гражданами при осуществлении ими охоты в границах охотничьего угодья составлять акты о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; сообщать о готовящемся или совершенном правонарушении, или преступлении, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в соответствующие органы государственного надзора или органы внутренних дел и направлять в указанные органы необходимые материалы. Результаты осмотра указанных в п.2 ч.7 ст.41 ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ вещей и транспортных средств производственными охотничьими инспекторами отражаются в акте. В случае наличия материалов фото- и видеофиксации в акте делается отметка об их приобщении к акту. Акт направляется в соответствующие органы государственного надзора или органы внутренних дел. Порядок осуществления производственного охотничьего контроля, форма акта устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.ч.1, 2, 3, 7, 8, 9, 13 ст.41 ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами (ст.57ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ).

В соответствии с ч.4 ст.23, п.6 ст.32ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 №477 утверждены «Правила охоты», которые устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации. Охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля. При осуществлении охоты физические лица обязаны: соблюдать данные Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в ч.1 ст.22 Федерального закона об охоте, определяемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в соответствии со ст.23.1 Федерального закона об охоте; по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, а также государственных учреждений, находящихся в их ведении, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать им для проверки документы, указанные в п.5.2 данных Правил, а также предъявлять для досмотра вещи, находящиеся при себе, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства; по требованию производственного охотничьего инспектора, уполномоченного осуществлять производственный охотничий контроль, при предъявлении им удостоверения производственного охотничьего инспектора разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать ему для проверки документы, указанные в пп.5.2.1, 5.2.2, 5.2.4, 5.2.6 данных Правил, осуществлять остановку транспортных средств, а также предъявлять для осмотра вещи, находящиеся при себе (в том числе орудия охоты, продукцию охоты), транспортные средства.При осуществлении охоты запрещается: нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе, не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с охотничьим оружием в расчехленном состоянии, а равно со снаряженным магазином или барабаном и (или) имеющим патрон в патроннике, за исключением случаев, указанных в п.68 данных Правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной ст.ст.15, 17, 18 Федерального закона об охоте (п.п.1, 3, 4, 5, 62, 62.15 данных Правил).

В целях реализации ст.41 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2014 №6 утвержден «Порядок осуществления производственного охотничьего контроля и о признании утратившим силу приказаМинистерства природных ресурсов, и экологии Российской Федерации от 26.03.2012 №81 «Об утверждении порядка осуществления производственного охотничьего контроля», который определяет процедуру осуществления производственного охотничьего контроля юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения. В соответствии со ст.41ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ, под производственным охотничьим контролем понимается деятельность охотпользователей по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охоты, и сохранения охотничьих ресурсов, установленных ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.Производственный охотничий контроль осуществляется в целях обеспечения выполнения охотпользователем мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, а также соблюдения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.Задачами производственного охотничьего контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области охоты, и сохранения охотничьих ресурсов.Производственный охотничий контроль осуществляется в границах охотничьих угодий, указанных в охотхозяйственных соглашениях.Производственный охотничий контроль осуществляется производственным охотничьим инспектором - работником охотпользователя, который выполняет обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов на основании трудового договора. Производственные охотничьи инспектора по согласованию с охотпользователями, работниками которых они являются, взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, органами внутренних дел, юридическими лицами, а также физическими лицами.Производственный охотничий контроль осуществляется в соответствии с планом осуществления производственного охотничьего контроля, составляемым и утверждаемым охотпользователями.Производственные охотничьи инспектора при осуществлении мероприятий производственного охотничьего контроля должны:иметь при себе удостоверение производственного охотничьего инспектора, бланки Актов, письменные принадлежности, средства фото- и видеофиксации, средства связи;носить на одежде, на левой стороне груди нагрудный знак производственного охотничьего инспектора (за исключением случаев утраты нагрудного знака производственного охотничьего инспектора или его повреждения, приведшего к невозможности ношения нагрудного знака производственного охотничьего инспектора в соответствии с требованиями данного Порядка).При осуществлении производственного охотничьего контроля производственным охотничьим инспектором в отношении лиц, находящихся в границах охотничьего угодья, осуществляются следующие мероприятия: - проверка по предъявлении удостоверения производственного охотничьего инспектора выполнения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе, соблюдения правил охоты и параметров осуществления охоты, установленных в соответствии сФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ; - проверка по предъявлении удостоверения производственного охотничьего инспектора наличия охотничьего билета, путевки, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного, и (или) пневматического оружия; - производство по предъявлении удостоверения производственного охотничьего инспектора при наличии достаточных данных о нарушениях требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов лицами, находящимися в границах охотничьего угодья:осмотра вещей, находящихся при указанных лицах, без нарушения целостности и вскрытия осматриваемых вещей, и их частей;осмотра транспортных средств без нарушения целостности и вскрытия осматриваемых транспортных средств, и их частей;осмотра орудий охоты, собак охотничьих пород и ловчих птиц, используемых указанными лицами при осуществлении охоты;осмотра продукции охоты (отловленные или отстреленные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции) на соответствие указанным в разрешении на добычу охотничьих ресурсов сведениям; - анализ и оценка способов охоты, применяемых при осуществлении охоты; - использование средств фото- и видеофиксации в ходе осмотра вещей и транспортных средств, указанных в п.18.3 данного Порядка; - составление Акта; - направление сообщения о готовящемся или совершенном правонарушении, или преступлении, связанных с нарушением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому переданы полномочия по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, или орган внутренних дел и направление в указанные органы необходимых материалов.Производственный охотничий инспектор при осуществлении производственного охотничьего контроля в отношении лиц, находящихся в границах охотничьего угодья, должен: представиться, назвав фамилию, имя, отчество (при наличии), предъявить удостоверение производственного охотничьего инспектора, объявить причину осуществления мероприятий производственного охотничьего контроля; осуществить необходимые мероприятия, предусмотренные данным Порядком.Производственный охотничий инспектор при наличии достаточных данных о нарушениях лицами, находящимися в границах охотничьих угодий, требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, производит остановку транспортного средства, находящегося в границах охотничьего угодья, представляется лицам, находящимся в (на) транспортном средстве, назвав свои фамилию, имя, отчество (при наличии), предъявляет удостоверение производственного охотничьего инспектора, объявляет причину остановки транспортного средства и осуществляет необходимые мероприятия, предусмотренныеданным Порядком.Производственный охотничий инспектор при наличии возможности использования средств фото- и видеофиксации должен в ходе осмотра вещей и транспортных средств, указанных в п.18.3 данного Порядка, использовать такие средства фиксации.По окончании осуществления мероприятий производственного охотничьего контроля производственный охотничий инспектор доводит до сведения лиц, в отношении которых был осуществлен производственный охотничий контроль, результаты его осуществления.По результатам осуществления производственного охотничьего контроля, производственный охотничий инспектор в случае выявления нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, содержащих признаки административного правонарушения или преступления, а также в случае причинения вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания юридическими лицами, и гражданами при осуществлении ими охоты в границах охотничьего угодья, составляет Акт по форме, утвержденной в соответствии сФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ, в котором, в том числе, отражаются результаты осуществления производственного охотничьего контроля, осмотра вещей и транспортных средств, а при наличии материалов фото- и видеофиксации в Акте делается отметка об их приобщении к Акту.Акт составляется непосредственно после выявления нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, содержащих признаки административного правонарушения или преступления, а также непосредственно после обнаружения производственным охотничьим инспектором случаев причинения вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания лицами при осуществлении ими охоты в границах охотничьего угодья.Производственный охотничий инспектор при составлении Акта в присутствии лица, в отношении которого составляется Акт, указывает в нем объяснения такого лица. В случае отказа лица, в отношении которого составляется Акт, от дачи объяснений, производственный охотничий инспектор делает в Акте соответствующую запись.Акт, составленный в присутствии лица, в отношении которого составлен Акт, подписывается производственным охотничьим инспектором и лицом, в отношении которого составлен Акт. В случае отказа лица, в отношении которого составлен Акт, от подписания Акта производственный охотничий инспектор вносит в Акт запись об отказе такого лица от подписания Акта.Производственный охотничий инспектор непосредственно после составления Акта вручает лицу, в отношении которого составлен Акт, копию Акта. В случае отказа указанного лица от получения копии Акта, в Акте делается соответствующая отметка. При невозможности вручить копию Акта лицу, указанному в данном пункте, производственный охотничий инспектор обеспечивает направление такому лицу копии Акта.Охотпользователь в течение двух рабочих дней с момента составления Акта обеспечивает его направление в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, или орган внутренних дел.Производственный охотничий инспектор при осуществлении производственного охотничьего контроля обязан:руководствоваться и соблюдать Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а такжеданный Порядок;своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные ему в соответствии с ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения требований в области охоты, и сохранения охотничьих ресурсов;соблюдать права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется производственный охотничий контроль;не требовать от лиц, в отношении которых осуществляется производственный охотничий контроль, представления вещей, документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено ФЗ от 24.07.2009 №209-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, правилами охоты, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также данным Порядком;уведомлять охотпользователя о выявлении нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.Охотпользователи обеспечивают сбор, обработку, обобщение и хранение сведений об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории закрепленных за ними охотничьих угодий.Охотпользователи обеспечивают ведение журнала, в котором отражаются результаты сбора, обработки, обобщения сведений об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории закрепленных за ними охотничьих угодий (п.п.1-7, 10, 17-31 данного Порядка).

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 КоАП РФ, является акт о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, который составлен производственным охотничьим инспектором в соответствии с законодательством Российской Федерации.Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных, в том числе, п.1.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения(п.1.3 ч.1, ч.3 ст.28.1 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента, в том числе, составления протокола об административном правонарушении (п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ).

О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1, 3, 4 ст.28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ст.28.2 КоАП РФ).

Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, в случае, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, его адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим постановление (ст.29.10 КоАП РФ).

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые и КоАП РФпредусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст.26.1 КоАП РФ).

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых и судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).

Согласно материалам дела об административном правонарушении, при осуществлении производственного охотничьего контроля производственным охотничьи инспектором, работникомохотпользователя ИП ФИО2, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, успешно прошедшим проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора, при наличии удостоверения установленного образца, серия , выданного Минприроды Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности которого, на основании указанного трудового договора, входит: обеспечение выполнение мероприятий по осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов, и среды их обитания, а также соблюдение требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области охоты, и сохранения охотничьих ресурсов; в соответствии с планом осуществления производственного охотничьего контроля на территории охотничьих угодий ИП ФИО2, в границах охотничьих угодий, в соответствии с охотхозяйственным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, данного индивидуального предпринимателя, с использованием средствавидеофиксации, при взаимодействии с органом внутренних дел, в соответствии с планом-заданием, утвержденным начальником ОП №14 МО МВД РФ «Сысольский» ДД.ММ.ГГГГ, о проведении рейдовых мероприятий на территорииКойгородского района Республики Коми, с участием сотрудника полиции ОУР ОП №14 МО МВД РФ «Сысольский» ФИО5, находящегося, в соответствии с постовой ведомостью ОП №14 МО МВД РФ «Сысольский» на ДД.ММ.ГГГГ, на службе, 07 октября 2023 года в 07 часов 10 минут, в 20 км от пос.ПодзьКойгородского района Республики Коми возле моста через реку Тыбью координаты <данные изъяты>, Злобин М.Н., в нарушение п.62.15 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 №477, находился в автомашине <данные изъяты> государственный регистрационный знак с расчехленным заряженным охотничьим гладкоствольным огнестрельным оружием марки <данные изъяты> калибр <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, разрешение РОХа от ДД.ММ.ГГГГ, выдано ОЛРР по Сысольскому, Прилузскому и Койгородскому районам Управления Росгвардии РФ по Республике Коми.

Вопреки доводам лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, фактические обстоятельства дела и виновность Злобина М.Н. в совершении административного правонарушения, подтверждаются совокупностью исследованных при рассмотрении жалобы на судебное решение доказательств, которые получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются допустимыми и достоверными, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения:

- Копией охотничьего билета Злобина М.Н. серия , выданного Минприроды Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ.

- Путевкой Злобина М.Н. на право охоты серия у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- СообщениемОтделения лицензионно-разрешительной работы по Сысольскому, Прилузскому и Койгородскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ, что Злобин М.Н. является владельцем гражданского охотничьего огнестрельного оружия <данные изъяты>, разрешение РОХа от ДД.ММ.ГГГГ, выдано ОЛРР по Сысольскому, Прилузскому и Койгородскому районам УправленияРосгвардии по РК.

- Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ФИО2 и ФИО3, принятым на работу на неопределенный срок на должность производственного охотничьего инспектора.

- Копией удостоверения производственного охотничьего инспектора ФИО3 ИП ФИО2 серия , выданного Минприроды Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ.

- Планом осуществления производственного охотничьего контроля на территории охотничьих угодий ИП ФИО2 о проведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рейдовых мероприятий, осмотр угодий, транспортных средств, осмотр орудий охоты, составление актов, производственным охотничьим инспектором ФИО3

- Планом-заданием ОП №14 МО МВД РФ «Сысольский» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении рейдовых мероприятий на территории Койгородского района ОУР ФИО5

- Постовой ведомостью ОП №14 МО МВД РФ «Сысольский» на ДД.ММ.ГГГГ.

- Сообщением ИП ФИО2, что участок местности в 20 км от пос.ПодзьКойгородского района Республики Коми возле моста через реку Тыбью с координатами <данные изъяты> Е находится в границах охотничьих угодий ИП ФИО2

- Актом от 07.10.2023, составленном надлежащим лицом, производственным охотничьи инспекторомФИО3, в связи с выявлением при осуществлении производственного охотничьего контроля нарушения гражданином Злобиным М.Н. при осуществлении им охоты в границах охотничьих угодий ИП ФИО2 требований в области охоты, который соответствует требованиям «Порядка осуществления производственного охотничьего контроля», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от09.01.2014 №6, составлен непосредственно после выявления нарушения требований в области охоты, содержащего признаки административного правонарушения, в присутствии лица, в отношении которого он составлялся, Злобина М.Н., с вручением последнему копии данного акта, с направлением данного акта в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора на территории субъекта Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. Указанный акт от 07.10.2023, в соответствии с п.1.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, послужил поводом к возбуждению должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Злобина М.Н.

- Видеозаписью, приобщенной к вышеуказанному акту от 07.10.2023, при просмотре которой установлено, что в автомашине под управлением Злобина М.Н., между передними сиденьями, находится оружие без чехла, при осмотре данного оружия, установлено, что в патроннике находится патрон.

- Журналом учета сведений об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории охотничьих угодий ИП ФИО2 с результатами сбора, обработки, обобщения охотпользователем сведений об осуществлении 07.10.2023 производственным охотничьим инспектором ФИО3 производственного охотничьего контроля на территории, закрепленной за данным индивидуальным предпринимателем охотничьих угодий, в котором отражено выявленноеуказанным производственным охотничьим инспектором нарушение Злобиным М.Н. требований в области охоты в части перевозки оружия, в связи с чем, составлен акт.

Несмотря на утверждения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изащитника физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, об обратном, процедура осуществления производственного охотничьего контроля индивидуальным предпринимателем, заключившим охотхозяйственное соглашение, соответствует положениямФедерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации»,приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.01.2014 №6 «Об утверждении Порядка осуществления производственного охотничьего контроля», поскольку производственный охотничий контроль осуществлен в границах охотничьих угодий ИП ФИО2, производственным охотничьим инспектором ФИО3, работником охотпользователя ИП ФИО2, который выполнял обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов на основании трудового договора, при взаимодействии с органом внутренних дел, в соответствии с планом осуществления производственного охотничьего контроля, составленным и утвержденным указанным охотпользователем. При осуществлении указанным производственным охотничьим инспектором, с использованием средствавидеофиксации, при этом, вопреки доводам физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изащитника физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, разрешение на использование средства видеофиксации,у лица, находящегося в границах охотничьих угодий, не требуется, с нагрудным знаком производственного охотничьего инспектора на одежде на левой стороне груди, представившегося и предъявившего удостоверение производственного охотничьего инспектора, мероприятий производственного охотничьего контроля, в отношении лица, находящегося в границах охотничьих угодий, таких как, проверка выполнения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе, соблюдение правил охоты, установленных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при наличии достаточных данных о нарушении указанным лицом, требований в области охраны и сохранения охотничьих ресурсов, производство остановки транспортного средства, осмотр орудия охоты. В связи с выявлением при осуществлении производственного охотничьего контроля производственным охотничьим инспектором нарушения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, содержащего признаки административного правонарушения, гражданином при осуществлении им охоты в границах охотничьих угодий, производственным охотничьим инспектором непосредственно после выявления данного нарушения, составлен соответствующий Акт, в присутствии лица, в отношении которого он составлялся, с указанием в нем объяснений этого лица, с отражением в нем результатов осуществленияпроизводственного охотничьего контроля, осмотра вещи, с отметкой о приобщении к акту материала видеофиксации, с вручением данного акта непосредственно после его составления лицу, в отношении которого он составлен, с направлением данного акта в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, с уведомлением охотпользователя о выявлении нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Таким образом, доводыфизического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изащитника физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, об использовании при осуществлении производственного охотничьего контроля производственным охотничьим инспектором личного, а не служебного автомобиля полиции, являются несостоятельными, поскольку в данном конкретном случае производственный охотничий контроль при проведении мероприятий по сохранениюохотничьих ресурсов осуществлялся в пределах его полномочий, предусмотренных вышеуказанными нормативными актами, производственным охотничьи инспектором работником индивидуального предпринимателя в границах охотничьих угодий последнего, и участие сотрудников полиции с использованием служебного транспорта со специальными знаками и сигналами не является обязательным.

- Протоколом от 25.10.2023, с исправлением 21 ноября 2023 года допущенной должностным лицом административного органа в данном протоколе опискив указании части статьи нормативного акта, инкриминируемого физическому лицу деяния, путем внесения соответствующего изменения в данный протокол, с надлежащим извещением физического лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени указанного процессуального действия, не явившегосядля внесения исправлений в ранее составленный в его присутствии протокол об административном правонарушении, не ходатайствовавшего об отложении данного процессуального действия, распорядившегося своими процессуальными правами по своему усмотрению, что не свидетельствует о нарушении его права на защиту, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, содержание которого соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, который составлен в соответствиис п.34 ч.1 ст.28.3 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, должностным лицом органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, и среды их обитания, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, ведущим специалистом-экспертом отдела государственного охотничьего надзора и контроля Министерства природных ресурсов, и охраны окружающей среды Республики Коми ФИО1, в пределах его компетенции, вопреки доводам физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Злобина М.Н. изащитника физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Злобина М.Н. Злобиной А.А., в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Злобина М.Н., что подтверждается, как показаниями ФИО1 в качестве свидетеля при рассмотрении жалобы заявителя на судебное решение, так и выполненной в оригинале данного протокола записью об отказе от подписи, принадлежащей, что заявителем не отрицается, именно Злобину М.Н.Копия данного протокола от 25.10.2023, в соответствии с ч.6 ст.28.2 КоАП РФ, под расписку вручена физическому лицу, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, Злобину М.Н., в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, также была направлена и копия вышеуказанногопротокола от 25.10.2023, с внесенным в него 21.11.2023 изменением, которая возвратилась в административный орган, в связи с уклонением Злобина М.Н. от получения данного почтового отправления.

- Показаниями свидетелей ФИО3, ФИО5, ФИО1 при рассмотрении жалобы Злобина М.Н. на постановление по делу об административном правонарушении.

Показания данных свидетелей логичны, последовательны, в целом, по обстоятельствам дела, непротиворечивы, согласуются, как между собой, так и с материалами дела, поэтому сомнений у судьи, вопреки доводам физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изащитника физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вызывают.

Оснований для оговора Злобина М.Н. указанными свидетелями, в том числе, сотрудником полиции, которые, несмотря на утверждения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и защитника физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, об обратном, неприязненных отношений к заявителю не испытывают, их заинтересованности в незаконном привлечении Злобина М.Н. к административной ответственности, судьей не установлено, не приведено убедительных доводов об этом, и физическим лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и защитником физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Не доверять показаниям указанных свидетелей, в том числе, сотруднику полиции, предупрежденных об административной ответственности за заведомо ложные показания свидетеля по ст.17.9 КоАП РФ, оснований не усматривается. Само по себе выполнение указанными должностными лицами своих должностных обязанностей, вопреки доводам физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении,защитника физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не свидетельствует оих заинтересованности в незаконном привлечении Злобина М.Н. к административной ответственности.

- Копией постановления от 11.10.2023 о привлечении Злобина М.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.12 КоАП РФ, с назначением административного наказания, за нарушение, предусмотренное п.77 Правил оборота гражданского и служебного оружия, и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814, правил перевозки, транспортирования оружия, имевшего место 07 октября 2023 года в 07 часов 10 минут, в 20 км от пос.ПодзьКойгородского района Республики Коми, при перевозке (транспортировании) Злобиным М.Н. на автомашине <данные изъяты> государственный регистрационный знак принадлежащего ему огнестрельного охотничьего оружиямодели <данные изъяты>, без чехла. При рассмотрении данного дела, Злобин М.Н. в содеянном раскаивался.

В соответствии со ст.ст.1, 57 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,п.п.3, 4, 5, 62.15 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 №477 «Об утверждении Правил охоты», деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, относится к охоте. Огнестрельное оружие, используемое при осуществлении охоты, является орудием охоты. Территория, в границах которой допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, это охотничьи угодья. Нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудием охоты, приравнивается к охоте. Основой осуществления охоты являются Правила охоты, которые обязательны для исполнения и физическими лицами. При осуществлении охоты нахождение в охотничьих угодьях на механических транспортных средствах, с охотничьим оружием в расчехленном состоянии, а равно с имеющим патрон в патроннике, запрещается. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании совокупности вышеуказанных доказательств, судья, вопреки доводам лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, считает достоверно установленным, что 07 октября 2023 года в 07 часов 10 минут, в 20 км от пос.ПодзьКойгородского района Республики Коми возле моста через реку Тыбью координаты <данные изъяты>, в границе охотничьих угодий ИП ФИО2, Злобин М.Н.в автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак , находился с расчехленным заряженным охотничьим гладкоствольным огнестрельным оружием марки <данные изъяты>.

Тогда как доводылица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, о том, что в вышеуказанные время и месте, Злобин М.Н. находился в собственном автомобиле с зачехленным незаряженным вышеуказанным охотничьим оружием, являются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств, и расцениваются судьей как избранный способ защиты.

Таким образом, нахождение 07 октября 2023 года в 07 часов 10 минут, в 20 км от пос.ПодзьКойгородского района Республики Коми возле моста через реку Тыбью координаты <данные изъяты>, физического лица Злобина М.Н., на механическом транспортном средстве <данные изъяты> государственный регистрационный знак , при осуществлении охоты, в охотничьих угодьях ИП ФИО2, с расчехленным заряженным охотничьим гладкоствольным огнестрельным оружием марки <данные изъяты>, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по данному делу, которые в силу ст.1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Злобина М.Н., не усматривается.

Действия Злобина М.Н. при производстве по делу об административном правонарушении, правильно квалифицированы по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

При производстве данного дела об административном правонарушении в отношении Злобина М.Н., в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, так в силу требований ст.26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения- нарушение п.62.15 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 №477 «Об утверждении Правил охоты»; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, физическое лицо, осуществляющее в охотничьем угодье охоту, с орудием охоты, Злобин М.Н.; виновность указанного гражданина в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Совершенное Злобиным М.Н. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении Злобина М.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, которое отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, в установленный ст.29.6 КоАП РФ срок.Нарушений закона при вынесении мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении в отношении Злобина М.Н., влекущих его изменение или отмену, не установлено. Административное наказание Злобину М.Н. назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.3, 3.8, 4.1 КоАП РФ, является минимальным для граждан, предусмотренным санкцией ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Доводылица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, что Злобин М.Н. дважды привлечен к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий, являются несостоятельными, поскольку, из материалов дела усматривается, что 11 октября 2023 года должностным лицом административного органа начальником отделения ЛРР по Сысольскому, Прилузскому и Койгородскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми, постановление , Злобин М.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.12 КоАП РФ, за нарушение правил перевозки, транспортирования оружия. По настоящему делу Злобин М.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, за нарушение правил охоты. Таким образом, каждое из названных противоправных действий, образует самостоятельные составы административных правонарушений.И так как, несмотря на совершении лицом одного действия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями КоАП РФ, но рассмотрение данных двух дел подведомственно не одному судье, должностному лицу органу, то, в соответствии со ст.4.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,административное наказание назначается за каждое совершенное лицом административное правонарушение.

Остальные доводы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и защитникалица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изложенные Злобиным М.Н. в поданной в суд жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, и приведенные указанными лицами при рассмотрениижалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не являются основанием котмене вынесенного судебного решения, поскольку основаны на ином толковании норм права и установленных по делу обстоятельств, направлены на переоценку исследованных доказательств и, вопреки доводамлица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и защитникалица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не свидетельствуют о невиновности Злобина М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ

Таким образом, вопреки доводам лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, нарушений норм материального и процессуального закона, как должностным лицом административного органа при производстве по делу об административном правонарушении, так и мировым судьей судебного участка при рассмотрении дела об административном правонарушении, в отношенииЗлобина М.Н., не допущено. Вынесенное по делу, переданному судье на рассмотрение должностным лицом органа, к которому оно поступило, постановление, сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения, предусмотренных п.п.2-5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, несмотря на утверждения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и защитника лица, в отношении котороговынесено постановление по делу об административном правонарушении, об обратном, не усматривается.В связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Злобина М.Н., не имеется.

     Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 19 декабря 2023 года о привлечении Злобина Михаила Николаевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Злобина М.Н. - без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья                             Н.В.Бондаренко

копия верна

12-12/2024 (12-73/2023;)

Категория:
Административные
Статус:
Оставлено без изменения
Ответчики
Злобин Михаил Николаевич
Другие
Злобина Анна Александровна
Суд
Сысольский районный суд Республики Коми
Судья
Бондаренко Нина Владимировна
Статьи

ст.8.37 ч.1.2 КоАП РФ

Дело на странице суда
sysola--komi.sudrf.ru
26.12.2023Материалы переданы в производство судье
22.02.2024Судебное заседание
15.03.2024Судебное заседание
18.03.2024Судебное заседание
19.03.2024Судебное заседание
19.03.2024Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
20.03.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее