Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-284/2024 ~ М-1-241/2024 от 27.05.2024

                                                     73RS0021-01-2024-000310-45                                                                           дело 2-1-284/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года                                                                   г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голова В.В. к МУ администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Голов В.В. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к МУ администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В обоснование исковых требований указал, что согласно договору № от 25.04.2002г. о передаче жилой площади в собственность граждан он является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. За время проживания в данной квартире с момента ее приватизации и до настоящего времени за счет собственных средств была произведена перепланировка и переоборудование. В связи с произведенными строительными работами, связанными с перепланировкой и переоборудованием данной квартиры, в настоящее время согласно данным технического паспорта на квартиру, она состоит из четырех комнат, при этом общая площадь составляет 81,3 кв.м. С целью узаконивания перепланировки от 16.11.2022г. он обратился в МУ администрацию МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, просил выдать ему разрешение на узаконивание произведенного им переустройства и перепланировки квартиры. Однако ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В судебное заседание истец Голов В.В., извещенный о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился.

Представитель истца Поляков А.Н., участвующий в деле по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привели доводы, изложенные в иске.

В судебное заседание представитель ответчика - администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявление просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, администрация МО «Тушнинское сельское поселение» Ульяновской области, извещенные о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело приданной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

           В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Голов В.В. заключил ДД.ММ.ГГГГ с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сенгилеевского района договор № на передачу жилой площади в собственность, согласно которому Голову В.В. была предоставлена в собственность трехкомнатная квартира, общей площадью 60,38 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес> (л.д. 10).

Право собственности Голова В.В. на данное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 27-28).

Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес>, ул. <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире были произведены перепланировка и переустройство.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно пункту 4 статьи 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В рамках данного гражданского дела судом по ходатайству стороны истца была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» установлено, что работы по реконструкции, перепланировке и переустройству, выполненные в <адрес>у в <адрес>, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению санитарных, противопожарных и иных требований, то есть соответствует нормативным требованиям. С технической точки зрения произведенная перепланировка, переустройство и реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебная экспертиза была проведена в порядке, установленном процессуальным законом, содержит ссылки на научную литературу. Выводы эксперта подробно мотивированны в исследовательской части экспертного заключения со ссылками на требования действующей нормативно-технической документации. У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, поскольку эксперт не заинтересован в исходе дела, дал обоснованное и объективное заключение, ответил суду на поставленный в определении вопрос, что свидетельствует о всестороннем производстве экспертизы, при этом экспертом были соблюдены требования ст.85-86 ГПК РФ, более того, эксперт, при даче заключения, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложное заключение в соответствии со ст.307 УК РФ.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что произведенные истцом переустройство, перепланировка и реконструкция жилого помещения не нарушают права и законные интересы кого-либо, а его сохранение возможно.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ за № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 №1541-1, регламентирует основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Таким образом, суд находит возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Голова В.В. к МУ администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                         Т.Ю. Горбачева

    Мотивированное решение изготовлено 29.07.2024.