Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2020 ~ М-251/2020 от 26.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2020 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Лебедевой Н.А., при секретаре Погодиной Е.В.,

с участием:

представителя ответчика Моцной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Орлова А.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда России в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Орлов А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное), в котором просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № ….. от 08.11.2019 г. в части отказа включения в специальный стаж периодов работы с 15.05.1997 по 14.07.1997, с 19.07.1997 по 31.12.1997, со 02.01.1998 по 02.07.1999 в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную на 0,5 ставки, и термиста, занятого на ручной загрузке и выгрузке горячего металла на 0,5 ставки, в литейном цехе ЗАО «Майдаковский завод»; обязать УПФР включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указанные периоды работы; признать право на досрочную пенсию и обязать ГУ УПФР в г.о. Шуя Ивановской области (межрайонное) назначить Орлову А.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Данные требования истец мотивировал тем, что 4 октября 2019 года он обратился в УПФР в г.о. Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 8 ноября 2019 года пенсионным фондом было вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Периоды работы истца с 15.05.1997 по 14.07.1997, с 19.07.1997 по 31.12.1997, со 02.01.1998 по 02.07.1999 в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную на 0,5 ставки и термиста, занятого на ручной загрузке и выгрузке горячего металла на 0,5 ставки, в литейном цехе ЗАО «Майдаковский завод» не включены в специальный льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Вместе с тем в указанные периоды он работал в литейном производстве полный рабочий день. Истец считает, что имеет право на установление досрочной пенсии с момента возникновения права. На основании изложенного просит удовлетворить заявленные требования.

В ходе рассмотрения дела 17 марта 2020 года представителем истца по доверенности Ригиной Т.В. заявленные требования в судебном заседании поддержаны в полном объеме.

В судебное заседание истец Орлов А.В., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Представитель ответчика УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) Моцная О.Н. пояснила суду, что пенсионный фонд возражает против удовлетворения заявленных требований истца, поскольку в соответствии со ст. 282 Трудового кодекса РФ не допускается работа по совместительству на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (п. 1, п. 1.2).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ст. 30 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В соответствии с подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»после 01 января 1992 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а лицам, работавшим с вредными или тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Данные списки утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XI - Металлообработка, подраздел 1а - литейное производство, под кодом 1110100а-15379 обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную, под кодом 11101100а-19100 термисты, занятые на ручной загрузке и выгрузке горячего металла.

Судом по делу установлено, что 4 октября 2019 г. Орлов А.В. обратился в ГУ УПФР в г.о. Шуя Ивановской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 08.11.2019 г. № …. истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При подсчете стажа установлено, что специальный стаж составил 8 года 10 месяцев 26 дней, при требуемом –10 лет. Из специального стажа истца исключены периоды работы с 15.05.1997 по 14.07.1997, с 19.07.1997 по 31.12.1997, со 02.01.1998 по 02.07.1999 в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную на 0,5 ставки, и термиста, занятого на ручной загрузке и выгрузке горячего металла на 0,5 ставки, в литейном цехе ЗАО «Майдаковский завод», поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 282, ст. 283 Трудового кодекса РФ не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями; дни отвлечений от основной работы (л.д.6-7).

В представленной Орловым А.В. трудовой книжке имеются следующие записи о работе в спорные периоды:

- № 17: 03.03.1997 г. принят в цех стального литья в литейный цех обрубщиком, занятого на обработке на наждаках и вручную, временно на 2 месяца. Приказ №… от 28.02.1997 года;

- № 18: 30.04.1997 г. уволен по истечению срока трудового договора. Приказ №…. от 30.04.1997 года;

- № 19: 15.05.1997 г. принят на временную работу в литейный цех обрубщиком, занятого на обработке литья на наждаках и вручную 0,5 ставки и термистом, занятого на ручной загрузке и выгрузке горячего металла 0,5 ставки. Приказ №…. от 15.05.1997 года;

- №20: 14.07.1997 г. уволен по истечении срока трудового договора. Приказ №123к от 14.07.1997 года;

- №21: 19.07.1997 г. принят в литейный цех обрубщиком, занятого на обработке литья на наждаках и вручную 0,5 ставки и термистом, занятого на ручной загрузке и выгрузке горячего металла 0,5 ставки. Приказ №…. от 14.07.1997 года (л.д.8-9).

Согласно уточняющей справке ООО «Майдаковский завод» от 24.06.2019 №…. Орлов А.В. работал в указанном обществе в качестве обрубщика, занятого на обработке литья на наждаках и вручную, на 0,5 ставки и термистом, занятого на ручной загрузке и выгрузке горячего металла, на 0,5 ставки, что предусмотрено Списком №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, при этом был занят полный рабочий день постоянно: с 15.05.1997 по 14.07.1997 г., с 19.07.1997 по 02.07.1999 г., за исключением 01.01.1998 г. (л.д.11).

В судебном заседании исследованы также сведения о количестве отработанных дней, которые свидетельствуют о том, что Орлов А.В. выполнял свои обязанности обрубщика и термиста полный рабочий день.

Проанализировав приведенные выше нормы пенсионного законодательства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости включить в специальный стаж Орлова А.В. периоды работы с 15.05.1997 по 14.07.1997, с 19.07.1997 по 31.12.1997, со 02.01.1998 по 02.07.1999 в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную на 0,5 ставки, и термиста, занятого на ручной загрузке и выгрузке горячего металла на 0,5 ставки, в литейном цехе ЗАО «Майдаковский завод», так как в указанные периоды истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа в литейном производстве, предусмотренная Списком № 1от 26.01.1991 г. № 10, что подтверждается материалами дела.

Ссылка представителя ответчика на ч. 5 ст. 282 Трудового кодекса РФ в отношении Орлова А.В. в данном случае не может служить основанием для отказа в иске, поскольку трудовым кодексом работа по совместительству не запрещена. Оснований считать, что Орлов А.В. свои трудовые обязанности, установленные трудовым договором, в период с 15.05.1997 по 14.07.1997, с 19.07.1997 по 31.12.1997, со 02.01.1998 по 02.07.1999 в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную на 0,5 ставки, и термиста, занятого на ручной загрузке и выгрузке горячего металла на 0,5 ставки, в литейном цехе ЗАО «Майдаковский завод» не выполнял, у суда нет.

Также суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права. С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, страховой стаж истца с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, по состоянию на 04.10.2019 г. является достаточным для назначения Орлову А.В. досрочной страховой пенсии по старости. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Орлова А.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда России в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии удовлетворить.

Отменить решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда России в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) №….. от 08.11.2019 г. в части отказа включения в специальный стаж периодов работы с 15.05.1997 по 14.07.1997, с 19.07.1997 по 31.12.1997, со 02.01.1998 по 02.07.1999 в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную на 0,5 ставки, и термиста, занятого на ручной загрузке и выгрузке горячего металла на 0,5 ставки, в литейном цехе ЗАО «Майдаковский завод».

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) включить в стаж работы Орлова Алексея Викторовича, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 15.05.1997 по 14.07.1997, с 19.07.1997 по 31.12.1997, со 02.01.1998 по 02.07.1999 в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную на 0,5 ставки, и термиста, занятого на ручной загрузке и выгрузке горячего металла на 0,5 ставки, в литейном цехе ЗАО «Майдаковский завод».

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) досрочно назначить Орлову Алексею Викторовичу страховую пенсию по старости с момента возникновения у него такого права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ, способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий Лебедева Н.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 1 июня 2020 года.

Председательствующий Лебедева Н.А.