38RS0№-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи О.В. Варгас,
при помощнике судьи С.С. Богдановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3325/2022 по иску ФИО1 к частному образовательному учреждению «Образовательный комплекс «Точка Будущего» о признании решения приемной комиссии в части отказа в приеме на обучение по образовательной программе начального общего образования незаконным,
УСТАНОВИЛ:
в обоснование исковых требований с учетом их изменений указано, что ЧОУ "Точка будущего" является унитарной некоммерческой организацией, учрежденной Автономной некоммерческой организацией Центр содействия воспитанию и социальной интеграции детей «Точка будущего» для основной цели осуществления образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Пунктом 5.3 Устава ЧОУ "Точка будущего" от Дата предусмотрена исключительная компетенция учредителя образовательной организации по утверждению правил приема обучающихся.
Дата решением единственного учредителя ЧОУ "Точка будущего" утверждены Правила приема и перевода на обучение в ЧОУ "Точка будущего" на 2022-2023 учебный год.
Локальным нормативным документом ответчика регламентирован порядок приема детей на обучение, который не предполагает какого-либо конкурсного отбора для поступающих братьев и сестер, не предусматривает какого-либо оценивания поступающих, не определяет критериев ранжирования поступающих, в случае превышения количества поступающих по сравнению с количеством свободных для приема мест.
На случай превышения количества поступающих по сравнению с количеством свободных для приема мест Правила приема предусматривают необходимость учета очередности очной подачи заявления о зачислении и иных документов согласно п.2.10 Правил приема по предварительной записи.
Истец ФИО1 является родителем (матерью) обучающейся в ЧОУ "Точка будущего" ФИО2, Дата г.р.
С целью приема на обучение в 1 класс ЧОУ "Точка будущего" младшей дочери истца ФИО3 Дата г.р., являющейся полнородной сестрой обучающейся в ОК ФИО2, истец приняла участие в приемной кампании ответчика в соответствии с Правилами приема и перевода на обучение в ЧОУ "Точка будущего" на 2022-2023 учебный год, утвержденными Дата решением единственного учредителя ЧОУ "Точка будущего".
Так, истец последовательно приняла участие в следующих этапах приемной кампании: 1. корректировка заявления (анкеты) о заинтересованности до 30.04.2022г. По результатам этапа получено электронное письмо о верификации анкеты. 2. Собеседование с поступающим ФИО3 и ее родителями Дата. По результатам этапа получено электронное письмо о переходе на этап предоставления документов и заявлений от родителей (законных представителей) на зачисление поступающих по предварительной записи, которое также содержало информацию о том, что окончательное решение приемной комиссии о результатах приема заявлений и зачислении на обучение в ЧОУ «Точка будущего» принимается с учетом очередности подачи заявлений, полноты и достоверности представленных данных, соответствия условиям Правил приема, результатов собеседования. 3. Подача истцом заявления о зачислении Дата в 09-45ч. по предварительной записи. По результатам этапа получена расписка в приеме заявления и копий документов.
Дата на электронную почту истцом получено сообщение об отказе в приеме ФИО3 в 1 класс ЧОУ «Точка будущего» по причине отсутствия свободных мест.
На старте приемной кампании ЧОУ "Точка будущего" объявило о наличии свободных 4 места для зачисления в 1 класс на 2022-2023 учебный год.
Предложенный ответчиком график предварительной записи для подачи заявления о зачислении и иных документов предусматривал в качестве первого возможного дня для записи Дата; возможное время для записи на 16 июня: 9:00; 09:15; 09:30; 09:45; 10:00 и т.д. с интервалом в 15 минут.
Истец осуществила предварительную запись и фактически подала документы о зачислении ФИО3 в 1 класс ЧОУ "Точка будущего" Датаг. в 09-45ч., то есть четвертой по общей очереди.
При этом, информационное сообщение ответчика от Дата, содержащее инструкцию процедуры предварительной записи для подачи заявления о зачислении, включало примечание «Необходимо учитывать, что одновременно на одно и то же время могут претендовать несколько родителей. В этой связи, при нажатии на кнопку "зарегистрировать" выбранное ранее время может быть уже недоступно. В таком случае необходимо будет выбрать новое время.».
Буквальное толкование указанного примечания предполагает возможность записи только одного заявителя на один слот времени.
Таким образом, поданное в 09-45ч. первого дня подачи документов заявление истца, то есть четвертое по общей очереди, попадает на свободное четвертое место в 1-ый класс в любом случае, учитывая, что свободных мест в 1-ый класс четыре.
Учитывая, что поступающий ФИО3 и её родители соответствуют всем условиям приемной кампании ОК, прошли все этапы приема в ОК, решение приемной комиссии ЧОУ «Точка будущего» в части отказа в приеме в 1-ый класс ФИО3 незаконно, поскольку не применена очередность подачи документов для зачисления, в нарушение Правил приема и перевода на обучение в ЧОУ "Точка будущего" на 2022-2023 учебный год, утвержденных Дата решением единственного учредителя ЧОУ "Точка будущего".
Оспариваемым решением нарушено право истца на прием ее несовершеннолетней дочери на обучение в ЧОУ «Точка будущего», а также право на равные условия поступающим для зачисления.
Дата истцом в адрес ответчика направлено обращение с просьбой предоставить протокол заседания приемной комиссии или выписки из него, содержащей общие данные и данные в отношении ФИО3
Письмом от 04.07.2022г. исх.№и/22-0704/02 ответчик отказал в предоставлении истцу запрошенного документа по причине содержащихся в нем персональных данных иных лиц. Истец полагает данный отказ также незаконным.
Законодательство в области образовательной деятельности предусматривают принципы информационной открытости образовательных организаций. Аналогичный принцип закреплен в пункте 1.14 Устава ЧОУ "Точка будущего".
Организация и проведение приемной кампании - это услуга, которую истец получила от ответчика. ЧОУ "Точка будущего" незаконно отказало истцу в предоставлении полной информации о предоставленной услуге и ее результате в нарушение ст. 10 Закона РФ от Дата N 2300-1 "О защите прав потребителей" и принципа информационной открытости образовательных организаций.
Протокол - это документально оформленное решение. Ответчиком представлено 3 протокола заседания приемной комиссии:
Протокол № от Дата, документирующий принятое комиссией решение рекомендовать к приему на обучение в ЧОУ «Точка будущего» поступающих согласно списку Приложения №, решение отказать в приеме на обучение в ЧОУ «Точка будущего» по причине отсутствия свободных мест поступающим согласно Приложению №.
Протокол № от Дата, документирующий принятое комиссией решение об отказе в зачислении ФИО3 на обучение в первый класс ЧОУ «Точка будущего».
Протокол № от Дата, документирующий принятое комиссией решение об отказе в зачислении ФИО3 на обучение в первый класс ЧОУ «Точка будущего».
Поскольку все три решения приемной комиссии приняты в разные даты, имеют разные обоснования, истец полагает каждое из них самостоятельным решением и считает их незаконными на основании следующего.
Решение приемной комиссии ЧОУ «Точка будущего» от Дата, оформленное Протоколом № от Дата, незаконно по причине его принятия при отсутствии предусмотренных пунктом 1.8 Правил приема и перевода на обучение в ЧОУ "Точка будущего" оснований (В приеме в ОК может быть отказано только по причине отсутствия в нем свободных мест в соответствии с очередностью, сроками подачи документов, указанных в п.2.4 настоящих Правил). А именно: приемной комиссией учитывались не очередность, сроки подачи документов (как предписано Правилами приема), а очередность резервирования временного слота для подачи документов, то есть момент предварительной записи на очную подачу документов; при определении очередности резервирования временного слота для подачи документов истцом, ответчик необоснованно принял во внимание время резервирования 21:03ч. Дата. Неверность определения очередности резервирования временного слота истцом подтверждается автоматическим электронным сообщением о подтверждении зарезервированного времени, поступившем на электронную почту истца 15.06.2022в 21:01ч. с электронного адреса bookings.acceptanceapplication2022@oktb.ru.
Неверность определения очередности резервирования временного слота истцом дополнительно подтверждается видеозаписью процесса резервирования временного слота для подачи документов истцом, которая создана Дата в 20:59ч., имеет длительность 1 мин 45 сек, воспроизводит события по резервированию истцом временного слота на персональном компьютере: на 21 секунде записи открывается окно резервирования; на 01:08 минуте записи резервирование осуществлено. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что весь процесс резервирования временного слота истцом занял менее минуты, при этом был начат сразу, как только резервирование стало доступным, то есть в 21:00ч. Дата;
истец на электронную почту получил уведомление с результатом приемной кампании (об отказе в принятии) электронным сообщением Дата, в то время как решение об отказе принято Дата. Указанное обстоятельство свидетельствует о ничтожности принятого решения, оформленного Протоколом № от Дата.
Решение приемной комиссии ЧОУ «Точка будущего» от Дата, оформленное Протоколом № от Дата, незаконно по причине его принятия в нарушение Правил приема и перевода на обучение в ЧОУ "Точка будущего". А именно:
пункт 1.6 Правил приема (Прием на обучение по основным общеобразовательным программам осуществляется на принципах равных условий приема для всех поступающих). Пересмотр результатов приемной кампании исключительно в отношении ребенка истца и принятие нового решения, основанного на ином понимании очередности, нежели понятие очередности, применённого в отношении остальных заявителей, свидетельствует о нарушении принципа равных условий приема.
Истец единожды в 2022 году последовательно приняла участие в предусмотренных пунктом 2.4 Правил приема этапах приемной кампании (корректировка анкеты о заинтересованности, собеседование и подача заявления о зачислении 16.06.2022г. в 09-45ч. по предварительной записи). По результатам участия истца в указанных этапах, в том числе по итогам поданного истцом заявления о зачислении, приемная комиссия приняла решение 29.06.2022г. (Протокол № от Дата). Поскольку иных заявлений о зачислении истец не подавала, оснований для пересмотра результатов приемной кампании 2022г., оснований к принятию нового решения от 12.07.2022г. у приемной комиссии не имелось. Следовательно, ответчиком нарушена установленная пунктом 2.4 Правил приема процедура приемной кампании.
Ни Правилами приема, ни информационными сообщениями, ни инструкциями по резервированию временного слота, по очной подаче документов не предусмотрено резервирование одного временного слота на подачу документов двумя заявителями. Более того, информационное сообщение ответчика от Дата, содержащее инструкцию процедуры предварительной записи для подачи документов, включало примечание «Необходимо учитывать, что одновременно на одно и то же время могут претендовать несколько родителей. В этой связи, при нажатии на кнопку "зарегистрировать” выбранное ранее время может быть уже недоступно. В таком случае необходимо будет выбрать новое время.». Такое примечание предполагает возможность записи исключительно одного заявителя на один слот времени.
Решение приемной комиссии от Дата в качестве обоснования отказа в принятии ФИО3 содержит два пункта:
1) Отсутствие свободных мест. Учитывая, что на дату принятия решения 12.07.2022г. приемная кампания 2022г. завершилась, на свободные места зачислены поступающие согласно незаконному, по мнению истца, решению приемной комиссии от 29.06.2022г., решение от 12.07.2022г. в указанной части не обоснованно.
2) Отсутствие оснований для дублирования программы 1 класса. Данное основание не предусмотрено пунктом 1.8 Правил приема ЧОУ «Точка будущего» (В приеме в ОК может быть отказано только по причине отсутствия в нем свободных мест в соответствии с очередностью, сроками подачи документов, указанных в п.2.4 настоящих Правил), а значит, незаконно.
Кроме того, ни законодательство в сфере образования, ни Правила приема ЧОУ «Точка будущего» не содержат запретов и ограничений по дублированию программы обучающимся.
На собеседовании Дата ответчик был поставлен в известность истцом о завершении ФИО3 обучения в 1 классе, что не отрицается ответчиком. Однако, в основу решения об отказе в приеме от Дата данные обстоятельства не легли. Также, при подаче заявления о зачислении Дата членами приемной комиссии истцу был предоставлен для заполнения бланк заявления о зачислении, бланк заявления о зачислении в порядке перевода истцу не представлялся.
Истец просит суд признать незаконными решение приемной комиссии ЧОУ "Точка будущего" от Дата, оформленное Протоколом № О заседании приемной комиссии в рамках приемной кампании-2022 от Дата в части отказа ФИО1 в приеме её несовершеннолетней дочери ФИО3 Дата г.р. на обучение по образовательной программе начального общего образования в 1-ый класс на 2022/2023 учебный год; признать незаконными решение приемной комиссии ЧОУ "Точка будущего" от Дата, оформленное Протоколом № о заседании приемной комиссии от 12.07.2022г. об отказе в зачислении ФИО3 на обучение в первый класс ЧОУ "Точка будущего"; признать незаконными решение приемной комиссии ЧОУ "Точка будущего" от Дата, оформленное Протоколом № о заседании приемной комиссии от 15.08.2022г. об отказе в зачислении ФИО3 на обучение в первый класс ЧОУ "Точка будущего"; обязать ЧОУ "Точка будущего" повторно рассмотреть заявление ФИО1 от Дата о зачислении её несовершеннолетней дочери ФИО3 Дата г.р. на обучение по образовательной программе начального общего образования в 1-ый класс на 2022/2023 учебный год; обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала с учетом их изменений, просила их удовлетворить.
Представители ответчика ФИО6 и ФИО7, действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Федеральный закон от Дата N 273-ФЗ (ред. от Дата) "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) регулирует общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.
В соответствии со ст. 22 Закона об образовании образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной.
Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.
Судом установлено, что истец ФИО1 является матерью ФИО3, Дата года рождения.
С целью приема на обучение в первый класс ЧОУ "Точка будущего" ФИО3, Дата г.р. истец приняла участие в приемной кампании ответчика в соответствии с Правилами приема и перевода на обучение в ЧОУ "Точка будущего" на 2022-2023 учебный год, утвержденными Дата решением единственного учредителя ЧОУ "Точка будущего".
Из искового заявления следует, что в ЧОУ "Точка будущего" обучается полнородная сестра ФИО3 - ФИО2, Дата года рождения.
Приказом Минпросвещения России от Дата N 458 (ред. от Дата) утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
В соответствии с ч. 9 ст. 55 Закона об образовании правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
ЧОУ «Образовательный комплекс «Точка Будущего» является частным образовательным учреждением.
В соответствии с п. 5.3 Устава ЧОУ «ОК «Точка Будущего», утвержденным Дата, утверждение правил приема обучающихся относится к исключительной компетенции учредителя.
Решением Единственного учредителя ЧОУ «Образовательный комплекс «Точка Будущего» от Дата утверждены Правила приема и перевода на обучение в ЧОУ "Точка будущего" на 2022-2023 учебный год (далее – Правила приема).
В соответствии с п. 1.6 Правил приема, прием на обучение по основным общеобразовательным программам осуществляется на принципах равных условий приема для поступающих.
В соответствии с п. 1.8 Правил приема, в приеме в образовательный комплекс может быть отказано только по причине отсутствия в нем свободных мест в соответствии с очередностью, сроками подачи документов, указанных в п. 2.4 настоящих Правил.
Согласно пп. 2.1, 2.1.1 Правил приема, преимущественным правом для получения образования в ОК обладают братья и сестры обучающихся в ОК, указанные в п. 2.2 настоящих Правил для получения начального общего образования (1-ый класс).
Пунктом 2.4 Правил приема предусмотрены этапы и сроки приема и перевода в ОК:
I. заполнение/корректировка заявления о заинтересованности в обучении в ОК до Дата;
II. собеседование с поступающим и его родителями (законными представителями) Дата по Дата.
III. среди обучающихся 9-ых классов ОК и поступающих в ОК на обучение по программам среднего общего образования в 10-ый класс ОК проводится индивидуальный отбор с учетом среднего балла по итогам обучения в 9-ом классе и в соответствии с порядком индивидуального отбора, предусмотренного Разделом 5 Положения о профильном обучении ОК. Приказ о зачислении обучающихся в профильные классы по программе среднего общего образования издается не позднее Дата;
IV. подача заявления, предоставление оригиналов документов по предварительной записи в приемную ОК с Дата по Дата;
V. подписание договора об образовании с ОК Дата по Дата. Договор считается заключенным после его подписания обеими сторонами.
Переход от I к последующему этапу осуществляется посредством уведомления законного представителя (родителя) на электронную почту, указанную в заявлении о заинтересованности или посредством размещения соответствующей информации в личном кабинете.
Дата истцом ФИО1 подано заявление о заинтересованности в обучении в ОК путем заполнении анкеты.
Дата состоялось собеседование с поступающим ФИО3 и ее родителями.
Дата на электронную почту истца поступило письмо ЧОУ «ОК «Точка Будущего», в котором сообщалось о начале этапа предоставления документов и заявлений от родителей на зачисление поступающих с Дата. Также в письме указывалось на то, что на этом этапе будет идти проверка подлинности документов и оснований для поступления в образовательный комплекс. Прием заявлений ведется по предварительной записи. Окончательное решение приемной комиссии о результатах приема заявлений и зачислении на обучение в ЧОУ «Точка будущего» принимается с учетом очередности подачи заявлений, полноты и достоверности представленных данных, соответствия условиям Правил приема, результатов собеседования. Для резервирования времени на подачу заявления необходимо пройти на страницу букинга.
Таким образом, для подачи заявления о зачислении необходимо было предварительно зарезервировать время.
Из материалов дела следует, что в ЧОУ «Точка будущего» на 2022-2023 учебный год было четыре свободных места в первый класс (прием братьев и сестер).
Из искового заявления и объяснений истца следует, что предложенный ответчиком график предварительной записи для подачи заявления о зачислении и иных документов предусматривал в качестве первого возможного дня для записи Дата; возможное время для записи на 16 июня: 9:00; 09:15; 09:30; 09:45; 10:00 и т.д. с интервалом в 15 минут. Истец осуществила предварительную запись и фактически подала документы о зачислении ФИО3 в 1 класс ЧОУ "Точка будущего" Датаг. в 09-45ч., то есть четвертой по общей очереди.
Между тем, согласно представленному ответчиком Реестру регистрации в рамках Приемной кампании-2022 ФИО1, как законный представитель ФИО3, 7-ая в очереди для подачи заявления, со временем регистрации 21:03:09,036, место Р_03.
Согласно Журналу приема заявлений на обучение, время резерва ФИО1 Дата 9:45.
Дата член приемной комиссии приняла у истца заявление о зачислении в первый класс ФИО3 с документами, что подтверждается распиской.
Дата на электронную почту истца поступило письмо ЧОУ «ОК «Точка Будущего», из которого следует, что по решению приемной комиссии ФИО8 отказано в приеме заявления на зачисление ее ребенка, причина – отсутствие свободных мест. При наличии вакантных мест в течение 2022/2023 учебного года ее заявление может быть рассмотрено повторно для принятия решения о зачислении.
Из письменных возражений ответчика следует, что окончательное решение приемной комиссии исходило из анализа следующих сведений: 1) очередность согласно реестру регистрации; 2) срок подачи заявления: с Дата по Дата (журнал приема заявлений); 3) полнота и достоверность представленных данных, согласно распискам от законных представителей.
Дата приемной комиссией подведены итоги приемной кампании 2022 года по 1, 7 классам, детский сад (младшая, старшая группа) на основе анализа документов, представленных для зачисления в ЧОУ «Точка будущего», очередностью подачи заявления, определен списочный состав поступающих, рекомендуемых к зачислению в ЧОУ «Точка будущего».
Член комиссии ФИО9 предоставила перечень проведенных мероприятий в рамках приемной кампании – 2022, а также результаты проведенных собеседований, указала на полноту и достоверность представленных документов и соответствие их условиям Правил приема и перевода на обучение в ЧОУ «Точка будущего» на 2022-2023 учебный год.
Заседание приемной комиссии оформлено протоколом № О заседании приемной комиссии в рамках приемной кампании – 2022.
Из выписки из приложения № к протоколу № от Дата следует, что ФИО3 отказано в зачислении по причине отсутствия свободных мест.
Исходя из анализа Журнала приема заявлений на обучение, суд делает вывод о том, что прием заявлений в очном порядке в период с Дата по Дата осуществлялся в 09:00, 09:15, 09:15, 09:30, 09:45 и далее каждые 15 минут, по 2 человека на одно время, для всех детей, участвующих в приемной кампании. То есть, на одно время предусмотрена возможность приема заявления как ребенка, поступающего в 1 класс, так и ребенка поступающего в детский сад, либо в 7 класс.
При этом, окончательное решение приемной комиссии принимается, в том числе с учетом очередности записи, т.е. момента резервирования временного слота для подачи заявления. О специфике предварительной записи истец была уведомлена электронным письмом ответчика от Дата.
При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что поданное в 09-45ч. первого дня подачи документов заявление истца, то есть четвертое по общей очереди, попадает на свободное четвертое место в 1-ый класс, не могут быть признаны состоятельными, поскольку ФИО1, как законный представитель ФИО3, была 7-ой в очереди для подачи заявления для поступления в первый класс, со временем регистрации 21:03:09,036, место Р_03.
Из письменных пояснений истца следует, что согласно Реестру регистрации время резервирования временного слота (момент предварительной записи) на подачу документов ФИО1 составляет 21:03ч. Дата. В то время как, в 21:01 Дата истец уже получила на электронную почту автоматическое электронное подтверждение от системы Microsoft Bookings, что подтверждает уже совершившееся на 21:01 Дата событие - резервирование временного слота на Дата в 09:45ч. Следовательно, представленный истцом Реестр регистрации содержит недостоверные сведения.
По данным пояснениям суд находит обоснованными возражения ответчика о том, что в процессе запроса и передачи данных участвуют разные технически сложные устройства отображения информации, которые имеют техническую особенность задержки передачи информации, что ведет к рассинхронизации во времени. Сквозная задержка передачи данных – общее количество времени, которое занимает при передаче данных от одного источника к другому. Эти задержки включают в себя: задержку при кодировании, декодировании, линию передачи данных (интернет, спутник, радио, оптоволокно). Синхронизация сервера с атомными часами имеет периодичный характер, любой сайт имеет допустимое посещение, следовательно, большое количество запросов на сайте может привести к зависанию сайта, задержке передачи данных с допустимой погрешностью в 2-3 секунды, а также к техническому сбою. Также время отклика сети зависит от многих факторов: работы персонального компьютера истца, роутера истца (коммутатора), качества кабеля, сервера провайдера, скорости интернета и его нестабильности работы.
Из представленных ответчиком документов следует, что время регистрации истца 21:03:09,036, место Р_03, в связи с чем довод истца о том, что в 21:01 Дата она уже получила на электронную почту автоматическое электронное подтверждение от системы Microsoft Bookings о резервирование временного слота на Дата в 09:45 час. не имеет юридического значения.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что приемная комиссия ЧОУ «Точка будущего», принимая во внимание количество свободных мест, момент предварительной записи, представленные документы, полноту и достоверность представленных данных, обоснованно отказала дочери истца - ФИО3 в приеме на обучение в ЧОУ «Точка будущего», и указанным решением не нарушены права истца на прием ее несовершеннолетней дочери на обучение в ЧОУ «Точка будущего», а также на равные условия поступающим для зачисления.
В связи с чем, оснований для признания незаконным решения приемной комиссии ЧОУ "Точка будущего" от Дата, оформленного Протоколом №, у суда не имеется.
Судом установлено, что Дата состоялось заседание приемной комиссии ЧОУ «Точка будущего», повестка заседания: пересмотр результатов приемной комиссии в отношении поступающей в первый класс ФИО3, Дата г.р.
Учитывая, что ФИО3 успешно осваивает образовательную программу начального общего образования за 1 класс в СОШ №, психолого-медико-педагогическую комиссию во время обучения в 1 классе ФИО3 не проходила, приемная комиссия пришла к выводу об отсутствии оснований для дублирования программы 1 класса в ЧОУ «Точка будущего» для ФИО3.
Решение приемной комиссии оформлено протоколом № от Дата.
В связи с вновь открывшимися обстоятельствами, а именно: ФИО3 обучается в МОУ ИРМО «СОШ поселка Молодежный» (ответ Комитета по социальной политике и культуре Департамента образования от Дата), Дата состоялось заседание приемной комиссии ЧОУ «Точка будущего» по рассмотрению результатов приемной комиссии в отношении ФИО3
Решение приемной комиссии оформлено протоколом № от Дата.
Рассматривая требования истца о признании решения приемной комиссии ЧОУ "Точка будущего" от Дата, оформленного Протоколом №, от Дата, оформленное Протоколом №, от Дата, оформленного Протоколом №, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 9 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от Дата № 273-ФЗ, на повторное обучение оставляются обучающиеся, имеющие академические задолженности и не ликвидировавшие их в установленные сроки, на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии и письменного согласия родителей (законных представителей).
На основании пункта 24 раздела 2 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от Дата № в первом классе обучение проводится без балльного оценивания знаний обучающихся. Кроме того, согласно письму Министерства образования Российской Федерации от Дата № «Об организации обучения в первом классе четырехлетней начальной школы», обучающиеся первого класса четырехлетней начальной школы на второй год не оставляются.
Повторное обучение может быть организовано только на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и письменного согласия родителей (законных представителей) ребенка.
Согласно пп. «б» п. 2.6 Правил приема зачисление в ОК может осуществляться в порядке приема на обучение или в порядке перевода из другой образовательной организации: если на момент подачи заявления ребенок зачислен и обучается в другой образовательной организации, то подается заявление о зачислении в порядке перевода из исходной образовательной организации в ОК.
Приемная комиссия, руководствуясь пп. «б» п. 2.6 Правил приема, письмом Министерства образования Российской Федерации от Дата № «Об организации обучения в первом классе четырехлетней начальной школы», учитывая, что ФИО3 успешно осваивает образовательную программу начального общего образования за 1 класс в СОШ №, психолого-медико-педагогическую комиссию во время обучения в 1 классе не проходила, правомерно приняла решение об отказе в зачислении ФИО3 на обучение в первый класс в ЧОУ «Точка будущего» ввиду отсутствия оснований для дублирования программы первого класса в ЧОУ «Точка будущего» для ФИО3
Вопреки доводам истца, решение приемной комиссии от Дата не содержит в качестве обоснования для отказа отсутствие свободных мест, а также вышеприведенные нормы права не предусматривают возможность оставления обучающихся первого класса четырехлетней начальной школы на второй год.
При этом, довод представителя истца о нарушении приемной комиссией пункта 2.4 Правил приема принятием решения от Дата, необоснован.
Исходя из установленных обстоятельств и принимая во внимание приведенные выше требования закона, суд находит требования истца о признании решения приемной комиссии ЧОУ "Точка будущего" от Дата, оформленного Протоколом №, от Дата, оформленное Протоколом №, от Дата, оформленного Протоколом №, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
При этом, доводы истца о том, что на собеседовании Дата ответчик был поставлен в известность истцом о завершении ФИО3 обучения в первом классе, однако, в основу решения об отказе в приеме от Дата данные обстоятельства не легли, а также при подаче заявления о зачислении Дата членами приемной комиссии истцу был предоставлен для заполнения бланк заявления о зачислении, бланк заявления о зачислении в порядке перевода истцу не представлялся, не влияют на выводы суда.
Суд полагает, что то обстоятельство, что решение приемной комиссии об отказе в приеме на обучение, оформлено протоколом от Дата, тогда как специалисты, осуществляющие прием документов, сообщали заявителям о том, что результаты рассмотрения их заявлений будут 21-Дата, и истец на электронную почту получил уведомление с результатом приемной кампании (об отказе в принятии) электронным сообщением Дата, не является основанием для признания его фиктивным.
Кроме того, суд не принимает доводы истца о том, что организация и проведение приемной кампании - это услуга, которую истец получила от ответчика, и ЧОУ "Точка будущего" незаконно отказало истцу в предоставлении полной информации о предоставленной услуге и ее результате в нарушение ст. 10 Закона РФ от Дата N 2300-1 "О защите прав потребителей" и принципа информационной открытости образовательных организаций, поскольку вся информация о правилах приема и перевода в ЧОУ «Точка будущего» на 2022/2023 была изложена ответчиком в письме от Дата.
Более того, также в письме указывалось на то, что на этом этапе будет идти проверка подлинности документов и оснований для поступления в образовательный комплекс.
Учитывая перечисленные нормы права, а также обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оснований для возложения обязанности на ЧОУ "Точка будущего" повторно рассмотреть заявление ФИО1 от Дата о зачислении ФИО3, Дата г.р. на обучение по образовательной программе начального общего образования в 1-ый класс на 2022/2023 учебный год, не имеется.
Как следствие, не подлежит удовлетворению требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к частному образовательному учреждению «Образовательный комплекс «Точка Будущего» о признании незаконными решения приемной комиссии ЧОУ "Точка будущего" от Дата, оформленное Протоколом №, от Дата, оформленное Протоколом №, от Дата, оформленное Протоколом №, обязании ЧОУ "Точка будущего" повторно рассмотреть заявление ФИО1 от Дата о зачислении ФИО3 Дата г.р. на обучение по образовательной программе начального общего образования в 1-ый класс на 2022/2023 учебный год, обращении решения суда к немедленному исполнению оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое лица, участвующие в деле, и представители могут получить Дата.
Судья Варгас О.В.