Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2671/2023 от 02.05.2023

Дело № 2-2671/2023

51RS0001-01-2023-000249-76

Изготовлено 01 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при помощнике судьи Саакян Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветошкина В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Ветошкин В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

В обоснование заявленных требований указал, что 05.12.2022 обратился в ОПФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от 12.12.2022 ему отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 21.03.2011 по 31.12.2011, так как из представленных документов не усматривается факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. Договор аренды гаража от 15.01.2011 не был принят к зачету, так как акт приема-передачи гаража между арендодателем и арендатором не заверен печатью.

Полагает, что отсутствие печати на акте приема-передачи гаража, при наличии должным образом оформленного договора аренды гаража, не является основанием признания аренды гаража не действительным и достаточным основанием для принятия вышеуказанного решения.

Также из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2012 по 18.02.2013, так как за данный период не производилась уплата страховых взносов.

Между тем, им в установленном законом порядке производилась уплата страховых взносов, о чем в адрес пенсионного органа были представлены платежные документы.

С учетом уточнения исковых требований просит суд признать решение пенсионного органа от 12.12.2022 № незаконным и включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с 21.03.2011 по 31.12.2011, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2012 по 18.02.2013.

Истец Ветошкин В.В. и его представитель Попович К.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Ранее (до отмены заочного решения) принимая участие в судебном заседании, просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Периоды индивидуальной предпринимательской деятельности с 21.03.2011 по 30.09.2011, с 08.12.2011 по 31.12.2011 не приняты к зачёту в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как представленными документы не усматривается факт осуществления предпринимательской деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера. Период предпринимательской деятельности с 01.01.2012 по 18.02.2013 не засчитан в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы пенсионного дела, представленные истцом документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 данной статьи, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что 05.12.2022 истец обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением пенсионного органа № от 12.12.2022 Ветошкину В.В. отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

По состоянию на 08.10.2021 по выписке из индивидуального лицевого счета составил: страховой стаж – 32 года 08 месяцев 15 дней, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 13 лет 02 месяца 17 дней, при требуемом не менее 15 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 42,537, при требуемой не менее 23,4 (в 2022 году).

При назначении пенсии, пенсионным органом не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с 21.03.2011 по 31.12.2011, так как из представленных документов не усматривается факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не принят к зачету периоду предпринимательской деятельности с 01.01.2012 по 18.02.2013, так как акт приема-передачи гаража между арендодателем и арендатором не заверен печатью.

Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами пенсионного органа в силу следующего.

Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с 01.01.2002 введены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право на обязательное пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с названным федеральным законом.

В силу статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Согласно статьи 10 указанного закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пункта 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу Федерального закона от 15.12.2001 страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 г. Мурманск с 01.07.1990 относится к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, заочным решением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Мурманска от 31.05.2013 с Ветошкина В.В. в пользу пенсионного органа взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени за 2012 год.

Задолженность на обязательное пенсионное страхование на страховую часть взыскана в размере <данные изъяты>; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты>, пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть <данные изъяты>, пени в ФОМС – <данные изъяты>, в ТФОМС – <данные изъяты>. Решение суда вступило в законную силу 09.07.2013.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 09.09.2013 с Ветошкина В.В. в пользу пенсионного органа взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 год, а именно недоимка по страховой части трудовой пенсии – <данные изъяты>, недоимка в ФОМС – <данные изъяты>, пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>, пени в ФОМС <данные изъяты>. Решение суда вступило в законную силу 17.10.2013.

Согласно сведениям, представленным ОСП Октябрьского округа г.Мурманска, 10.04.2015 в отношении Ветошкина В.В. было возбуждено исполнительное производство № на основании постановления ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г.Мурманска о взыскании страховых взносов, включая пенсии, в размере <данные изъяты>.

Удержание денежных средств (страховых взносов) также подтверждается платежными поручениями ООО «<данные изъяты>» № от 07.05.2015, № от 18.03.2015, № от 26.02.2015.

О ведении истцом в период с 21.03.2011 по 31.12.2011 и с 01.01.2012 по 18.02.2013 предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера свидетельствуют представленные истцом документы.

Так, согласно представленным документам Ветошкин В.В. постоянно зарегистрирован по <адрес>.

Ветошкин В.В. с 21.03.2011 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Мурманску Ветошкину В.В. присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП) – №.

19.07.2000 Ветошкин В.В. зарегистрирован в пенсионном органе в качестве страхователя, регистрационный номер 061-022-036176..

В подтверждение доводов об осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на территории районов Крайнего Севера, истцом представлены следующие документы: договор аренды гаража от 15.01.2011 по <адрес>, акт приема-передачи к договору аренды, договора купли-продажи металла № от 04.09.2011 с приложением, заявкой ПАО АКБ «<данные изъяты>» от 06.10.2011об оказании услуг по демонтажу, вывозу и утилизации банковского оборудования (банкомата), находящегося по <адрес>, с актом выполненных работ от 01.11.2011, заявкой ПАО АКБ «<данные изъяты>» от 10.12.2012 об оказании услуг по очистке крыши офиса Банка и прилегающей территории от снега и наледи по <адрес>, с актом выполненных работ от 14.12.2012, договором расчетного счета от 25.03.2011, заключенному между ИП Ветошкиным В.В. и Банком «<данные изъяты>» (ОАО) филиал в г. Мурманске, банковскими ордерами, подтверждающими перечисление денежных средств на счет Банком «<данные изъяты>» (ОАО) филиал в г. Мурманске от 25.03.2011, бланком заказа на изготовление печати/штампа от 05.04.2011, накладными от 05.05.2011, 17.05.2012, 03.02.2013, товарным чеком от 03.08.2012, подтверждающими приобретение товара ИП Ветошкиным В.В. на территории Мурманской области, квитанциями к приходному кассовому ордеру, подтверждающими оплату по накладным.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 21.03.2011 по 31.12.2011 подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2012 по 18.02.2013 подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 21.03.2011 ░░ 31.12.2011; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01.01.2012 ░░ 18.02.2013.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░