Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-25/2022 (2-751/2021;) ~ М-741/2021 от 25.08.2021

Дело № 2-25/2022 (2-751/2021)                    УИД 22RS0051-01-2021-000953-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2022 года                                                                     р.п.Тальменка Тальменского района

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего                            Гомер О.А.,

при секретаре                                    Берстеневой В.В.,

с участием истца                                Грукач Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грукач Л.А. к Администрации Тальменского района Алтайского края, Администрации Новоозерского сельсовета Тальменского района Алтайского края о признании права собственности на реконструированное здание,

УСТАНОВИЛ:

Грукач Л.А. обратилась в Тальменский районный суд Алтайского края с иском к Администрации Тальменского района Алтайского края, Администрации Новоозерского сельсовета Тальменского района Алтайского края о признании права собственности на реконструированное здание магазина, площадью 152 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельных участках по <адрес>, и <адрес>, мотивируя свои требования тем, что с 22.09.2008 является собственником земельного участка по <адрес>, площадью 105 кв.м., на котором возвела задние магазина площадью 45,7 кв.м., оформив право собственности 21.10.2008. В 2015 году на основании протокола градостроительной комиссии администрации Тальменского района от 06.11.2013 произвела реконструкции принадлежащего ей здания магазина, увеличив его площадь до 152 кв.м.. 09.12.2017 ею оформлена аренда земельного участка по <адрес>, для строительства здания. По заключению ООО «АРХПРОЕКТ +» здание магазина общей площадью 152 кв.м. соответствует установленным градостроительным нормам и правилам.

В судебном заседании истец Грукач Л.А. поддержала исковое требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что замечания, указанные в заключении судебной экспертизы, устранены, произведена замена двери. В ходе производства по делу истица также указала, что земельный участок, площадью 105 кв.м., по <адрес>, принадлежит ей на праве собственности, земельный участок, площадью 352 кв.м., по <адрес>, - на праве аренды. На участке площадью 105 кв.м. построила здание магазина 45,7 кв.м. и оформила на него право собственности, о чем имеются свидетельство о регистрации прав. Далее, к зданию, площадью 45,7 кв.м, на основании разрешения градостроительной комиссии администрации <адрес>, сделала пристрой, площадью 106,3 кв.м., в итоге получился единый объект - здание площадью152 кв.м., право собственности на который просит признать.

Представители ответчиков Администрации Тальменского района Алтайского края, Администрации Новоозерского сельсовета Тальменского района Алтайского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч.ч. 1, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3). Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (п. 3.2).

Пунктами 1, 2 ст. 209 ГК РФ закреплено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, передавить другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со ст. 260, 263 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ, во взаимосвязи с положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 названного Кодекса, арендатор земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 1 ст. 264 ГК РФ).

Согласно представленным в деле документам на основании договора купли-продажи № 1/144 от 22.09.2008 Грукач Л.А. на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель населенных пунктов с разрешенным видом использования под объекты торговли, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 105 кв.м..

16.04.2007 Администрацией Новоозерского сельсовета Тальменского района Алтайского края выдано разрешение № 04 на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: здания магазина площадью 45,7 кв.м., расположенного по <адрес>.

Право собственности истицы на возведенный объект капитального строительства- здание магазина зарегистрировано в ЕГРН 21.10.2008.

06.11.2013 решением совещания градостроительной комиссии Администрации Тальменского района по заявлению Грукач Л.А. предварительно согласовано реконструкция указанного здания магазина, посредством увеличения площади до 480 кв.м..

Кроме того, по договору аренды № 1, заключенному 09.12.2017 между администрацией Тальменского района Алтайского края и Грукач Л.А., последней сроком на 10 лет в аренду для строительства здания магазина предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов с разрешенным видом использования под объекты торговли, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 352 кв.м..

В соответствии с техническим паспортом АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» по состоянию на 17.08.2015 на земельном участке по адресу: <адрес>, располагается здание магазина общей площадью 152 кв.м..

Вместе с тем, согласно техническому заключению от 12.11.2019 ООО «АРХПРОЕКТ +», здание магазина общей площадью 152 кв.м. (литер А, А1) фактически располагается на земельном участке площадью 457 кв.м., включающем в себя земельный участок площадью 105 кв.м. по <адрес>, и земельный участок площадью 352 кв.м. по <адрес>.

Ответом заведующего отделом по строительству и архитектуре Администрации Тальменского района Алтайского края № 317 от 06.12.2019 Грукач Л.А. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина по адресу: <адрес>, в связи с отсутствие необходимых для этого документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

С целью установления юридически значимых обстоятельств соответствия реконструированного здания нормам и правилам, установленным для возведения данных объектов, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения экспертов № 28-22-01-03 ООО «Региональный центр оценки и экспертизы» от 31.01.2022, нежилое здание, расположенное по адресу; <адрес>л. <адрес>, соответствует градостроительным нормам и документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам рассматриваемой постройки. Вместе с тем, здание не соответствует Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденным Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, в части требования пожарной безопасности и доступа маломобильных групп населения: установлены дверные блоки размером 0,7х1,9 м, при требовании пожарной безопасности 0,8х2,1 м.; отсутствует пандус для маломобильных групп населения (возможно выполнить деревянный или металлический откидной трап).

В случае устранения выявленных недостатков, эксперты считают возможным сохранение исследуемого нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>л. <адрес>, <адрес> реконструированном состоянии без угрозы жизни и здоровью граждан.

Суд принимает во внимание выводы эксперта и не усматривает оснований ставить под сомнение их достоверность, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований ст.ст. 84-87 ГПК РФ, лицом, имеющим специальные познания, соответствующую квалификацию и стаж работы, для разрешения поставленных перед ним вопросов, предупрежденным об уголовной ответственности, выводы эксперта являются полными, обоснованными, не содержащими неясностей, заключение основано на результатах анализа материалов гражданского дела, исследования объекта на местности и использованных экспертом специальных методик исследования.

Согласно представленным в суд истицей договора на оказание услуг № 2 от 02.02.2022, акт об оказании услуг № 21 от 21.02.2022, по адресу: <адрес>, выполнены работы по изготовлению и установки двери размером 0,8х2,1 м.

Таким образом, совокупностью представленных в дело доказательств установлено, что истцом, на принадлежащих ей на праве собственности и аренде земельных участках, предназначенном для строительства и эксплуатации объектов торговли, возведено задние магазина, площадью 45,7 кв.м., с последующей его реконструкцией до площади 152 кв.м.. Спорное здание возведено с согласия собственника земельного участка в соответствии с требованиями градостроительными и строительными нормами и правилами, на земельное участке, разрешенное использование которого допускает строительства на нем объектов данного назначения, сохранение здания не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного искового требования.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Грукач Л.А., удовлетворить.

Признать за Грукач Л.А. право собственности на нежилое здание, площадью 152 кв.м., с кадастровыми номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                            О.А. Гомер