Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-77/2023 от 14.04.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2023 года                            <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> РД Хаваев И.А., с участием инспектора по ОИК УВМ МВД по РД, привлекаемого лица ФИО1, рассмотрев административный материал в отношении гражданина Турции ФИО1, 20.10.1979г.р., по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальник ОИК УВМ МВД по РД ФИО5 обратился в суд с административным материалом в отношении гражданина Турции ФИО1.

Должностным лицом ОИК УВМ МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ходе проверки документов, был выявлен гражданин Турции ФИО1, 20.10.1979г.<адрес> факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывать (проживать) в Российской Федерации свыше установленного законом срока и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем иностранным гражданином нарушены требования статей 2 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № I 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, просил не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы РФ, ограничившись назначением минимального штрафа, который он обязуется оплатить, поскольку на территории РФ он проживает со своей супругой ФИО2 гражданкой РФ, (свидетельство о заключении брака от 19. 07.2001г №), что подтверждается копией паспорта выданного Ленинскомим РОВД <адрес> от 20.07.2001г. с кодом подразделения 052-001 с серией 82 01 номером 424735, с сыном ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданином РФ, что подтверждается паспортом выданного МВД по РД, от ДД.ММ.ГГГГ, с кодом подразделения 050-002 с серией 82 22 номером 606417.

В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами дела.

Совершенное ФИО1, деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Оснований для его освобождения от административной ответственности не имеется.

В соответствии ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1, уважение семейной жизни.

Из материалов дела следует, что на территории РФ ФИО1, проживает со своей супругой ФИО2 гражданкой РФ и сыном ФИО3, также являющимся гражданином РФ.

С учетом обстоятельств данного дела выдворение ФИО1, за пределы РФ нарушит баланс частных и публичных интересов, дискриминирует выраженные в Конституции РФ идеи справедливости и гуманизма, а также гарантированное ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение частной и семейной жизни. Назначение ФИО1, административного выдворения за пределы РФ целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ, а также нормам международного права не соответствует.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить ему в качестве административного наказания административный штраф без выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина Турции ФИО1 20.10.1979г.р., с иностранным паспортом № U15336752 выданного 14.07.2017г. властями Турции, проживающего по адресу РД, <адрес> «Б», <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы РФ.

            Реквизиты для уплаты штрафа: р/сч. 40№;

    Отделение - НБ <адрес>/УФК по <адрес> (МВД по <адрес>) ИНН 0541018037; КПП 057201001; код ОКТМО 82701000; БИК 048209001; КБК 18№; УИН 18№;

наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                         И.А. Хаваев