Дело № 5-1472/19
78RS0015-01-2019-011672-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 24 декабря 2019 года
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иброхимова А.Д.,
переводчика с таджикского языка Оразгелдиевой Ж.,
рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12,
материалы дела об административном правонарушении в отношении
Иброхимова А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан, холостого<данные изъяты> проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Иброхимов А.Д., являясь иностранным гражданином (гражданином республики Таджикистан), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.
Иброхимов А.Д., будучи иностранным гражданином, 20.09.2018 года прибыл на территорию РФ, в город федерального значения Санкт-Петербург и, являясь временно пребывающим в РФ, находился в Санкт-Петербурге по истечении определенного срока пребывания в РФ. Кроме этого, Иброхимов А.Д., находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание): паспорта, действующей миграционной карты. Таким образом, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Иброхимов А.Д. находится на территории РФ без документов, дающих ему право на это (паспорта, миграционной карты), и уклоняется от выезда из РФ с 18.12.2018 года. Нарушение было выявлено 21.12.2019 года в 22 час 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коллонтай, д. 32/2, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга.
Действия Иброхимова А.Д. были квалифицированы УУ 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга ст. лейтенантом полиции Полевовым Д.А. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Иброхимов А.Д. в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика Оразгелдиевой Ж., предупрежденной судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что допустил нарушение из-за незнания законодательства РФ и отсутствия денежных средств на продление патента и приобретение билета на родину; паспорта при себе не имеет, поскольку потерял его около пяти месяцев назад. На вопрос суда Иброхимов А.Д. пояснил, что близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, осознает последствия нарушения миграционного законодательства.
Выслушав объяснения Иброхимова А.Д., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.
Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан Иброхимов А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 20.09.2018 года, 21.12.2019 года в 22 час. 00 мин., находился на территории Санкт-Петербурга по адресу: ул. Коллонтай, д. 32/2, без документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ: паспорта, действующей миграционной карты, а также с нарушением срока пребывания, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», где был выявлен сотрудниками 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга.
Вина Иброхимова А.Д. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- данными протокола об административном правонарушении АП № от 21.12.2019 года;
- письменными объяснениями Иброхимова А.Д. от 21.12.2019;
- признательными показаниями Иброхимова А.Д., данными в ходе судебного заседания;
- данными протокола АЗ № от 21.12.2019 года;
- данными протокола ДЛ САП № от 21.12.2019 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;
- рапортом УУП 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга Полевова Д.А.;
- заключением об установлении личности иностранного гражданина - Иброхимова А.Д.;
- иными доказательствами - сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Иброхимова А.Д.;
- сведениями базы данных «Территория» на гражданина Таджикистан Иброхимова А.Д.;
- сведениями о привлечении Иброхимова А.Д. к административной ответственности;
- иными доказательствами.
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях Иброхимова А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность Иброхимова А.Д., который вину признал, в содеянном чистосердечно раскаялся, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Однако, учитывая, что Иброхимова А.Д. находится на территории РФ незаконно длительное время, что характеризует его как незаконопослушного гражданина, а также не имеет документа, удостоверяющего его личность – паспорта, без которого невозможно на законных основаниях покинуть территорию РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к Иброхимову А.Д. принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Иброхимова А. Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать Иброхимова А. Д. в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:
Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)
КПП 784201001
ИНН 7830002600
ОКТМО 40385000
Счет получателя 40101810200000010001 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ
БИК 044030001
КБК 18811690020025000140
УИН 188 803 781 901 201 95 270
Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 24.12.2019 года по делу № 5-1472/19.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.
Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья С.С. Петий