Дело №5-231/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
пос. Омсукчан 09 декабря 2019 года
Магаданской области
Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сергунова Алексея Александровича,
У С Т А Н О В И Л:
Протокол об административном правонарушении в отношении Сергунова Алексея Александровича и приложенные к нему материалы поступили в Омсукчанский районный суд Магаданской области из Отд МВД Росии по Омсукчанскому району 09 декабря 2019 года.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья находит, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Согласно материалам дела, потерпевшей по делу является ФИО3, в присутствии которой на лестничной площадке дома № 14 по ул. Школьная в пос. Омсукчан, Сергунов А.А. выражался грубой нецензурной бранью 06 декабря 2019 года.
В протоколе об административном правонарушении от 06 декабря 2019 года № 063011 года отсутствуют сведения о его вручении потерпевшей ФИО3 и разъяснении ей прав как потерпевшей, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ.
В объяснении, отобранном у ФИО3 06 декабря 2019 года, также отсутствуют сведения о разъяснении ей прав, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ.
Именно на органы административной юрисдикции и их должностных лиц, направивших дело в суд, возложено бремя доказывания факта и обстоятельств нарушения, виновности правонарушителя, опровержения доводов, приводимых в его защиту. Другая сторона, будь то физическое или юридическое лицо, к которым предъявляется претензия в совершении правонарушения, должна иметь презумпцию невиновности, не должна нести обязанность по доказыванию своей невиновности, должна быть обеспечена правом на защиту от предъявляемых претензий и наделяться для этого соответствующими процессуальными правами. Как минимум, эта сторона должна знать, в чем обвиняется, иметь право и возможность возражать против этого, представлять свои объяснения, материалы, аргументы и доказательства, иметь возможность присутствовать при рассмотрении дела об административном правонарушении и иметь возможность высказать все имеющиеся возражения и аргументы.
Суду несвойственна функция обвинения, суд при рассмотрении дела определяет предмет доказывания, оказывает содействие в собирании доказательств и оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В связи с чем, протокол административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Сегунова А.А. и приложенные к нему материалы подлежат возврату в Отд МВД России по Омсукчанскому району.
Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФЮ от 06 декабря 2019 года в отношении Сергунова Алексея Александровича и приложенные к нему материалы, в Отд МВД России по Омсукчанскому району - для устранения отмеченных в настоящем определении недостатков.
Судья Г.В. Егоркина