Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-108/2014 от 01.10.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-108/2014

по делу об административном правонарушении

п. Ванино 31 октября 2014 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сталком», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, <адрес>, ИНН №,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Ванино Ванинской таможни обществом с ограниченной ответственностью «Сталком» (далее - ООО «Сталком») была подана декларация на товары (далее - ДТ) № на товар – отходы и лом черных металлов ГОСТ 2787-75 категории ЗА, 5А, 9А, 12А, 13А, 14А, 15А (куски железнодорожных рельс, резаные корпуса трансформаторов, ящиков, решеток, фрагментов бытовых емкостей, частей и узлов автотранспортной техники, а также бытовых машин и техники, резаные куски металлических листов, обрезки труб различного сечения и длины, уголков, швеллеров, проволока скрученная, диски автомобильные, батареи чугунные). В ходе таможенного досмотра товара, заявленного по ДТ № обнаружен товар - части металлических изделий, реакция на магнит у которых слабовыраженная либо отсутствует, в количестве <данные изъяты>., изготовленные, согласно заключения эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, из алюминиевого сплава и свинцового сплава, сведения о которых в декларации отсутствуют.

Законный представитель юридического лица ООО «Сталком» в судебное заседание не вился, о времени и месту слушания дела уведомлен надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрение дела без участия представителя ООО «Сталком», с правонарушением согласны.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной или в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 181 ТК ТС, в таможенной декларации на товары указываются основные сведения о товаре, в том числе о наименовании товара и его количестве.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Таким образом, субъектом ответственности за недекларирование товаров является лицо, непосредственно вступившее в таможенные правоотношения по декларированию товаров с государством в лице таможенного органа, то есть фактически не исполнившее обязанность по декларированию товаров.

Не выполнив указанное требование, ООО « «Сталком» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о том, что событие административного правонарушения и вина ООО «Сталком» в совершении вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, нашли подтверждение в судебном заседании. Данный вывод суда подтверждается:

- декларацией на товары № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнением к ДТ, согласно которым таможенному органу заявлены товары – отходы и лом черных металлов ГОСТ 2787-75 категории ЗА, 5А, 9А, 12А, 13А, 14А, 15А (куски железнодорожных рельс, резаные корпуса трансформаторов, ящиков, решеток, фрагментов бытовых емкостей, частей и узлов автотранспортной техники, а также бытовых машин и техники, резаные куски металлических листов, обрезки труб различного сечения и длины, уголков, швеллеров, проволока скрученная, диски автомобильные, батареи чугунные). (л.д. 16-18);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей и дополнительным листом, согласно которого в заявленной партии товара был обнаружен товар - части металлических изделий, реакция на магнит у которых слабовыраженная либо отсутствует, общим весом <данные изъяты> (л.д. 41-52);

- актами отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ №№ № с фототаблицами, согласно которых на территории ВЗТК был произведен отбор проб изъятого товара – часть изделий (металлолома) из металла серебристого цвета (л.д. 60-62, 63, 64-66, 67, 68-70, 71, 72-74, 75);

- заключением таможенного эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которого представленные на исследование образцы товара (согласно актов отбора проб и образцов №№ № от ДД.ММ.ГГГГ) изготовлены из алюминиевого сплава, образцы товара (согласно акта отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ изготовлены из свинцового сплава. Все представленные на исследование образцы товаров не соответствуют ГОСТу 2787-75. Рыночная стоимость лома алюминиевых сплавов <данные изъяты> за 1 кг и лома свинца <данные изъяты> за 1 кг. (л.д. 81-89);

- справкой о стоимости товара по делу об №, в соответствии с которой, общая стоимость предмета административного правонарушения составляет <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. 180);

- протоколом изъятия вещей и актом взвешивания от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого у ООО «Сталком» были изъяты изделия из металлолома, изготовленные из алюминиевого и свинцового сплавов, общим весом <данные изъяты> Согласно акта приема-передачи изъятые предметы переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ванинской таможни (л.д. 9-11,13, 14);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г., которая пояснила, что в ходе таможенного досмотра товара по №, помимо товара, заявленного в данной ДТ, были обнаружены товары, сведения о которых в декларации отсутствуют (л.д. 118-121);

- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ г., который пояснил, что до подачи таможенной декларации ООО «Сталком» в таможенный орган с просьбой осмотреть товар, либо привлечь специалистов в соответствии со ст. 187 ТК ТС не обращалось. Им лично перед погрузкой партии металлолома на судно и перед подачей декларации на товары проводился визуальный осмотр партии металлолома (л.д. 122-124);

- свидетельством о постановке на учет юридического лица ООО «Сталком» в налоговом органе (л.д. 91);

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Сталком» (л.д. 92);

- Уставом ООО «Сталком» (л.д. 93-107);

- справкой о привлечении к административной ответственности (л.д. 181);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сталком» по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в постановлении (л.д. 185-190).

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» установлено, что декларант вправе заявить сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, в нескольких ДТ, подаваемых в один таможенный орган.

Как установлено судом, в ДТ № сведения на обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар ООО «Сталком» не указаны. Отдельной декларации на обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар в ОТОиТК таможенного поста Морской порт Ванино ООО «Сталком» не подавалось. Тем самым совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оценив все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «Сталком» доказана полностью, и считает, что у него имелась возможность для соблюдения всех норм законодательства, однако оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данный вывод суда основан на признании своей вины ООО «Сталком», показаниях свидетеля ФИО1, которые объективно подтверждаются материалами дела, приведенными в постановлении.

Анализируя исследованные судом доказательства, суд признает каждое из приведенных в постановлении доказательств относимым, допустимым и достоверным, а все вместе достаточными для рассмотрения дела по существу. Так как все приведенные доказательства имеют значение для установления обстоятельств дела, получены из источников, предусмотренных КоАП РФ, с соблюдением требований КоАП РФ, все доказательства объективно согласуются и дополняют друг друга.

Действия ООО «Сталком» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ООО «Сталком», обстоятельства отягчающие ответственность и считает необходимым назначить ООО «Сталком» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, количество которого, после обора проб и образцов составило <данные изъяты>.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 2 ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 16.2 ░. 1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░.