Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-493/2020 от 07.09.2020

***

дело № 12-493/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 09 сентября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Мухорин Е.А., ознакомившись в порядке подготовки с жалобой (заявлением) Репиной Ольги Владимировны на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области Якерсберг Ю.В. от 28.07.2020 № 19/237 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга поступила жалоба (заявление) Репиной Ольги Владимировны на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области Якерсберг Ю.В. от 28.07.2020 № 19/237 о назначении директору ООО «Завод Ресурс» Репиной О.В. административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, которым в силу ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является место совершения административного правонарушения.

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Часть 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наступление административной ответственности за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Объективная сторона рассматриваемого деяния выражается в форме бездействия, а именно неисполнении руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином возложенной на него обязанности.

В соответствии с п.п. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Из обжалуемого постановления следует, что местом совершения административного правонарушения является место исполнения должностным лицом - директором ООО «Завод Ресурс» Репиной О.В. обязанностей, т.е. место нахождения юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения ООО «Завод Ресурс» (ИНН 6678026416, ОГРН 1136678003989) является адрес: 623706, Свердловская область,
г. Березовский, ул. Ленина, д. 2Е/3, офис 3.

Указанный адрес относится к юрисдикции Березовского городского суда
Свердловской области.

Согласно п. 3 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, жалоба (заявление) Репиной Ольги Владимировны, подлежит направлению со всеми материалами дела на рассмотрение по подсудности в Березовский городской суд Свердловской области.

Руководствуясь п. 3 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу (заявление) Репиной Ольги Владимировны на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области Якерсберг Ю.В. от 28.07.2020 № 19/237 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить со всеми материалами дела на рассмотрение по подсудности в Березовский городской суд Свердловской области.

***

***

Судья Е.А. Мухорин