Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2021 (2-1277/2020;) ~ М-1209/2020 от 04.12.2020

Дело № 2-103/2021

УИД: 61RS0013-01-2020-003385-16

РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

3 февраля 2021 г.                                             г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко

при секретаре Воркуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Ростовской области к Ястребову С.А., ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки и выписки из акта медицинского освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании неправомерно полученной суммы выплат,

         установил:

ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Ростовской области обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что 02.02.2012 Ястребов С.А. обратился в УПФР в г. Гуково с заявлениями о назначении ему пенсии по инвалидности и ЕДВ, представив выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, на основании которой ему в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ» были назначены страховая пенсия по инвалидности и ЕДВ. С 01.03.2013 выплата пенсии и ЕДВ Ястребову С.А. осуществлялись на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2012 №, выданной бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ему с 01.03.2013 установлена 3 группа инвалидности до 01.03.2014, по категории - трудовое увечье. С 01.03.2014 выплата пенсии и ЕДВ Ястребову С.А. осуществлялись на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2013 №, выданной бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ему с 01.03.2014 установлена 3 группа инвалидности по категории - трудовое увечье бессрочно. С 08.02.2016 выплата пенсии и ЕДВ Ястребову С.А. осуществлялись на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 №, выданной бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ему с 08.02.2016 установлена 2 группа инвалидности, по категории - трудовое увечье, бессрочно. С 25.10.2017 выплата пенсии и ЕДВ Ястребову С.А. осуществлялись на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2014 №, выданной экспертным составом № 4 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ему с 18.10.2017 установлена 3 группа инвалидности, с причиной - трудовое увечье, сроком до 01.11.2018. Согласно сообщению ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области от 11.12.2017, Ястребову С.А. проведена заочная МСЭ, по результатам которой инвалидность не установлена, экспертное решение ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области отменено 01.12.2017. Решениями УПФР в г. Гуково выплата ответчику пенсии по инвалидности и ЕДВ прекращены с 01.12.2017 и с 01.01.2018. Указанное, по мнению истца, свидетельствует о том, что выплаты Ястребову С.А. пенсии и ЕДВ осуществлялись в отсутствие законных к тому оснований, что повлекло причинение ущерба в размере 281171,90 рубль. В связи с передачей функции по выплате и контролю за правильностью начисления пенсий, пособий и иных социальных выплат Центру ПФР в Ростовской области, в соответствии с п.п.10.27, 11.2 Положения о ГУ - Центре выплаты пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Ростовской области истец участвует в судах при рассмотрении вопросов, касающихся выплаты пенсий. На основании изложенного просит признать недействительными с момента выдачи справку и выписку из акта медицинского освидетельствования, выданные бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», серии МСЭ-2015 № от 08.02.2016 об установлении Ястребову С.А. 2 группы инвалидности бессрочно, справку и выписку из акта медицинского освидетельствования, выданные экспертным составом МСЭ № 4 ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области, серии МСЭ-2014 № от 25.10.2017 об установлении Ястребову С.А. 3 группы инвалидности сроком до 01.11.2018; взыскать с Ястребова С.А. неправомерно полученные денежные средства в размере 281171,90 рубль.

        В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчик Ястребов С.А. представил в суд возражения на исковое заявление, в которых исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. На основании статьи 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

        Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

        Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

        Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально - бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

Согласно пункту 5 указанных Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности (п. 9 Правил).

Разделом III Правил закреплен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу. Согласно пунктам 15-16 Правил, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, который устанавливает порядок обращения заинтересованного лица для получения указанной государственной услуги, в том числе перечень документов, которое данное лицо должно предоставить для проведения экспертизы.

Согласно п. 31 Административного регламента, для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы также необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме № 088/у-06, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 77, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 № 874, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).

Результатом предоставления государственной услуги является: при установлении инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (пункт 11 Административного регламента).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

        В соответствии с п. 1 ст. 9 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на ежемесячную денежную выплату имеют инвалиды и дети-инвалиды.

        На основании п. п. 1,2 ст.166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

       Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

         Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

      Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 №, выданной 17.02.2016 бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», ответчику Ястребову С.А. повторно с 08.02.2016 установлена 2 группа инвалидности, с причиной - трудовое увечье, бессрочно.

       Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2014 №, выданной 25.10.2017 экспертным составом МСЭ № 4 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», ответчику Ястребову С.А. повторно с 25.10.2017 установлена 3 группа инвалидности, с причиной - трудовое увечье, сроком до 01.11.2018.

       На основании заявлений Ястребова С.А. УПФР в г. Гуково Ростовской области ему выплачивалась пенсия по инвалидности и ЕДВ.

     Из сообщения руководителя экспертного состава № 4 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от 25.10.2017 следует, что в период с 18.10.2017 по 25.10.2017 в порядке контроля проведено заочное освидетельствование Ястребова С.А., по результатам заочной медико - социальной экспертизы решение бюро № 30 от 17.02.2016 о 2 группе инвалидности с причиной - трудовое увечье бессрочно отменено с 25.10.2017; просят справку и выписку из акта освидетельствования, выданные бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», серии МСЭ-2015 № от 17.02.2016 считать недействительными с 25.10.2017. С 25.10.2017 установлена 3 группа инвалидности с причиной - трудовое увечье сроком на 1 год.

     Согласно сообщению руководителя экспертных составов ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 11.12.2017, экспертным составом № 2 проведена заочная МСЭ в порядке контроля по вопросу установления группы инвалидности Ястребову С.А. По результатам проведенной экспертизы оснований для установления инвалидности Ястребову С.А. не выявлено. Экспертное решение ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» отменено 01.12.2017.

     Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», подпунктом «а» пункта 8 которого предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по инвалидности заинтересованному лицу необходимо представить документ об установлении инвалидности.

Таким документом является справка об установлении инвалидности, выдаваемая учреждением медико-социальной экспертизы по результатам проведения медико-социальной экспертизы (статьи 7 и 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пункт 36 Правил признания лица инвалидом).

       Как следует из Правил признания лица инвалидом, медико-социальная экспертиза проводится бюро медико-социальной экспертизы по заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя) с приложением медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья (пункт 24); заявление подаётся, по общему правилу, в связи с направлением гражданина на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от её организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения (пункт 15); медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико - функциональных, социально - бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2), и предполагает обследование гражданина, изучение представленных им документов, анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина (пункт 25); решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико - социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико - социальной экспертизы (пункт 28); гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации (пункт 36).

Согласно Порядку организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.10.2012 № 310н, в состав бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) входят не менее 3 специалистов. Состав специалистов формируется из врачей по медико-социальной экспертизе, психологов, специалистов по реабилитации. Обязательным условием формирования состава бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) является наличие не менее 1 врача по медико-социальной экспертизе. При необходимости в состав специалистов бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) вводится специалист по социальной работе. Специалисты бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) несут персональную ответственность за соблюдение порядка и условий признания лица инвалидом, соблюдение принципов профессиональной этики и деонтологии, формирование сведений, подлежащих включению в ЕАВИИАС, и за последующее их включение в федеральный реестр инвалидов (пункт 4).

Следовательно, учреждение медико-социальной экспертизы несет ответственность, как за существо принятого решения, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов. При этом его решение о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (статья 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

      Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных

статьей 1109 данного кодекса.

        Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ).

     Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

     По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

      При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

      Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Горностаевой», гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении его решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, при том, что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина (абзац первый пункта 4 Постановления).

       Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу по направлению медицинской организации, пенсионного органа или органа социальной защиты либо без направления, по собственной инициативе, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы, по существу, вменение ему в обязанность контролировать их действия, при том, что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения (абзац восьмой пункта 4 Постановления).

    Суд, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязан, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия (абзац девятый пункта 4 Постановления).

     С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации взыскание с гражданина излишне выплаченных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств допускается лишь при установлении факта недобросовестности (противоправности) в действиях гражданина, которому назначены пенсионные выплаты по инвалидности.

       В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

    По данному делу юридически значимым является установление обстоятельств: имела ли место со стороны Ястребова С.А. недобросовестность (противоправность) при проведении в отношении него медико-социальной экспертизы и получении им справок (выписок) об установлении инвалидности и, как следствие, получение им пенсионных выплат в связи с инвалидностью.

     Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае Ястребова С.А.) при разрешении требований пенсионного органа о взыскании пенсионных выплат в связи с инвалидностью презюмируется, ввиду того, что гражданин в рамках легальной процедуры проведения медико-социальной экспертизы не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением медико-социальной экспертизы того или иного решения, бремя доказывания недобросовестности Ястребова С.А. при получении статуса инвалида и предъявлении им в пенсионный орган документов об установлении инвалидности возлагается на истца, требующего возврата пенсионных выплат.

      Между тем в судебном заседании не установлен и истцом не доказан факт нарушения ответчиками установленного законом порядка проведения медико - социальной экспертизы в отношении Ястребова С.А., а также недобросовестности (противоправности) действий ответчика Ястребова С.А. при получении справок (выписок) об инвалидности, на основании которых ему выплачивались пенсия и ЕДВ.

    Согласно сообщению и.о. руководителя ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от 15.01.2021, на бумажном носителе имеются данные о проведении в отношении Ястребова С.А. 17.02.2016 повторно МСЭ, по результатам которой ему установлена 2 группа инвалидности с причиной - трудовое увечье и 70 % утраты профессиональной трудоспособности бессрочно. В ФГИС ЕАВИИАС также имеются данные о проведении 17.02.2016 МСЭ Ястребову С.А. 18.10.2017 в экспертном составе № 4 Учреждения в порядке контроля за решением бюро № 30 от 17.02.2016 проведена МСЭ заочно, установлена 3 группа инвалидности с причиной - трудовое увечье сроком на 1 год. Представлена копия дела МСЭ Ястребова С.А. с копиями актов и протоколов проведения МСЭ в отношении него в бюро № 30, экспертном составе МСЭ № 4 ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области.

      Как следует из ответа и.о. главного врача МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково от 25.01.2021, Ястребов С.А. направлялся данной медицинской организацией на освидетельствование в бюро МСЭ ежегодно в период с 2012 по 2017 годы

      Также, ответчиком Ястребовым С.А. представлены в материалы дела копии его медицинских документов, акта о несчастном случае на производстве, обратных талонов, программ реабилитации инвалида, согласно которым Ястребов С.А. имеет заболевания вследствие производственной травмы, направлялся медицинским учреждением - МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково на медико - социальную экспертизу, по результатам которой ему выдавались обратные талоны и программы реабилитации, в том числе в 2016, 2017 годах.

    Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, истцом вопреки положениям статьи 56 ГПК Российской Федерации не представлено, доказательства, представленные ответчиками, не опровергнуты.

       При таких обстоятельствах, поскольку истцом не доказан факт нарушения ответчиками порядка проведения медицинского освидетельствования Ястребова С.А. в бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», оснований для признания недействительными с момента выдачи оспариваемых справок и выписок из акта освидетельствования об установлении Ястребову С.А. инвалидности, взыскания с ответчика Ястребова С.А. выплаченных УПФР денежных средств не имеется, в связи с чем ГУ - Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области в удовлетворении исковых требований следует отказать.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

    решил:

    в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

          Судья                                                                      И.Г. Петриченко

       Решение в окончательной форме изготовлено 08.02.2021.