Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1297/2023 от 29.05.2023

УИД: №

Дело № №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                      город Сочи

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края                   Вострякова М.Ю., изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Абхазия, по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд г. Сочи из Федеральной таможенной службы Краснодарской таможни Таможенного поста МАПП Адлер поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО3

Согласно протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 25.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Определением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года и другие материалы в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возвращены начальнику Федеральной таможенной службы Краснодарской таможни Таможенного поста МАПП Адлер, в связи с отсутствием возможности надлежащим образом известить лицо о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что недостатки, указанные в определении Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года не были устранены. ФИО6 «ДД.ММ.ГГГГ, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении путем вручения копии определения ДД.ММ.ГГГГ г. о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 68). При рассмотрении дела ФИО7 не участвовал, каких-либо ходатайств не заявлял. Место жительства и регистрации ФИО8.: <адрес>, контактный телефон № (регион Республики Абхазия), информация о других телефонных номерах, либо временной регистрации на территории Российской Федерации в материалах дела отсутствует.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно расписке, ФИО9 дал согласие на СМС-сообщения на контактный телефон № (регион Республики Абхазия).

Учитывая вышеизложенное, суд лишен возможности надлежащим образом известить лицо о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (получении копии определения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении) ФИО11., так как СМС-сообщения допускаются только на телефонные номера Российской Федерации, в связи с чем суд приходит к выводу, что права ФИО10 установленные               ст.ст. 25.1, 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на надлежащее извещение, при рассмотрении дела без его участия будут нарушены.

Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо учитывать положения ст. 29.1.6 КоАП РФ, согласно которым, в случае совершения административного правонарушения на территории Российской Федерации иностранным юридическим лицом или иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за ее пределами, и невозможности производства процессуальных действий с его участием на территории Российской Федерации все материалы возбужденного и расследуемого дела об административном правонарушении передаются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления административного преследования.

В связи с вышеуказанным, в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении в орган их составившему – Федеральная таможенная служба Краснодарская таможня Таможенного поста МАПП Адлер.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года и другие материалы дела в отношении ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Абхазия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ возвратить начальнику Федеральной таможенной службы Краснодарской таможни Таможенного поста МАПП Адлер.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда течение 10 дней.

Судья                                                                     М.Ю. Вострякова