Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-24/2023 от 07.03.2023

Дело № 12-24/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 марта 2023 года с.Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Айтманбетовой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Валиевой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Габараева ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 44 Бабаюртовского района от 12 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 Бабаюртовского района РД от 12 декабря 2022 года, Габараев А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением Габараев А.Л. обратился в суд с жалобой, указав, что он надлежащим образом не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, извещения или СМС-сообщения о вызове в суд получил с опозданием. Почтовые отправления о рассмотрении административного дела назначенное на 7 ноября 2022 в 10 часов 00 минут вручили ему 8 ноября 2022 года, а повторно направленное уведомление об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении и назначении судебного заседания на 13 часов 30 минут 12 декабря 2022 года он не получал. О вынесении обжалуемого постановления ему стало известно после обращения с вопросом о движении его дела в Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан 7 февраля 2023 года. Считает, что при рассмотрении судом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 44 Бабаюртовского района РД от 12 декабря 2022 года и прекратить производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание заявитель Габараев А.Л. будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, направил в адрес суда ходатайство о приобщении доказательств по жалобе.

В судебном заседании инспектор ДПС 3 взвода полка ДПС ГИБДД МВД по РД Курахмаев А.М. пояснил, что Габараевым А.Л. был совершен обгон транспортного средства в нарушении п.8.6 ПДД РФ и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, просил в удовлетворении жалобы Габараева А.Л. отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, допросив свидетеля, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

12 декабря 2022 года мировой судья судебного участка № 44 Бабюртовского района рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Габараева А.Л., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Габараев А.Л. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя в связи с нижеследующим.

Определением мирового судьи судебного участка № 44 Бабюртовского района от 5 октября 2022 года дело об административном правонарушении в отношении Габараева А.Л. по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято к производству, судебное заседание назначено на 10 часов 00 минут 7 ноября 2022 года.

Для извещения о месте и времени рассмотрения дела Габараеву А.Л. направлено почтовое извещение по адресу: <адрес>, г. Екатеринбург.

Согласно, почтового идентификатора №, адресату почтальоном вручено 8 ноября 2022 года.

В своей жалобе Габараев А.Л. указывает, что он 8 ноября 2022 года получил заказное письмо с повесткой из судебного участка № 44 Бабаюртовского района, (трек №) с указанием о назначении рассмотрения дела на 7 ноября 2022 года в 10 часов 00 минут.

Уведомление направленное повторно об отложении судебного заседания на 12 декабря 2022 года он также не получил, согласно отчету об отслеживании отправления (трек №) в качестве получателя отправления значится Гарабаев ФИО6, тогда как он - Габараев ФИО6. Извещение возвращено с отметкой истек срок хранения.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Габараева А.Л. в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права Габараева А.Л..

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 44 Бабаюртовского района РД от 12 декабря 2022 года, вынесенное в отношении Габараева А.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции жалобы Габараева А.Л., срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Габараева ФИО6 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 44 Бабаюртовского района от 12 декабря 2022 года, вынесенное в отношении Габараева ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

Судья А.А. Айтманбетова