Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-740/2023 от 13.07.2023

Мировой судья Васильева А.П.            №

Дело №11-740/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск     16 августа 2023 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Макаров М.В., при секретаре Литвинцеве М.Н.., рассмотрев апелляционную жалобу Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации на решение мирового судьи судебного участка № г. Якутска Республики Саха (Якутия) Васильевой А.П., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № г. Якутска Республики Саха (Якутия) по иску Щербей Г.А. к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о возмещении ущерба, причиненного незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № г. Якутска Республики Саха (Якутия) Васильевой А.П., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № г. Якутска Республики Саха (Якутия), исковые требования Щербей Г.А. удовлетворены, с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу истца взысканы причиненные незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей убытки в сумме 35 500 рублей и судебные расходы в размере 4 262 рублей.

С решением мирового судьи ответчик не согласился, подал апелляционную жалобу в связи с неправильным определением мировым судьей обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно были применены нормы материального права. Так, заявленные сумма не может рассматриваться как убытки. Ранее, определением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от ____ по делу № по заявлению Щербей Г.А. были взысканы судебные расходы в размере 15 000 руб.. В настоящее время истцом пропущен срок для взыскания судебных расходов. В действиях истца усматривается злоупотребление правом, требования предъявляются повторно. Заявленные требования по сути являются судебными расходами по ранее рассмотренному административному делу № (решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от ____, апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ____). В соответствии с п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам о возмещении вреда, суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда. Ответственность в форме возмещения убытков имеет место тогда, когда лицо, потерпевшее от гражданского правонарушения понесло убытки, то есть те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного гражданского правонарушения. Удовлетворение иска возможно только при одновременном наличии совокупности перечисленных выше условий, для отказа в иске достаточно отсутствия в действиях (бездействии) ответчиков одного из перечисленных условий. В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не доказана совокупность условий наступления ответственности за убытки, предусмотренные ст.15 ГК РФ. В связи с чем, заявитель просит отменить или изменить решение суд первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле.

Ранее, ____ представитель истца по доверенности Затеева Т.А. участвовала в судебном заседании путем видео-конференцсвязи, была надлежащим образом извещена о судебном заседании на ____.

В проведении видеоконференцсвязи на ____ было отказано в связи с отсутствием технической возможности, что следует из ответа ___ от ____.

С учетом вышеизложенного, мнения представителя ответчика и надлежащего уведомления стороны истца и третьих лиц начальника отделения Удачнинского РОСП УФССП России по РС(Я) Толбонова А.М., судебного пристава-исполнителя того же отделения Байгужиной Л.Р., суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель ФССП России и УФССП по Республике Саха (Якутия) по доверенности Потапова К.С. апелляционную жалобу поддержала и просит удовлетворить. Дополнительно пояснила, что все жалобы Щербей Г.А. в УФССП по РС(Я), прокуратуру и другие госорганы были подписаны самой Щербей Г.А., жалобы имеют одинаковую форму и практически одно содержание, поданы в электронном виде, заключенный договор на оказание юридических услуг является фиктивным.

Выслушав пояснения явившегося лица, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка № ___ от ____ с ФИО10 в пользу Щербей Г.А. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына в твердой денежной сумме в размере ___ кратной величины прожиточного минимума для детей в ____, установленного за ____, по ___ руб. ежемесячно, начиная с ____ до совершеннолетия ребенка с последующей индексацией.

____ судебным приставом-исполнителем Удачнинского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство №-ИП. ____ и.о. начальника этого же отдела было вынесено постановление о направлении копии исполнительного листа по месту работы должника в ___ для осуществления взыскания.

Из иска следует, что с этого момента судебным приставом-исполнителем перечисление алиментов осуществлялось несвоевременно и не в полном объеме, контроль надлежащим образом не осуществлялся за исполнением судебного решения, в полном объеме исполнительские действия не осуществлялись. Поскольку истцом самостоятельно не получалось защитить права своего сына, ____ истец заключила договор на оказание юридических услуг с ИП ФИО11 для составления жалоб, обращений, ходатайств и юридического сопровождения по вопросам исполнительного производства. Указанным юристом были подготовлены обращения (жалобы) в УФССП по Республике Саха (Якутия), прокуратуру г. Удачный, прокуратуру Республики Саха (Якутия), в ТУ Росимущество по Республике Саха (Якутия). За каждое составленное обращение истцом были оплачены денежные средства на сумму 35 500 руб..

Вступившим в законную силу решением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от ____ исковые требования Щербей Г.А. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Удачнинского РОСП УФССП России по РС(Я) Байгужиной Л.Р., выразившиеся в неосуществлении расчета актуальной итоговой задолженности по алиментам, и начальника отделения – старшего судебного пристава Удачнинского РОСП УФССП России по РС(Я) Толбонова А.М., выразившееся в ненадлежащей организации осуществления подчиненным ему работником расчета задолженности по алиментам удовлетворены частично. В рамках данного дела были взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб. определением суда от ____.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В обоснование исковых требований истец ссылается на договор на оказание юридических услуг от ____, заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Щербей Г.А.. В ходе рассмотрения апелляционной жалобы выяснилось, что материалы дела не содержат данный договор, что указывает на то, что выводы мирового судьи не соответствует обстоятельствам дела.

Из истребованного судом апелляционной инстанции вышеуказанного договора на оказание юридических услуг от ____ следует, что предметом договора является оказание юридических услуг, виды которых согласуются с заказчиком, и которые указаны в приложении № к настоящему договору, а заказчик оплачивает указанные услуги (п.1.1).

Согласно п.3.3.1 указанного договора заказчик обязан при необходимости представления интересов заказчика выдать исполнителю определенное количество доверенностей на имя сотрудников исполнителя для представительства интересов заказчика во всех государственных и иных органах, организациях с правом передоверия.

Стоимость юридических услуг обозначена в приложении № (п.4.1), оплата осуществляется путем перечисления денежных средств на обозначенный исполнителем банковский расчетный счет (номер банковской карты) или наличными средствами (п.4.4.). Оплата по видам услуг, указанным под номерами 1,2,4 в приложении № производится после подписания заказчиком акта сдачи-приемки юридических услуг, оплата за судебное представительство (участие в судебных заседаниях) производится за 2 дня до его осуществления (п.4.5).

Согласно п.7.2 указанного договора настоящий договор действителен вплоть до исполнения сторонами в полном объеме обязательств по настоящему договору. Изменения и дополнения к настоящему договору оформляются дополнительным соглашением сторон (п.8.2).

Согласно приложению № к договору на оказание юридических услуг от ____ стоимость услуг определяется с учетом характера и вида услуги. В рамках юридического сопровождения по вопросу своевременности и полноты взыскания алиментов и иных причитающихся платежей, вытекающих из алиментных обязательств (неустойки и т.д.) в пользу несовершеннолетнего ФИО12:

за подготовку документов для обращения, заявлений, жалоб, исков в органы государственной власти и местного самоуправления, контролирующие (надзорные) органы, государственные и муниципальные учреждения, коммерческие и иные организации, органы прокуратуры и правоохранительные органы, в суды судебной системы Российской Федерации, в службу судебных приставов и направление этих документов адресатам; за обжалование действий, решений, правовых актов судебных и иных органов, учреждений, организаций, подача исков о взыскании убытков, ущерба, компенсационных выплат в результате незаконных действий (бездействия) органов, учреждений, организаций и их должностных лиц стоимость услуги зависит от сложности и объема документа, но не менее 1 000 рублей за документ;

за подготовку и подачу заявлений и ходатайств, получение и истребование необходимых документов в вышеперечисленных организациях, органах – не менее 500 рублей за документ.

за представление интересов заказчика и его несовершеннолетнего ФИО12 при исполнительном производстве со всеми правами, которые предоставлены должнику и взыскателю Федеральным законом от ____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и иными нормативными актами действующего законодательства РФ – не менее 3 000 рублей за участие в исполнительном действии.

Согласно ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как видно, условия договора на оказание юридических услуг от ____ носят общий характер, требующие уточнения вида, объема и характера услуги, от которого зависит стоимость услуги. То есть в каждом конкретном случае должно быть описание услуги. Однако в данном случае дополнительные соглашения между сторонами не составлялись, а сразу были подписаны акты сдачи-приемки юридических услуг с указанием стоимости услуги.

В подтверждение понесенных убытков представлены обращения (жалобы) в УФССП по Республике Саха (Якутия), прокуратуру г. Удачный, прокуратуру Республики Саха (Якутия), в ТУ Росимущество по Республике Саха (Якутия) от ____, от ____, от ____, ____, ____, ____, ____, ____, ____, ____, ____, ____, ____, ____, ____, ____. Из представленных обращений (жалоб) Щербей Г.А., следует, что судебными приставами не в полной мере осуществляются исполнительские действия по взысканию задолженности по алиментам.

Все указанные обращения были подписаны самой гр. Щербей Г.А., доверенность на представителя в рамках указанного договора на оказание юридических услуг не выдавалась.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о выполнении юридических услуг со стороны индивидуального предпринимателя Затеевым А.В. согласно условий заключенного договора от ____, суд считает не представлено.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (пункт 82). В данном случае такой причинно-следственной связи суд не усматривает.

Согласно абзацу 2 пункта 85 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

Как следует из материалов дела, в настоящее время в отношении должника ФИО10 в пользу истца продолжает осуществляться исполнительное производство, в ходе которого истец не лишен возможности взыскания с указанного должника имеющейся задолженности по алиментам.

При таких обстоятельствах, постановленное решение на основании пунктов 2, 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда установленным по делу обстоятельствам и неправильного применения норм материального права подлежит отмене, с постановлением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.    

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Решение мирового судьи судебного участка № г. Якутска Республики Саха (Якутия) Васильевой А.П., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № г. Якутска Республики Саха (Якутия) по иску Щербей Г.А. к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о возмещении ущерба, причиненного незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей от ____ отменить.

Принять по делу новое решение.

В исковых требованиях Щербей Г.А. к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о возмещении ущерба, причиненного незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей отказать в удовлетворении.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья:             ___                 М.В. Макаров

___

___