Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3а-1796/2023 ~ М-1188/2023 от 21.07.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении административного иска без рассмотрения

г. Самара                                              22 августа 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Букреевым В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1796/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волжский продукт» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью «Волжский продукт» (далее по тексту - ООО «Волжский продукт») обратился в Самарский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 360 кв.м, проектируемое назначение: нежилое, промышленное (промышленной индустрии), строительной индустрии, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 75 984 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, кадастровая стоимость которого определена Приказом министерства имущественных отношений от 25.11.2021 № 2451 по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 630 386, 84 рублей. Установленная кадастровая стоимость не соответствует рыночной стоимости, что подтверждается отчетом об оценке ООО «Независимый кадастровый центр» и на дату оценки составляет 75 984 рубля.

Административный истец ООО «Волжский продукт», административные ответчики министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки», заинтересованные лица Управление Росреестра по Самарской области, филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области, администрация г.о. Кинель Самарской области извещены о рассмотрении дела в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

В письменном отзыве на иск заинтересованное лицо ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» просило обязать административного истца предоставить письменные доказательства, обосновывающие его право на обращение в суд с оспариванием кадастровой стоимости объекта незавершенного строительством с кадастровым номером №, в случае не предоставления доказательств в удовлетворении административных требований отказать.

До судебного заседания от представителя административного истца поступило ходатайство об оставлении административного иска без рассмотрения в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, в связи с невыполнением требований, предусмотренных пунктом 3 часть 1 статьи 126 КАС РФ, и невозможностью представить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны административные исковые требования.

Учитывая требования статьи 150, части 4 статьи 247 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 5 части 1 статьи 196 КАС РФ предусмотрено, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются: документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

Из положений части 1 и части 3 статьи 246 КАС РФ следует, что административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должно соответствовать требованиям статьи 125 настоящего Кодекса и иметь приложенные документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса. В административном исковом заявлении также указываются сведения о правах и обязанностях административного истца, затрагиваемых кадастровой стоимостью. К административному исковому заявлению могут быть приобщены иные документы и материалы, подтверждающие требования административного истца.

Как следует из материалов дела, в административном иске отсутствуют сведения о правах и обязанностях административного истца, затрагиваемых оспариваемой кадастровой стоимостью объекта недвижимого имущества. В судебном заседании 15 августа 2023 года административному истцу предоставлен срок до 17 августа 2023 года представить сведения о правах и обязанностях, затрагиваемых оспариваемой кадастровой стоимостью объекта недвижимого имущества, и доказательства, на которые указало ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в письменном отзыве на иск. В установленный срок представителем административного истца представлены дополнительные пояснения о возможном нарушении прав истца при выставлении налоговым органом требования об уплате налога в связи с отчуждением спорного объекта по цене ниже кадастровой стоимости. В судебном заседании 17 августа 2023 года административному истцу предоставлен срок до 22 августа 2023 года для представления суду доказательств письменных пояснений, на которых основаны требования, а именно налоговые уведомления или иные документы, подтверждающие расчет платежей от кадастровой стоимости объекта.

В установленный судом срок сторона административного истца не представила доказательства заявленных административных требований, указав об отсутствие возможности представить документы, в связи с приостановлением на 6 месяцев регистрационным органом государственной услуги по регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости, и просила оставить административный иск без рассмотрения.

С учетом изложенных процессуальных норм, установленных обстоятельств дела, отсутствия у административного истца доказательств, подтверждающих основания и заявленные административные требования, суд полагает настоящий административный иск подлежит оставлению без рассмотрения по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 196 КАС РФ.

Для реализации права на пересмотр кадастровой стоимости спорного объекта административному истцу необходимо восполнить недостатки административного иска в части представления документов, подтверждающих основания и заявленные требования.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

административное дело № 3а-1796/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волжский продукт» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости оставить без рассмотрения на основании пункта 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья                            И.А. Щетинкина