Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1113/2021 ~ М-578/2021 от 25.02.2021

УИД 31RS0002-01-2021-000871-80

Дело № 2-1113/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                                                           27.05.2021

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Тюфановой И.В.,

при секретаре Тимашовой М.А.,

с участием представителя истца Ащеулова Е.А. – Халимовой И.Д., представителя Управления Росреестра по Белгородской области,

в отсутствие представителя ответчика ООО «АНЕКС ТУРИЗМ» (ANEX TOUR), третьего лица ООО «АВИАПОРТ»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ащеулова Е.А. к ООО «АНЕКС ТУРИЗМ» (ANEX TOUR) о расторжении договора на оказание туристических услуг и взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

10.02.2020 ООО «АВИАПОРТ» - турагент и Ащеуловым Е.А. был заключен договор о реализации туристского продукта, по условиям которого турагент взял на себя обязательства оказать последнему посреднические услуги по подбору и приобретению туристского продукта, формируемого туроператором ООО «АНЕКС ТУРИЗМ» (ANEX TOUR). Продолжительность поездки по направлению Тунис, Хаммамет, с 26.06.2020 по 07.07.2020.

Оплата Ащеуловым Е.А. туристического продукта в сумме 70000 руб. была произведена 10.02.2020.

В связи с ограничениями въезда в Тунис, рекомендациями Федерального агентства по туризму воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки, Ащеулов Е.А. 27.05.2020 направил в адрес ООО «АНЕКС ТУРИЗМ» (ANEX TOUR) и ООО «АВИАПОРТ» претензии о расторжении договора оказания услуг и возврате уплаченных денежных средств. Требования удовлетворены не были.

Дело инициировано иском Ащеулова Е.А. (с учетом уточнения требований) о расторжении договора на реализацию туристического продукта №TUR-10/02/2020-1 от 10.02.2020, заключенного Ащеуловым Е.А. и ООО «АВИАПОРТ», взыскании с ООО «АНЕКС ТУРИЗМ» (ANEX TOUR) денежных средств, оплаченных по договору в сумме 70000 руб., компенсации за пользование денежными средствами, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, за период с 10.02.2020 по 12.05.2021 в размере 436664 руб., судебных расходов по оплате услуг представителя и нотариуса – 31600 руб., штрафа.

Истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом посредством направления заказанной судебной корреспонденции, размещения информации на сайте суда в сети Интернет, об уважительности причин отсутствия не сообщили, что с позиции статьи 167 ГПК РФ обусловило рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, истец обеспечил явку своего представителя, поддержавшего заявленные требования.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности) предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Согласно статье 10 Закона об основах туристской деятельности договор о реализации туристского продукта должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 1 статьи 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Турагент и туроператор в указанном случае не вправе требовать от туриста возмещения расходов, фактически понесенных в связи с исполнением договора.

Кроме того, в соответствии со статьей 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, 10.02.2020 ООО «АВИАПОРТ» (турагент) и Ащеуловым Е.А. (турист) был заключен договор о реализации туристского продукта, по условиям которого турагент взял на себя обязательства оказать последнему посреднические услуги по подбору и приобретению туристского продукта, формируемого туроператором ООО «АНЕКС ТУРИЗМ» (ANEX TOUR). Продолжительность поездки по направлению Тунис, Хаммамет, с 26.06.2020 по 07.07.2020.

Частичная оплата Ащеуловым Е.А. туристического продукта в сумме 70000 руб. была произведена 10.02.2020.

Как следует из информации, размещенной на официальном сайте Всемирной организации здравоохранения, по состоянию на 11.03.2020 заболевания короновирусом объявлено пандемией, то есть официально признано распространение данного заболевания во всем мире.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства по туризму 19.03.2020, правительствами ряда стран приняты решения об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции, в частности, в Тунис.

В связи с распространением коронавирусной инфекции указанный тур был отменен.

27.05.2020 Ащеулов Е.А. направил в адрес ООО «АНЕКС ТУРИЗМ» (ANEX TOUR) и ООО «АВИАПОРТ» претензии о расторжении договора оказания услуг и возврате уплаченных денежных средств. Требования удовлетворены не были.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее Положение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство РФ вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ.

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство РФ вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31.03.2020 включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Федеральным законом № 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ) в статье 19.4 Правительство РФ наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31.03.2020 включительно.

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 издано в пределах предоставленной компетенции.

Сроки возврата денежных средств, определенные Положением, находятся в пределах сроков, установленных абзацем первым статьи 19.4 Федерального закона № 98-ФЗ.

Как следует из материалов дела, иск предъявлен в суд после вступления в силу указанного Постановления Правительства РФ (25.02.2021) и, соответственно, возврат денежных средств должен осуществляться в порядке, предусмотренном указанным Положением.

Как ясно и определенно предусмотрено пунктом 5 Положения №1073, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Как уже указано выше, истец отказался от забронированного тура, направив турагенту и туроператору 27.05.2020 соответствующие претензии.

Право туриста на односторонний отказ от исполнения договора предусмотрен вышеприведенными нормами закона, а также пунктом 5.2 договора.

В соответствии со статьей 450.1 ГК РФ договор прекращается с момента получения уведомления стороны об отказе от договора. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В этой связи, а также исходя из условий самого договора, подписанного сторонами, договор на реализацию туристического продукта прекратил свое действие с момента получения исполнителем заявления заказчика о его расторжении, соответственно, требование о расторжении договора                                  удовлетворению не подлежит.

При этом в пункте 5 Положения №1073 предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021.

Пунктом 6 Положения установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Истец, (дата обезличена) года рождения, возраста 65 лет не достиг, доказательства того, что он является инвалидом или находится в тяжелой жизненной ситуации, суду не представлены.

Что касается ссылки на ненаправление туроператором предложения о равнозначном туре, то суд отмечает следующее.

Пункт 2 Положения 1073 предусматривает, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021. Пункт 3 Положения № 1073 определяют сроки направления предложения равнозначного тура.

По смыслу приведенных положений туроператор обеспечивает предложение равнозначного туристского продукта, в случае невозможности предоставления до 31.12.2021 туристского продукта, предусмотренного договором, то есть неотказа туриста от исполнения договора.

В случае же расторжения туристом договором у туроператора не возникает обязанности по направлению предложения равнозначного туристского продукта, а срок возврата денежных средств наступает не позднее 31.12.2021.

При таком положении, а также с учетом ненаступления срока исполнения обязательств туроператора по выплате денежных средств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Отклонение иска с позиции статьи 98 ГПК РФ исключает возможность распределения судебных расходов.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении иска Ащеулова Е.А. к ООО «АНЕКС ТУРИЗМ» (ANEX TOUR) о расторжении договора на оказание туристических услуг и взыскании денежных средств.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 28.05.2021.