Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2805/2023 ~ М-1306/2023 от 30.03.2023

Дело № 2-2805/2023

УИД 21RS0025-01-2023-001630-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ                                   г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре судебного заседания Халимовой М.В., с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Гаврилова Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Чувашской Республики в лице казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения г. Чебоксары» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики к Калистратову Ю.И. о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г. Чебоксары в интересах Чувашской Республики в лице казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения г. Чебоксары» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее КУ ЧР «Центр занятости населения г. Чебоксары» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики) обратился в суд с иском к Калистратову Ю.И. о взыскании денежных средств в размере 75 502,25 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе проверки законности постановки КУ ЧР «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики граждан на учет в качестве безработных и предоставления им пособий по безработице установлены факты незаконного получения ответчиком Калистратовым Ю.И. пособия по безработице и материальной поддержки в размере 75 502,25 руб. Установлено, что Калистратов Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в КУ ЧР «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики в целях получения услуги содействия в поиске подходящей работы ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем. За указанный период ему выплачено пособие в размере 75 502,25 руб.

При постановке на учёт в орган занятости Калистратов Ю.И. сообщал специалистам, что является безработным, не является учредителем (участником) организации любой формы собственности. Калистратов Ю.И., будучи письменно ознакомленным при регистрации с правами и обязанностями безработного в соответствии с Законом «О занятости населения в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с видами ответственности за получение, либо попытку получения пособия по безработице обманным путем, в нарушение ст. 2, ч. 2 ст. 12, ст. 35, Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью незаконного его получения в период с 2ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4, находясь на территории города Чебоксары Чувашской Республики, скрыл от работников КУ ЧР «Центр занятости населения города Чебоксары» МТ и СЗ ЧР сведения о получении дохода. Калистратов Ю.И. умышленно обратился в службу занятости в целях признания его безработным, получения пособия по безработице, являясь при этом занятым. Вследствие неправомерных действий Калистратову Ю.И. выплачено пособие и материальная поддержка на сумму 75 502,25 руб. Поскольку ущерб бюджету Чувашской Республики причинен умышленными действиями Калистратова Ю.И., то он является лицом, ответственным за возмещение причиненного государству ущерба.

Помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Гаврилов Д.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель истца КУ ЧР «Центр занятости населения г. Чебоксары» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Ответчик Калистратов Ю.И. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения, судебное извещение было направлено по месту его регистрации в соответствии с адресной справкой, возвращено без вручения в связи с истечением срока хранения.

Учитывая, что судом были приняты надлежащие меры по извещению ответчика, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся материалам дела.

Выслушав пояснение помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Гаврилова Д.Д., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон № 1032-1) только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых.

Согласно абзацу 2 ст. 2 Закона № 1032-1 занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

Безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными (ч. 3 ст. 3 Закона № 1032-1).

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выплачивается пособие по безработице (ч. 1 ст. 31 Закона № 1032-1).

Выплата пособия по безработице осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (п. 2 ст. 7.1 Закона№ 1032-1).

Положениями Закона № 1032-1 предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В силу ч.3 ст. 3 Закона № 1032-1 безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

На основании ст. 35 Закона № 1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст.2 Закона; попытки получения пособия по безработице обманным путем.

В силу ст. 36 Закона РФ № 1032-1 безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, органами службы занятости может оказываться материальная помощь.

Как следует из материалов дела, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Калистратов Ю.И. приказом отдела казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской республики по городу Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № был признан безработным гражданином с ДД.ММ.ГГГГ.

При регистрации в качестве безработного Калистратов Ю.И. указал об отсутствии у него работы и заработка.

Также при регистрации в Отделе КУ ЧР «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Чебоксары в качестве безработного Калистратов Ю.И. был редупрежден о том, что в случае обнаружения факта получения пособия по безработице, стипендии обманным путем (сокрытие факта трудоустройства, предпринимательской деятельности) выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного. Сумма пособия, полученного обманным путем, подлежит возврату (добровольно или в судебном порядке).

В соответствии со статьями 30, 31, 33, 34, 34.1,34.2 Закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Калистратову Ю.И. было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ.

Установлены периоды выплаты пособия по безработице 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом КУ ЧР «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по городу Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ Калистратову Ю.И. увеличена продолжительность выплаты пособия по безработице на 1 неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер пособия по безработице в указанном период 12 130 руб.

На основании приказа отдела Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской республики по городу Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Калистратов Ю.И. снят с регистрационного учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путём.

Согласно приказу отдела казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской республики по городу Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Калистратову Ю.И. прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учёта в качестве безработного гражданина с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

Из сообщения государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения по форме СЗВ-М на зарегистрированное лицо Калистратов Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлялись страхователем <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Федеральной налоговой службы о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ, Калистратов Ю.И. являлся получателем дохода и им были получены выплаты за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 620,26 руб., произведенные налоговым агентом <данные изъяты>

Согласно выписке из личного дела № гражданину Калистратову Ю.И. было выплачено пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 75 502,25 руб. Прекращена выплата пособия с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Требования истца о необходимости возвратить сумму полученного пособия по безработице, ответчиком оставлены без удовлетворения.

Принимая во внимание, что в период нахождения на учете в КУ ЧР «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской республики в качестве безработного Калистратов Ю.И. получал пособие и материальную поддержку с одновременным получением дохода в <данные изъяты> в связи, с чем не имел права на признание его в качестве безработного и на получение пособия по безработице, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) с ответчика Калистратова Ю.И. в бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 2 465,07 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с Калистратова Ю.И., <данные изъяты>, в доход местного бюджета денежные средства в размере 75 502,25 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 465,07 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий      З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.