Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1695/2024 от 21.05.2024

№ 12-1695/2024

УИН: №

Р Е Ш Е Н И Е

10 июня 2024 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,

с участием Домрачевой П.С.,

рассмотрев жалобу Домрачевой П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 07.05.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением № от 07.05.2024 Домрачева П.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 18.04.2024 в период с 14:44 до 15:30 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская напротив дома Петропавловская, 57 (координаты: широта 58.01225667, долгота 56.23440833), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Домрачева П.С., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

Домрачевой П.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Домрачева П.С. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить как необоснованное и незаконное, указывает, что автомобиль с государственным регистрационным знаком № был размещен на парковочном месте, предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, автомобиль находится в реестре транспортных средств инвалидов и используется для перевозки инвалида 2-ой группы.

Заявитель Домрачева П.С. в судебном заседании на доводах жалобы настаивала.

Административная комиссия о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, представитель Административной комиссии направила ходатайство о рассмотрении жалобы без ее участия. В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: ул. Петропавловская от ул. Сибирской до ул. Попова.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Согласно п. 4.3 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78, Размещение транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, осуществляется без взимания платы в соответствии с федеральным законодательством о защите прав инвалидов.

Транспортное средство марки <данные изъяты>), государственный регистрационный знак № внесено в Федеральный реестр инвалидов.

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу г. Пермь, ул. Петропавловская напротив дома Петропавловская, 57, и видеозаписей следует, что 18.04.2024 в период с 14:44 до 15:30 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская напротив дома Петропавловская, 57 (координаты: широта 58.01225667, долгота 56.23440833), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Домрачева П.С., которое используется для перевозки инвалида и зарегистрировано в Федеральном реестре инвалидов, фактически было расположено в зоне действия дорожного знака «Инвалид», что не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Таким образом, собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Домрачевой П.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Также необходимо учитывать положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба Домрачевой П.С. подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене, производство по делу – прекращению

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Домрачевой П.С. удовлетворить.

Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 07.05.2024, в отношении Домрачевой П.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Домрачевой П.С. состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: А.В. Казакова

Подлинное решение подшито в материал № 12-1695/2024 Ленинского районного суда г. Перми.