Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-337/2023 от 27.02.2023

Судья Бадриев А.Н.                                       УИД 16RS0036-01-2023-001089-68

    Дело № 5-251/2023

    Дело № 7-337/2023

РЕШЕНИЕ

    28 февраля 2023 года                                                                             город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М. при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Эгамназарова Даниса Сундаровича на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 февраля 2023 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 февраля 2023 года Эгамназаров Д.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Эгамназаров Д.С. выражает согласие со вмененным ему правонарушением, однако считает назначенное наказание чрезмерно суровым.

Жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей,

- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, -

влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей

В пункте 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту – Правила дорожного движения), установлен запрет на эксплуатацию автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Так, в соответствии с пунктом 7.3 названного Перечня, запрещается эксплуатация транспортного средства, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Пункт 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» закрепил, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Аналогичные условия эксплуатации транспортных средств отражены в пункте 4.3 приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС № 018/2011, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877.

В силу подпункта 2.3.1 пункта 2.3 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту – Закон «О полиции») предусмотрено, что в обязанности полиции, в частности, входит выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Статьей 13 названного закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе прочего предоставлено право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 14 февраля 2023 года в 22 часа 40 минут возле дома № 100 по улице Ленина города Альметьевск Республики Татарстан Эгамназаров Д.С. управлял автомобилем марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером .... с нанесенным на боковые передние стекла покрытием, в результате чего светопропускание стекол не отвечало требованиям пункта 4.3 приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», пункту 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 и составляло 30 %.

Постановлением должностного лица полиции от 14 февраля 2023 года Эгамназаров Д.С. был подвергнут административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, оштрафован на 500 рублей (л.д.3-4).

Также 14 февраля 2023 года, основываясь на положениях статей 12 и 13 Закона «О полиции», инспектор ДПС потребовал от Эгамназарова Д.С. прекратить противоправные действия и привести светопропускаемость стекол в соответствие с нормативными требованиями (л.д.8).

21 февраля 2023 года в 13 часов 40 минут возле дома № 29 Б по улице Гафиатуллина города Альметьевск Республики Татарстан, управляя тем же автомобилем, светопропускание передних боковых стекол которого не отвечало установленным требованиям (составляло 30 %), Эгамназаров Д.С. совершил правонарушение по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Приведенные события не оспариваются Эгамназаровым Д.С. и подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2023 года 16 РТ № ...., в котором, в частности, отмечено, что Эгамназаров Д.С. не выполнил выраженное в письменной форме требование сотрудника полиции о прекращении использования транспортного средства с нарушением требований к его эксплуатационному состоянию (л.д.1); копией представленного в письменном виде и доведенном до сведения Эгамназарова Д.С. требования, которым ему было предписано прекратить противоправные действия, связанные с использованием транспортного средства в условиях, при которых это запрещено действующим правовым регулированием от 14 февраля 2023 года со сроком исполнения до 23 часов 50 минут 15 февраля 2023 года (л.д.8); копией рапорта инспектора ДПС ФИО7 (л.д.2); копиями постановлений от 14 февраля 2023 года и 21 февраля 2023 года, которыми Эгамназаров Д.С. привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ. Наличие события административного правонарушения и назначенное наказание не оспаривал, постановления вынесены в порядке части 1 статьи 28.6 КоАП РФ (л.д.3-6), сведениями Центра по исполнению административного законодательства Отдела МВД России по Альметьевскому району, согласно которым Эгамназаров Д.С. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения (л.д.9-10).

Отмеченные средства доказывания отвечают критериям процессуальной приемлемости, определенным статьей 26.2 КоАП РФ.

Их совокупности достаточно для установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу и перечисленных в статье 26.1 КоАП РФ, в том числе события административного правонарушения, места и времени совершения административного правонарушения, лица, совершившего административное правонарушение, его вины в совершении административного правонарушения.

С учетом приведенных доказательств противоправное поведение Эгамназарова Д.С. было справедливо расценено как неповиновение законному требованию сотрудника полиции и обоснованно квалифицировано по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Эгамназаров Д.С. привлечен к административной ответственности за указанное правонарушение в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, административное наказание, вопреки доводам жалобы, назначено ему в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств дела.

Позиция автора жалобы о суровости назначенного административного наказания является несостоятельной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Приведенные требования при выборе полагающихся вида и меры наказания судьей районного суда в полной мере соблюдены.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и характер последствий виновного поведения Эгамназарова Д.С., а также факты привлечения его к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения с назначением административных наказаний в виде штрафов, судья городского суда справедливо счел, что назначение Эгамназарову Д.С. административного наказания в виде административного ареста является единственно возможным способом достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им подобных противоправных деяний впредь.

Оснований для признания назначенного административного наказания несправедливым и чрезмерно суровым не усматривается.

Нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение судебного акта, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Эгамназарова Даниса Сундаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Эгамназарова Даниса Сундаровича – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: