Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2792/2023 ~ М-2530/2023 от 14.08.2023

Дело № 2-2792/2023

№УИД- 91RS0022-01-2023-003049-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года                                                        город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Тимохиной Е.В.,

при секретаре – Джеляловой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города ФИО3 Республики ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, третье лицо СПК «Дорожник»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города ФИО3 Республики ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, третье лицо СПК «Дорожник»

В обоснование требований указала, что с 1989 года он является членом Садоводческого потребительского кооператива «Дорожник». Решением исполнительного комитета Берегового сельского совета народных депутатов города ФИО3 АР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков (садовых) за 2-х км зоной от уреза моря массив «Степной» в частную собственность» указанный земельный передан ему в частную собственность для ведения садоводства. ДД.ММ.ГГГГ был составлен    акт установления границ участка в натуре, с планом установления границ ее землепользования, выдан ей Государственный акт на право частной собственности на землю серии ІІ-КМ № на указанный данный земельный участок. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Однако, обратившись в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3 для регистрации своего права собственности на земельный участок по российскому законодательству, ему было отказано, в связи с тем, что информация о выдаче Государственного акта на право частной собственности на землю на его имя отсутствует, Государственный акт на право частной собственности на землю серии ІІ-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ с пометкой «архивный» в управление на ответственное хранение не поступал.

Истец в судебное заседание не явился, в материалы дела от его представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города ФИО3 Республики ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 1989 года является членом СТ «Дорожник», что подтверждается данными его членской книжки.

Решением исполнительного комитета Берегового сельского совета народных депутатов города ФИО3 АР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков (садовых) за 2-х км зоной от уреза моря массив «Степной» в частную собственность», переданы в частную собственность земельный участки гражданам ФИО2 для ведения садоводства согласно поданных списка граждан, имеющих право на приватизацию и заявлений, а именно (список прилагается) срок предоставления заявлений до ДД.ММ.ГГГГ год, в том числе СТ «Дорожник» – 28 человек; землеустроителю ФИО5 поручено производить оформление государственных актов и их выдачу в строгом соответствии с Декретом ФИО2 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ №; производить отметку в паспорте или документе его заменяющем, о передаче земельного участка в собственность.

Решением Берегового сельского совета 34 сессии 5 созыва города ФИО3 АР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О подтверждении легитимности протокола № исполнительного комитета Берегового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, списков членов СТ массива «Степной», имеющих право на бесплатную приватизацию» подтверждена легитимность протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания исполнительного комитета Берегового сельского совета народных депутатов 22-го созыва, решений №№, приложение к решению – список граждан, которым переданы в частную собственность земельные участки для ведения садоводства (список прилагается); сельскому голове ФИО6 поручено подписать государственные акты на право собственности на земельные участки указанным гражданам в соответствии с действующим земельным законодательством; землеустроителю берегового сельского совета ФИО7 подготовить списки граждан, которым переданы земельные участки для ведения садоводства для передачи в архив.

Решением Берегового сельского совета 41 сессии 5 созыва города ФИО3 АР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение 34 сессии 5 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ» внесены изменения в название решения № сессии 5 созыва от ДД.ММ.ГГГГ вместо «О подтверждении легитимности протокола № исполнительного комитета Берегового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, списков членов СТ массива «Степной», имеющих право на бесплатную приватизацию» читать «О подтверждении бесплатной передачи в собственность земельных участков гражданам для ведения садоводства»; подтверждена бесплатная передача в собственность гражданам земельных участков для ведения садоводства в соответствии с решениями исполнительного комитета Берегового сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно прилагаемого списка; предписано осуществить выдачу государственных актов на право собственности гражданам ФИО2 для ведения садоводства на основании данного решения.

Как следует из архивной выписки из приложения к решению исполнительного комитета Берегового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ДД.ММ.ГГГГ Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города ФИО3 Республики ФИО3 за №, в приложении к решению исполкома № (так в документе) от ДД.ММ.ГГГГ под № значится ФИО1 – СТ «Дорожник», <адрес> – 0,04 га.

Согласно Государственному акту на право частной собственности на землю серии ІІ-КМ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании решения исполкома Берегового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № передан в частную собственность земельный участок площадью 0,04 га в границах согласно плану, расположенный на территории Берегового сельского совета, СОТ «Дорожник», <адрес>, с целевым назначением – для ведения садоводства. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право частной собственности на землю за №.

ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: ФИО3, г. ФИО3, на территории Берегового сельского совета, СОТ «Дорожник», <адрес>, был выдан кадастровый паспорт, с присвоением кадастрового номера №.

Уведомлением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ФИО3, г. ФИО3, на территории Берегового сельского совета, СОТ «Дорожник», <адрес>, в связи с тем, что информация о выдаче Государственного акта на право частной собственности на землю серии ІІ-КМ № отсутствует, Государственный акт на право частной собственности на землю серии ІІ-КМ № с пометкой «архивный» в управление на ответственное хранение не поступал, следовательно, подтвердить подлинность представленных документов и сведений, содержащихся в них, не представляется возможным.

Поскольку в Феодосийском городском управлении Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3 отсутствует информация о выдаче Государственного акта на право частной собственности на землю серии ІІ-КМ № на имя истца, а также в управление на ответственное хранение не поступал Государственный акт на право частной собственности на землю серии ІІ-КМ № с пометкой «архивный», в настоящее время он лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на данный земельный участок.

Правоотношения сторон на момент передачи земельного участка в собственность регулировались законодательством Украины.

Правовой режим имущества определяется с учетом законодательства, которое являлось действующим на момент создания (приобретения) соответствующего имущества, при этом его дальнейшее изменение не должно приводить к ухудшению положения владельца имущества.

В соответствии с положениями статьи 9 Земельного кодекса Украины, регламентировавшей компетенцию сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в отрасли регулирования земельных отношений, в редакции, действующей на момент передачи в собственность ФИО1 земельного участка, передача земельных участков в собственность и регистрация права собственности относилась к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в отрасли регулирования земельных отношений на их территории.

Согласно требованиям статьи 6 Земельного кодекса Украины граждане Украины имеют право на получение в собственность земельных участков, в том числе, для садоводства. Передача земельных участков в собственность граждан осуществляется местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией за плату или бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан, в частности для садоводства.

Статьей 17 Земельного кодекса Украины было установлено, что передача земельных участков в частную собственность осуществляется Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки. Собственники земельных участков, переданных им Советом народных депутатов, не вправе на протяжении шести лет со времени приобретения права собственности продавать или иным способом отчуждать принадлежащий им земельный участок, кроме передачи его в наследство или Совету народных депутатов на тех же условиях, на которых он был им передан.

В соответствии с положениями статьи 22 Земельного кодекса Украины, регламентирующей возникновение права собственности и право пользования земельным участком, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникает после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, который удостоверяет это право.

Согласно статье 23 Земельного кодекса Украины право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В соответствии с положениями статьи 57 Земельного кодекса Украины, для ведения коллективного садоводства кооперативам граждан по решению сельского, поселкового, городского, районного Совета народных депутатов передаются в собственность земельные участки, размер которых не должен превышать 0,12 гектара на одного члена кооператива. Земельные участки для коллективного садоводства состоят из земель общего пользования, которые находятся в коллективной собственности кооператива, и из земель, которые находятся в частной собственности членов кооператива. Гражданам могут передаваться в собственность земельные участки для индивидуального садоводства. Размер этих участков не должен превышать 0,12 гектара.

При приобретении истцом земельного участка в собственность в порядке, установленном действующим на тот момент законодательством, никаких нарушений закона не имелось.

Таким образом, Государственный акт на право частной собственности на землю серии ІІ-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок площадью 0,04 га, расположенный на территории Берегового сельского совета, СОТ «Дорожник», <адрес>, с целевым назначением – для ведения садоводства, был передан в частную собственность ФИО1, выдан в соответствии с требованиями закона, подлежащего применению, что свидетельствует о возникновении у ФИО1 права собственности на данный земельный участок с момента выдачи указанного Государственный акт на право частной собственности на землю.

ДД.ММ.ГГГГ подписан и ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Договор между Российской Федерацией и ФИО3 о принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО3 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (далее – Договор).

С даты подписания Договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 считается принятой в Российскую Федерацию (статья 1 Договора), и на основании части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО3 и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации действуют на территориях Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено названным Федеральным конституционным законом.

Постановлением Совета ФИО2 Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

В соответствии пунктом 1 указанного Постановления Совета ФИО2 Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе государственный акт на право частной собственности на землю.

Добросовестность приобретателя ФИО1 также презюмируется. Прав третьих лиц на указанный земельный участок не установлено.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Проанализировав вышеприведенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем признания за ним права собственности на земельный участок площадью 387 +/-14 кв.м., расположенный по адресу: ФИО3, г. ФИО3, на территории Берегового сельского совета, СТ «Дорожник», <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования – ведение садоводства, кадастровый №

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 387 +/-14 кв.м., расположенный по адресу: ФИО3, г. ФИО3, на территории Берегового сельского совета, СТ «Дорожник», <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования – ведение садоводства, кадастровый №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО3 через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                     Е.В. Тимохина