Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-14/2021 от 15.01.2021

УИД 76RS0011-01-2021-000064-26

Материал № 12-14/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«18» января 2021 г. г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области Марокова Т.Г.,

рассмотрев жалобу Администрации Угличского муниципального района на определение государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель –специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области Козырской О.А. от 03.12.2020 г. № 09-49-94/2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л :

Определением государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель – специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области Козырской О.А. от 03.12.2020 г. № 09-49-94/2020 Администрации УМР отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 по обстоятельствам, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным определением, Администрация УМР обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное определение признать незаконным и отменить его.

Изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

    Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Частью 4 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного Кодекса.

В силу положений указанной нормы, п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч.ч. 1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ такое определение, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на такое определение и (или) решение по жалобе на него, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Из материалов дела следует, что в период с 19.10.2020 г. по 13.11.2020 г. отделом муниципального земельного контроля Администрации УМР была проведена документарная проверка на основании выявленных нарушений земельного законодательства в результате проведения планового (рейдового) осмотра 08.06.2020 г. 27.11.2020 г. из Администрации УМР в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области поступил акт проверки от 13.11.2020 г. № 31 в отношении ФИО3 в части соблюдения земельного законодательства при использовании ею участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Должностным лицом отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на что Администрацией УМР подана соответствующая жалоба.

Однако, орган муниципального контроля, проводивший внеплановую выездную проверку и составивший акт, не является лицом, имеющим право на обжалование и в число лиц, которым предоставлено право на обжалование в порядке ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, не входит.

Таким образом, учитывая, что представитель Администрации УМР не является лицом, наделенным правом обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении суд приходит к выводу, что жалоба Администрации УМР на определение государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель –специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области Козырской О.А. от 03.12.2020 г. № 09-49-94/2020 подлежит возвращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить Администрации Угличского муниципального района жалобу на определение государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель –специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области Козырской О.А. от 03.12.2020 г. № 09-49-94/2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ в отношении ФИО3

На определение может быть подана жалоба в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                           Т.Г. Марокова