Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2022 от 01.02.2022

Дело № 5-16/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 февраля 2022 г.                                                                                               г. Реутов

Судья Реутовского гарнизонного военного суда Татаринов Александр Владимирович (Московская область, г. Реутов, ул. Победы, д. 28), при составлении протокола помощником судьи Александровой А.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, командира войсковой части № полковника Попова А.П., помощника военного прокурора <данные изъяты> гарнизона лейтенанта юстиции Самойловского Г.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении командира войсковой части № полковника

Попова А.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ранее административной ответственности не подвергавшегося, женатого, с высшим образование, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

09.11.2021 по результатам проверки деятельности должностных лиц войсковой части №, проведенной по сообщению отдела ФСБ России – войсковая часть №, заместитель военного прокурора <данные изъяты> гарнизона в адрес командира войсковой части № направил представление об устранении выявленных нарушений в сфере сохранности федеральной собственности при организации питания военнослужащих, полученное им 01.12.2021 (вх. №). Попов А.П., являясь командиром войсковой части №, не уведомил заместителя военного прокурора <данные изъяты> гарнизона о времени и месте рассмотрения представления и умышленно не выполнил требование заместителя военного прокурора <данные изъяты> гарнизона в установленный месячный срок со дня получения представления, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании Попов А.П. признал свою вину в совершении данного правонарушения, раскаялся.

Опрошенный в судебном заседании помощник военного прокурора <данные изъяты> гарнизона Самойловский Г.М., изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении факты подтвердил, суду показал, что представление должностному лицу Попову А.П. было внесено в соответствии с действующим законодательством, в установленные законом сроки ответа, содержащего принятые им конкретные меры по устранению выявленных нарушений, не получено.

Проверив представленные материалы административного дела, прихожу к выводу о том, что факт совершения Поповым А.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: объяснениями военнослужащих войсковой части № ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8; заключением по результатам проверки вопросов продовольственного обеспечения войсковой части №; представлением об устранении нарушений закона от 09.11.2021, согласно которому от командира войсковой части № требовалось в течение месяца рассмотреть представление с участием прокурорского работника военной прокуратуры <данные изъяты> гарнизона, принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, а также по возмещению причиненного государству ущерба и о результатах принятых мер в письменной форме сообщить военному прокурору <данные изъяты> гарнизона, рассмотрев вопрос о привлечении должностных лиц, допустивших указанные в представлении нарушения, к предусмотренной законом ответственности; сообщением командира войсковой части № от 28.12.2021 №, согласно которому должностным лицом указано, что военнослужащие войсковой части № имеют право на постановку на довольствие в летно-технической столовой по норме № 1; постановлением о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от 29.11.2021; постановлением о возбуждении уголовного дела от 28.12.2021 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, в отношении ФИО5; объяснениями Попова А.П. от 21.01.2022; выписками из приказов Министра обороны Российской Федерации от 16.12.2019 №, а также командира войсковой части № от 17.01.2020 № и от 29.01.2020 № о назначении Попова А.П. командиром войсковой части №, зачислении его с 17.01.2020 в списки личного состава воинской части и принятии им дел и должности; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.01.2022.

В соответствии с пп. 1 и 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных ст. 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Из ч. 1 ст. 24 указанного Федерального закона следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно п. 3 ст. 7 этого Федерального закона, прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Судом установлено, что 09.11.2021 по результатам проверки деятельности должностных лиц войсковой части №, проведенной по сообщению отдела ФСБ России – войсковая часть №, заместитель военного прокурора <данные изъяты> гарнизона в адрес командира войсковой части № направил представление об устранении выявленных нарушений в сфере сохранности федеральной собственности при организации питания военнослужащих, полученное им 01.12.2021 (вх. №).

Попов А.П., являясь командиром войсковой части №, не уведомил заместителя военного прокурора <данные изъяты> гарнизона о времени и месте рассмотрения представления, и умышленно не выполнил требование заместителя военного прокурора <данные изъяты> гарнизона в установленный месячный срок со дня получения представления, а именно: не уведомил военного прокурора о времени рассмотрения акта прокурорского реагирования и не указал конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в нарушении (невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора.

Таким образом, факт совершения Поповым А.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, суд признает установленным.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, следует прийти к выводу, что положенные в основу постановления о виновности Попова А.П. доказательства допустимы и соответствуют действительности.

Оснований освобождения Попова А.П. от административной ответственности, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, а также то, что дисквалификация назначается лишь в исключительных случаях, суд полагает возможным назначить ему меру наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Попова А.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) руб.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный штраф внести по банковским реквизитам: №).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Реутовский гарнизонный военный суд, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                     А.В. Татаринов