Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4118/2023 от 01.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.06.2023 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Гинеатулине Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4118/2023 по иску Иванова Д. В. к Департаменту градостроительства г.о. Самара, Галиуллиной Р. И. о признании договора аренды недействительным, об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Иванов Д.В. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес на основании Договора купли - продажи от дата, о чем в ЕГРН дата внесена запись о государственной регистрации права №.... Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. В связи с чем кадастровым инженером Багаутдиновым P.P. были проведены кадастровые работы, установлены границы на местности, сопоставлены со сведениями Государственного фонда данных Управления Росреестра по Самарской области, Установлено, что пересечений и споров по границы отсутствуют, а границы уточняемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет. Границы земельного участка с кадастровым номером №... закреплены на местности объектами искусственного происхождения (забор), имеют сложившееся землепользование. При сопоставлении сведений о координатах и местоположении поворотных точек западной, южной и восточной границ земельного участка с кадастровым номером №... и координатах поворотных точек этих же границ, содержащихся в ЕГРН, установлено, что сведения о границах смежных участков в ЕГРН отсутствуют, а с восточной стороны граничат с земельным участком с кадастровым номером №..., границы которого содержатся в ЕГРН. В связи с тем, что с западной и северной стороны границы не удалось выявить собственников, границы земельного участка были согласованы путем официального опубликования через СМИ (извещение о согласовании границ со смежным земельным участком в печатном издании «Самарская газета» №... от дата). По результатам рассмотрения заявления о внесении изменений в ЕГРН и межевого плана Управлением Росреестра по Самарской области регистрационные действия завершены не были. В соответствии с Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от дата границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.... Согласно схеме расположения границ земельного участка, подготовленной кадастровым инженером Багаутдиновым P.P. площадь пересечения земельных участков с кадастровыми номерами №... и №..." составляет *** кв.м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата земельный участок с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, поставлен на кадастровый учет дата, является земельным участком государственная собственность, на который не разграничена, обременен договором аренды от дата с Галиулиной Р. И.. В соответствии с Постановлением №1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» распоряжение земельным участком с кадастровым номером №... осуществляет Департамент градостроительства городского округа Самара. Департамент градостроительства городского округа Самара в целях приведения распорядительных актов в соответствие с требованиями действующего законодательства вправе отменить или изменить распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №... на кадастровых планах территорий кадастровых кварталов. Просит суд признать Договор аренды от дата заключенный между Департаментом градостроительства г.о.Самары и Галиулиной Р. И. недействительным и применить последствия недействительной сделки. Признать распорядительный акт об образовании земельного участка с кадастровым номером №... незаконным. Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №..., в месте пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №... в координатах:

Имя точки	Х,м	У,м
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес в координатах:

Имя точки	Х,м	У,м
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит суд признать Договор аренды от дата заключенный между Департаментом градостроительства г.о.Самары и Галиулиной Р. И. недействительным и применить последствия недействительной сделки. Признать распорядительный акт об образовании земельного участка с кадастровым номером №... - Распоряжени Департамента градостроительства г.о. Самара №... от дата. «О предварительном согласовании предоставлении Галиулиной Р. И. земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес, для ведения огородничества» незаконным. Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №..., в месте пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №... в координатах:

Номер точки	X	Y
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес в координатах:

Имя точки	Х,м	У,м
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

Указать, что решение суда будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части изменения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами №... и №....

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата постановлено: «Исковые требования Иванова Д. В. - удовлетворить. Признать Договор аренды от дата заключенный между Департаментом градостроительства г.о.Самары и Галиулиной Р. И. недействительным и применить последствия недействительной сделки. Признать распорядительный акт об образовании земельного участка с кадастровым номером №... - Распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара №... от дата. «О предварительном согласовании предоставлении Галиулиной Р. И. земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес, для ведения огородничества» незаконным. Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №..., в месте пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №... в координатах:

Номер точки	X	Y
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес в координатах:

Имя точки	Х,м	У,м
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

    Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес.»

Определением от дата. заочное решение от дата.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в их отсутствие не поступало.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Иванов Д.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес, на основании Договора купли - продажи от дата, о чем в ЕГРН дата внесена запись о государственной регистрации права №....

Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

Кадастровым инженером Багаутдиновым P.P. были проведены кадастровые работы, установлены границы на местности, сопоставлены со сведениями Государственного фонда данных Управления Росреестра по Самарской области, Установлено, что пересечения и споры по границам отсутствуют, а границы уточняемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет.

Границы земельного участка с кадастровым номером №... закреплены на местности объектами искусственного происхождения (забор), имеют сложившееся землепользование. При сопоставлении сведений о координатах и местоположении поворотных точек западной, южной и восточной границ земельного участка с кадастровым номером №... и координатах поворотных точек этих же границ, содержащихся в ЕГРН, установлено, что сведения о границах смежных участков в ЕГРН отсутствуют, а с восточной стороны граничат с земельным участком с кадастровым номером №..., границы которого содержатся в ЕГРН.

В связи с тем, что с западной и северной стороны границы не удалось выявить собственников, границы земельного участка были согласованы путем официального опубликования через СМИ (извещение о согласовании границ со смежным земельным участком в печатном издании «Самарская газета» №... от дата).

По результатам рассмотрения заявления о внесении изменений в ЕГРН и межевого плана Управлением Росреестра по Самарской области регистрационные действия завершены не были.

В соответствии с Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от дата границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.... Согласно схеме расположения границ земельного участка, подготовленной кадастровым инженером Багаутдиновым P.P. площадь пересечения земельных участков с кадастровыми номерами №... и №..." составляет *** кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата земельный участок с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, поставлен на кадастровый учет дата, является земельным участком государственная собственность, на который не разграничена, обременен договором аренды от дата с Галиулиной Р. И..

В соответствии с Постановлением №1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» распоряжение земельным участком с кадастровым номером №... осуществляет Департамент градостроительства городского округа Самара.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п.6 ч.4 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с: подтверждением прав на объект недвижимости, возникших в силу федерального закона.

Согласно п.8 ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Определением от дата по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

    Согласно заключению ООО «Землеустроитель» №... от дата. в соответствии с каталогом координат, содержащимся в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Багаутдиновым P.P. дата, по границам земельного участка с кадастровым номером №... частично проходит искусственное ограждение, часть ограждения утрачена. Часть внешнего ограждения землепользования находится внутри контура земельного участка. На территории земельного участка также располагается дополнительное ограждение, которое частично дублирует ограждение с территорией землепользования в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером №.... Пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №..., границы которого содержатся в межевым плане, подготовленном кадастровым инженером Багаутдиновым P.P. дата, с границами земельного участка с кадастровым номером №... внесенного в ЕГРН имеется. Площадь наложения, образованного в результате пересечения границ, составляет *** кв.м.

номер точки	Координаты
X	Y
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
площадь	*** кв.м

К ответу Управления Росреестра по адрес №..., от дата приложены материалы из состава землеустроительного дела по инвентаризации земель Октябрьского района г. Самара по кадастровому кварталу №..., изготовленное ОАО «СамараТИСИЗ» в дата г., инвентарный №... от дата. В состав указанных материалов входит фрагмент проекта установления границ земельных участков в кадастровом квартале№... лист Дела №... и План земельного участка лист Дела №.... Сопоставление данных фрагмента листа Дела №..., произведенного с учетом каталога координат участка с условным номером №..., пересчитанного в систему координат МСК-63, зона 1 с данными о границах земельного участка с кадастровым номером №..., по данным межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Багаутдиновым P.P. дата свидетельствует о том, что участок, уточняемый Межевым планом, располагается внутри территории землепользования с условным номером №.... Принимая во внимание границу, проходящую от точки №... до точки №..., указанную на Плане земельного участка (лист Дела №...) участок с кадастровым номером №... по конфигурации совпадает с контуром землепользования, кроме границ проходящих через точки н11, н5 и н6. В результате возникающего разночтения, участок с кадастровым номером №... занимает меньшую площадь от той, что формируется контуром участка по результатам, полученным при инвентаризации земель. В материалах Дела (лист Дела №...), содержится фрагмент планшета №..., выданный начальником ОКГФ УИИ ДГС Т.Г. Пичкуровой дата №... от дата. Сопоставление Фрагмента планшета №... с данными о границах земельного участка с кадастровым номером №..., по данным межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Багаутдиновым P.P. дата указывает на то, что контур участка отраженный на Фрагменте планшета №... располагается в границах участка с кадастровым номером №.... Контур земельного участка с кадастровым номером №... по конфигурации частично совпадает с контуром землепользования, при этом начиная от точки н4, н5, н6 и до точки н7 существуют разночтения в прохождении границ, в результате чего участок с кадастровым номером №... занимает большую площадь исходя от той, что формируется контуром землепользования указанного на планшете №.... Точка н11 контура участка с кадастровым номером №... согласно сведениям планшета №... «сдвинута» от внешней границы участка внутрь территории землепользования указанного на планшете, и располагается в точке смежной границы с участком с кадастровым номером №....

Допрошенный в судебном заседании эксперт Семинович Д.Т. пояснил, что он выходил на место, увидел частично огороженный участок, принадлежащий Иванову Д.В., площадь наложения арендуемого участка составила *** кв.м..

Оценивая заключение ООО «Землеустроитель» и показания эксперта Семинович Д.Т. суд принимает их как достоверные, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, в соответствии с произведенными замерами, соответствуют закону. Эксперт в своем заключении дал развернутые и полные ответы по поставленным судом в определении от дата. вопросам.

    Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

    В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

    Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №... был сформирован более 15 лет назад, проведен его кадастровый учет, право собственности на него принадлежит Иванову Д.В. в связи с чем, он не мог быть предоставлен Департаментом градостроительства г.о.Самары на праве аренды Галиуллиной Р. И.

Согласно ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, суд полагает, обоснованными требования Иванова Д.В. о признании Договор аренды от дата заключенного между Департаментом градостроительства г.о.Самары и Галиулиной Р. И. недействительным и применить последствия недействительной сделки, признать распорядительный акт об образовании земельного участка с кадастровым номером №... - Распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара №... от дата. «О предварительном согласовании предоставлении Галиулиной Р. И. земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес, для ведения огородничества» незаконным, исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №..., в месте пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №... в координатах:

Номер точки	X	Y
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

Установлении границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес в координатах:

Имя точки	Х,м	У,м
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

    Доводы Департамента градостроительства г.о.Самара о том, что участок с кадастровым номером №... был сформирован из свободного земельного участка опровергается материалами дела.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес.

Что же касается доводов ответчика о том, что местоположение земельного участка не определено на местности, то суд полагает их необоснованными, поскольку эксперт выезжал на местность, осматривал участок.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова Д. В. - удовлетворить.

Признать Договор аренды от дата заключенный между Департаментом градостроительства г.о.Самары и Галиулиной Р. И. недействительным и применить последствия недействительной сделки.

Признать распорядительный акт об образовании земельного участка с кадастровым номером №... - Распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара №... от дата «О предварительном согласовании предоставлении Галиулиной Р. И. земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес для ведения огородничества» незаконным.

Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №..., в месте пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0635001:324 в координатах:

Номер точки	X	Y
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес в координатах:

Имя точки	Х,м	У,м
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

    Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2023 года.

Судья         /подпись/                Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь