Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2022 ~ М-332/2022 от 22.09.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года с. Неверкино

Пензенской области

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В.,

при секретаре Конгуровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску Артемьевой Ольги Владимировны к Артемьевой Анастасии Валерьевны о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Артемьева О.В. обратилась в суд с иском к Артемьевой А.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска Артемьева О.В. указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит ей на праве собственности на основании договора дарения земельного участка и жилого дома, расположенного на нем от 09.06.2017.

В вышеназванном жилом доме кроме нее зарегистрирована ответчик Артемьева А.В., которая не проживает по месту своей регистрации с августа 2018 года. Брак между ФИО1 (сыном истца) и ФИО2. расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка в границах Неверкинского района от 24.02.2022.

С августа 2018 года ответчик проживает по адресу: <адрес>. При этом самостоятельно с регистрационного учета она не снялась, что препятствует осуществлению ее (Артемьевой О.В.) законных прав собственника.

Ссылаясь на ст.ст. 30, 31 ЖК РФ, просит признать Артемьеву А.В. утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец Артемьева О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и в дополнении пояснила, что в 2013 году ее сын ФИО3 зарегистрировал брак с Артемьевой А.В. После регистрации брака сын со снохой стали проживать в принадлежащем ей жилом доме по адресу: <адрес>. В 2013 году Артемьева А.В. была зарегистрирована по указанному адресу. В августе 2018 года сын, сноха и их ребенок выехали из ее (Артемьевой О.В.) дома и стали проживать на съёмной квартире по адресу: <адрес>. В феврале 2022 года брак между сыном и ответчиком расторгнут. С указанного времени ответчик Артемьева А.В. перестала быть членом ее семьи. Совместное хозяйство с ответчиком не ведется, личных вещей ответчика в спорном доме не имеется. Расходы по оплате коммунальных услуг ответчик не несет. Просит иск удовлетворить.

Представитель истца Артемьевой О.В. - Амирова Н.Ю., действующая в силу ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные ее доверителем, просила иск удовлетворить.

Ответчик Артемьева А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Тем самым, ответчик не воспользовалась принадлежащим ей правом участвовать в судебном разбирательстве, реализовать принадлежащие ей процессуальные права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ.

При этом, из содержания ч. 1 ст. 233 ГПК РФ следует, что необходимость рассмотрения дела судом первой инстанции, в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, определяется по усмотрению суда, поскольку является его правом, а не обязанностью.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика в общем порядке.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Артемьев А.А., в судебном заседании согласился с исковыми требованиями Артемьевой О.В., просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя УМВД Грязновой Ю.С. поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, его представителя, третье лицо, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Статьёй 8 ГК РФ предусмотрены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

    Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ, предусматривающей различные способы защиты гражданских прав, защита гражданских прав осуществляется в частности путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ). Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Смысл вышесказанного в том, что государство обязано создавать условия для реализации гражданином своих конституционных прав, а в случае их нарушения - эффективно обеспечивать их защиту и восстановление.

Статья 27 Конституции РФ, устанавливая право на свободу передвижения, распространяет его на тех, кто «законно» находится на территории Российской Федерации. Законность нахождения на территории России любого ее гражданина не требует доказательств.

Это право реализуется на основе Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Закон предусматривает уведомительный регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства и устанавливает обязанность граждан, прибывших на новое место жительства, в течение 7 дней обратиться в органы регистрационного учета граждан с заявлением о постановке на временный или постоянный учет (ст. 6). Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

В соответствии со ст. 40 п. 1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЖК РФ жилые помещения являются объектами жилищных прав.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Статья 16 ЖК РФ к жилым помещениям относит: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартиру, часть квартиры; 3) комнату.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указывает Конституционный Суд РФ в Определении от 04.12.2003 № 456-О, в силу ст. ст. 15 (ч. 2), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников. Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что Артемьева О.В. является собственником жилого дома, общей площадью 91,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности Артемьевой О.В. на указанный жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, о чем в реестре сделана регистрационная запись № 58:20:0320201:695-58/020/2017-1 от 14.06.2017 (л.д. 20, 21).

Так, согласно указанной выписке из ЕГРН от 28.06.2022 истец является единственным собственником спорного жилого дома, ограничения (обременения) его прав в ЕГРН не зарегистрированы. Основаниями приобретения права собственности Артемьевой О.В. на жилой дом является договор дарения земельного участка и жилого дома, расположенного на нем, от 09.06.2017 (л.д. 15).

Из справки администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 537 от 20.06.2022 (л.д. 16) следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО4, Артемьева О.В., ФИО3, Артемьева А.В., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке, выданной администрацией Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 538 от 20.06.2022 (л.д. 17) следует, что в указанном жилом доме ответчик Артемьева А.В. лишь зарегистрирована, а фактический адрес ее проживания: <адрес>.

Сведения, полученные по запросу суда из УМВМ России по Пензенской области (л.д. 46), подтверждают, что Артемьева А.В. значится зарегистрированной по адресу: <адрес> 15.10.2013 по настоящее время.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 25.05.2017), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом, проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 (сын истца) и Артемьева А.В. (ответчик по делу) с 03.08.2013 состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ИЗ №, выданным 03.08.2013 территориальным отделом ЗАГС Неверкинского района Управления ЗАГС Пензенской области Российской Федерации (л.д. 6).

Также судом достоверно установлено, что ФИО3 и Артемьева А.В. после заключения брака проживали совместно в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в период с 2013 года по август 2018 года. Ответчик Артемьева А.В. была вселена в жилой дом с согласия собственника Артемьевой О.В. и проживала на правах члена ее семьи. Проживая совместно, ФИО3 и Артемьева А.В. вели общее хозяйство с собственником дома, несли бремя содержания спорного жилого дома.

В период брака ими (ФИО3 и Артемьевой А.В.) в 2017 году была удочерена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством об усыновлении (удочерении) I-ИЗ №, выданным 17.05.2017 территориальным отделом ЗАГС Неверкинского района Управления ЗАГС Пензенской области Российской Федерации (л.д. 7). Им было выдано свидетельство о рождении II-ИЗ №, выданное 17.05.2017 территориальным отделом ЗАГС Камешкирского района Управления ЗАГС Пензенской области Российской Федерации (л.д. 8), на имя ФИО3.

На основании решения мирового судьи судебного участка в границах Неверкинского района Пензенской области от 24.02.2022 брак между ФИО3 и Артемьевой А.В. расторгнут.

В августе 2018 года ответчик Артемьева А.В., с дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выехали из спорного жилого дома, забрав все свои вещи. С 2018 года по настоящее время в жилом <адрес> в <адрес> ответчик не проживает, попыток вселения в жилое помещение она не предпринимала. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности ее выезда из спорного жилого дома, чинении со стороны истца препятствий в проживании в жилом помещении, лишении действиями истца возможности пользоваться домом, в материалы дела не представлено.

С 24.02.2022 ответчик Артемьева А.В. членом семьи собственника жилого помещения – Артемьевой О.В. не является, соглашение между истцом и ответчиком о дальнейшем проживании не достигнуто, общего хозяйства стороны не ведут. Ответчик не несет бремя содержания недвижимого имущества, по адресу которого она зарегистрирована.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО5, который пояснил, что Артемьева А.В., являющаяся бывшей супругой сына истца Артемьевой О.В., проживала вместе со своим мужем и дочерью в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Примерно три года назад, собрав все свои вещи, Артемьева А.В. выехала из спорного жилого дома. С указанного времени в доме, принадлежащем Артемьевой О.В., ответчик не проживала. Вещей и предметов мебели, принадлежащих ответчику, в спорном жилом помещении не имеется.

Суд принимает во внимание показания указанного свидетеля, являющиеся в силу ч.1 ст. 55 ГПК РФ одним из видов доказательств по делу. Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик Артемьева А.В. утратила право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, выехав в добровольном порядке для проживания по другому месту жительства.

На основании изложенного, суд считает установленным, что регистрация ответчика по спорному адресу носит формальный характер. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, третьего лица, и показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля, а также письменными материалами дела. Доказательств обратного со стороны ответчика в соответствии с требованиями ст.ст. 56-57, 71 ГПК РФ суду предоставлено не было.

По смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

При этом, местом постоянного либо временного жительства ответчика в соответствии с требованиями гражданского и жилищного законодательства жилой спорный жилой дом, где она имеет лишь такую формальную регистрацию, в настоящее время не является. Вещей и предметов мебели, принадлежащих ответчику, в спорном жилом помещении не имеется.

Таким образом, суд считает, что пребывание ответчика Артемьевой А.В. на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца Артемьевой О.В., не позволяя ей в полной мере осуществлять свои права, как собственника жилого дома, в том числе и права владеть, пользоваться и распоряжаться ею по своему усмотрению, а также нарушает ее право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Неиспользование стороной диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Артемьевой О.В. иска о признании Артемьевой А.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем полагает правильным его удовлетворить.

Вместе с тем суд считает, что требование о принудительном снятии ответчика с регистрационного учета заявлено излишне, поскольку решение суда о признании ответчика утратившей право поАртемьевой А.В. с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Артемьевой Ольги Владимировны - удовлетворить.

Признать Артемьеву Анастасию Валерьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, (паспорт гражданина РФ 56 13 № выдан Межрайонным ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 580-006), утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Артемьевой Анастасии Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                 Л.В.Игошина