Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1904/2023 ~ М-1653/2023 от 31.07.2023

Дело № 2-1904/2023

УИД 13RS0025-01-2023-002068-20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела в другой суд по подсудности

г. Саранск                                                                                   28 сентября 2023 г.

    Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

    судьи Салахутдиновой А.М.,

    при секретаре судебного заседания Семелевой С.В.,

    с участием:

истца Шиловой Н.А. и её представителя – адвоката Емельяновой С.В., представившей ордер №129 от 6 сентября 2023 г. адвокатского кабинета «Емельянова С.Н.» и удостоверение №39 от 27 декабря 2002 г.,

представителя ответчика – Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Пресняковой О.В., действующей на основании доверенности от 8 ноября 2022 г. №Д-54,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Шилова В.А., действующего за себя и несовершеннолетнего сына Ш., Шилова В.В., Шилова Д.В.,

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия Верниковой О.С.,

    рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Шиловой Натальи Александровны к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и признании права на предоставление жилого помещения,

установил:

Шилова Н.А. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия (далее по тексту - МВД по РМ) о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и признании права на предоставление жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что, будучи сотрудником МВД по РМ, она с 27 февраля 1997 г. стояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечении их жилой площадью в МВД по РМ, с составом семьи из 5-и человек, а именно: она, её супруг Шилов В.А. и дети - сын Шилов В.В. <дата> года рождения, сын Шилов Д.В. <дата> года рождения, сын Ш. <дата> года рождения. Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по РМ от 21 июня 2023 г. (протокол №15) она с членами семьи сняты с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с которым она не согласна, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность членов её семьи был передан по договору дарения в 2003 г., т.е. после постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом она не была снята с учета, следовательно, факт нахождения в собственности членов её семьи указанного дома в период с 2003 г. по 2006 г. не мог быть учтен в 2023 г. как основание для снятия её с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, тем более, на момент принятия ответчиком оспариваемого решения, исходя из занимаемой жилой площади, Шилова Н.А. являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий и с момента отчуждения вышеуказанного жилого помещения в 2006 г. и ухудшения жилищных условий на дату принятия обжалуемого решения прошло более 5 лет. В связи с чем считает, что основания для получения жилого помещения на условиях договора социального найма не утрачены и у ответчика отсутствовали законные основания для снятия её с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Шилова Н.А. просила признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии МВД по РМ от 21 июня 2023 г. (протокол №15) в части снятия её с составом семьи из пяти человек: мужа Шилова В.А., сына Шилова В.В., сына Шилова Д.В., сына Ш. с учета нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма; восстановить её и членов её семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в МВД по РМ в списках очередников под номером 43 и признать право на получение жилого помещения по договору социального найма в МВД по РМ в 96-ти квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В письменных возражениях на исковое заявление от 8 сентября 2023 г. представитель ответчика – МВД по РМ Преснякова О.В. просила исковые требования Шиловой Н.А. оставить без удовлетворения, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения семьи Шиловой Н.А. в составе семьи из 4 человека (до рождения сына в 2015 г.) в период с 27 мая 2003 г. по 17 января 2007 г. составляла <...> кв.м, что выше нормы предоставления жилого помещения на семью из 4-х человек, в связи с чем истцом были утрачены основания для получения жилого помещения по договору социального найма в связи с улучшением жилищных условий (л.д.150-153).

В письменном ходатайстве от 7 сентября 2023 г. представитель ответчика – МВД по РМ Преснякова О.В. просила гражданское дело передать на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия, т.е. по месту нахождения ответчика, т.к. в данном случае исключительная подсудность не применима, поскольку не имеется спора о праве на конкретное жилое помещение, а оспаривается решение жилищно-бытовой комиссии МВД по РМ с требованием о восстановлении права нахождения на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д.156-157).

В предварительном судебном заседании представитель ответчика – МВД по РМ Преснякова О.В. заявленное ходатайство поддержала.

В предварительном судебном заседании представитель истца – адвокат Емельянова С.В. возражала против удовлетворения ходатайства, поскольку истец избрал такой способ защиты своего права, согласно которому просит признать за ним право именно на получение жилого помещения в многоквартирном доме по адресу, относящемуся по территориальности к подсудности Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия, т.е. иск должен рассматриваться с соблюдением правил об исключительной подсудности.

В предварительном судебном заседании прокурор Верникова О.В. не возражала против удовлетворения ходатайства МВД по РМ.

В предварительное судебное заседание истец Шилова Н.А., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Шилов В.А., действующий за себя и несовершеннолетнего сына Ш., Шилов В.В. не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.183,184).

В предварительное судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Шилов Д.В. не явился, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания надлежаще извещен, в настоящее время проходит действительную срочную военную службу в рядах Российской Армии (по призыву).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьей 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

На основании пунктов 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Иск Шиловой Н.А. подан в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия по месту нахождения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, поскольку заявлено, в том числе и требование о признании права на получение жилого помещения по договору социального найма в указанном доме.

В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Учитывая изложенное, иск не подлежит рассмотрению по правилам подсудности, установленным статьей 30 ГПК РФ, поскольку имеется спор не о правах на конкретное жилое помещение, а об оспаривании решения ответчика о снятии истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий с восстановлением на учете и признанием права на получение жилого помещения, который подлежит рассмотрению в соответствии со статьей 28 ГПК РФ по правилам общей подсудности - по месту нахождения ответчика, поэтому доводы стороны истца об исключительной подсудности подлежат отклонению.

Данная позиция отражена и в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 августа 2022 г. N 88-14841/2022.

Исходя из сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ответчика – МВД по РМ: Республика Мордовия, г.Саранск, ул. Коммунистическая, д.75.

Указанный адрес относится к юрисдикции Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия.

Таким образом, иск Шиловой Н.А. был принят судом к своему производству с нарушением правил территориальной подсудности.

На основании части 4.1 статьи 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может быть разрешен вопрос о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд общей юрисдикции.

Согласно части 1 статьи 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

В силу пункта 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку данный иск был принят к производству Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия с нарушением правил подсудности, то его следует передать по подсудности в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Руководствуясь статьями 33, 152, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

    гражданское дело № 2-1904/2023 по иску Шиловой Натальи Александровны к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и признании права на предоставление жилого помещения передать по подсудности в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия (Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Республиканская, д.94).

На определение могут быть поданы частная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения с подачей жалобы, представления через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия                                       А.М. Салахутдинова