Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-749/2024 (2-6868/2023;) от 21.08.2023

Дело № 2-749/2024

УИД 59RS0005-01-2023-002143-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      16 февраля 2024 года                                      город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Яринской Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Янаевой А.А.,

при участии помощника прокурора <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования <адрес> в лице Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании размера возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившей права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании размера возмещения за комнату, прекращении права собственности, признании утратившей право пользования, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием. Требования мотивированы тем, что комнат площадью 19,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером № На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № начальником управления жилищных отношений администрации <адрес> издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-11-01-04-168 о признании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что указанные действия собственниками не совершены, изданы: распоряжение заместителя главы администрации <адрес> – начальника департамента земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельного участка с кадастровым номером для муниципальных нужд <данные изъяты>, по <адрес>, в <адрес>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты в <адрес>, площадью 19,2 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, ценовой справке от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость комнаты площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес>41, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок составляет 1055266,50 рублей,

На основании изложенного, истец просил взыскать с администрации <адрес> в пользу ФИО1 размер возмещения в сумме 1 055 266,50 руб. за за комнату площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2766 кв.м. по <адрес>. Перми; прекратить право собственности ФИО1 на комнаты площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес>41, а также на долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2766 кв.м. по <адрес>. Перми; признать    ФедоренкоГ.И. утратившим право пользования комнатой площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по городу Перми указанного лица с регистрационного учета по указанному адресу; выселить ФИО1 из комнаты площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес>41, без предоставления другого жилого помещения; признать    право собственности за Муниципальным образованием <адрес> на комнату площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес>41, а также на долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2766 кв.м. по <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивает в полном объеме с учетом проведенной ЧПО ФИО5 экспертизой.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещался судом в предусмотренном законом порядке, о причинах своей неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не направил.

В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного заседания, поскольку доказательств уважительности причин невозможности участия в судебном заседании ответчиком суду не представлено.

Суд считает, что неявка ответчика в судебное заседание является волеизъявлением ответчика, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела (ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1996г).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст.32 ЖК РФ).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 ЖК РФ).

Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

По смыслу ч.2 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Как следует из материалов дела, комната площадью 19,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>41 принадлежат на праве собственности ФИО1

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Начальником управления жилищных отношений издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-11-01-04-168 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение месяца с даты получения уведомления.

Указанные действия собственниками не произведены, в связи с чем изданы: распоряжение заместителя главы администрации <адрес> – начальника департамента земельный отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты в <адрес> площадью 19,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Управлением жилищных отношений администрации <адрес> направлено уведомление с предложением о заключении договора об изъятии жилого помещения, с проектом договора об изъятии (л.д. 45).

Однако указанное соглашение ответчиком заключено не было.

Согласно отчету об оценке № рыночная стоимость комнаты площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес> с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья на дату оценки составляет 1 055 266,50 руб.

По ходатайству представителя истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой актуальности оценочного отчета по делу назначена судебная экспертиза с поручением ее проведения ЧПО ФИО5

Согласно экспертному заключению ЧПО ФИО5 №/-ОН/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость комнаты составляет 1 324 000 рублей, убытки – 90 400 рублей, стоимость непроизведенного капитального ремонта – 223 400 руб. итого 1 637 800 рублей.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Положениями статьи 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, определяя размер выкупной цены, суд принимает за основу заключение ЧПО ФИО5 №-ОН/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное заключение эксперта выполнено на основании определения суда, отвечает требованиям ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Согласно заключению размер выкупной стоимости жилого помещения составляет 1637800 руб.

Оснований сомневаться в объективности заключения судебной экспертизы не имеется, оно отвечает требованиям действующего законодательства, Заключение содержит помимо рыночной стоимости жилого помещения, рыночную стоимость доли в праве на общее имущество, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также расчет всех убытков, связанных с изъятием жилого помещения, предусмотренных ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Заключение ЧПО ФИО5 выполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства специалистом, имеющим соответствующую квалификацию, отчет является мотивированным и обоснованным, наиболее приближенным к рыночным ценам за изымаемое у ответчика имущество.

Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Сведений о том, что экспертное заключение содержит ложные сведения, не представлено, сторонами не доказано, как и сведений о личной заинтересованности эксперта в исходе дела.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным произвести изъятие спорного жилого помещения в пользу администрации <адрес> с выплатой в пользу собственника денежной компенсации.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обоснованными являются требования истца в части прекращения права собственности ответчиков на жилое помещение, признании утратившими права пользования им. При этом, суд учитывает требования п. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», которым разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В связи с утратой права собственности на жилое помещение, требования о признании за истцом права собственности на выкупаемое жилое помещение и общего имущества, принадлежащее собственникам помещений многоквартирного дома, у ответчика также подлежат удовлетворению.

Ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением ответчика, выселении из жилого помещения.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993г. № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № регистрация производится по месту жительства или пребывания гражданина.

Регистрация по месту жительства по своему содержанию является административным актом и в силу этого не порождает и не обусловливает жилищные права гражданина. По существу, регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Поэтому сама по себе регистрация гражданина по месту жительства жилищные права не порождает.

Решение о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

После выплаты возмещения решение суда будет являться основанием для прекращения права собственности ответчика на жилое помещение и возникновения права муниципальной собственности, внесения соответствующих записей в ЕГРН.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, главой 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) размер возмещения в сумме 1 637800 рублей за комнату площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес> а также за долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2766 кв.м. по <адрес>. Перми.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) на комнату площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2766 кв.м. по ул. ЦУиолковского,17 <адрес>.

Признать    ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) утратившим право пользования комнатой площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес>41.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) из комнаты площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Признать    право собственности за Муниципальным образованием <адрес> на комнату площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес> а также на долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2766 кв.м. по <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записей о прекращении права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) и регистрации права собственности на жилое помещение и долю в праве на земельный участок за муниципальным образованием «<адрес>».

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                             Ю.А. Яринская

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2024