Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2017 от 27.03.2017

Дело № 12-52/2017                                        

РЕШЕНИЕ

с. Ермолаево 02 мая 2017 года

    Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан Халитов Ф.Т.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Искандарова Е.Т.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Искандарова Е.Т. на постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 28 февраля 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 28 февраля 2017 года Искандаров Е.Т. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 4 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Искандаров Е.Т. подал жалобу, указав, что штраф не уплатил, поскольку постановление Мелеузовского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ о наложении на него штрафа в размере 2 000 руб. является незаконным, так как рассмотрение и назначение наказания по обстоятельствам правонарушения относится к компетенции не данного органа, а Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Республике Башкортостан. По постановлению данной службы он также привлечен к административной ответственности по ст. 8.6 КоАП РФ, тогда как за одно и то же деяние не могут быть вынесены два наказания разными надзорными ведомствами.

Просил отменить постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 28 февраля 2017 года, производство по делу прекратить.

Срок обжалования постановления мирового судьи заявителем не пропущен.

    В судебном заседании Искандаров Е.Т. доводы жалобы поддержал и просил удовлетворить.

    Заслушав Искандарова Е.Т., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

    В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок предусмотренный.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания, усматривается событие админи-стративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением старшего государственного инспектора РБ в области охраны окружающей среды, председателя Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ Атландеровой А.В. от 21 сентября 2016 года № 174 Искандаров Е.Т. привлечен к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 руб. Копия постановления направлена Искандарову Е.Т. по почте и вручена 26 сентября 2016 года, что подтверждается копией почтового уведомления, следовательно, постановление вступило в законную силу 06 октября 2016 года.

В установленный законом шестидесятидневный срок, то есть до 06 декабря 2016 года Искандаров Е.Т. административный штраф не уплатил, в связи с чем в отношении него 26 декабря 2016 года был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: уведомлением (извещением) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 10), протоколом об административном правонарушении № 78 от 26 декабря 2016 года (л.д. 2), копией постановления по делу об административном правонарушении № 174 от 21 сентября 2016 года и другими материалами дела.

Бездействие Искандарова Е.Т., выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий (бездействия) Искандарова Е.Т. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ осуществлена правильно, при определении вины физического лица в совершении административного правонарушения требуется лишь установление того факта, что у соответствующего физического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Довод жалобы Искандарова Е.Т. о том, что штраф им не был оплачен в связи с несогласием с постановлением должностного лица Минэкологии РБ от 21 сентября 2016 года судья находит необоснованным, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

Сам заявитель подтвердил, что постановление от 21 сентября 2016 года № 174 им не обжаловано и вступило в законную силу.

Доводов о том, что штраф в установленный законом срок заявителем не оплачен по объективным причинам, в жалобе не содержится и в судебном заседании не приведено.

Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений установленного порядка рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Искандарова Е.Т., предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

На основании изложенного, судья находит постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 28 февраля 2017 года законным и обоснованным, а жалобу Искандарова Е.Т. - не подлежащей удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 28 февраля 2017 года о назначении Искандарову Е.Т. административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Искандарова Е.Т. – без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть пересмотрено Председателем Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместителями.

Судья                                  Ф.Т. Халитов