Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-188/2022 ~ М-189/2022 от 21.04.2022

11RS0012-01-2022-000342-04 Дело № 2-188/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Можеговой Т.В.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

11 мая 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения «Сысольское лесничество» к Рубцову А.Н. об обязании принять меры к соблюдению лесного законодательства,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице ГУ «Сысольское лесничество» обратился в суд с иском к Рубцову А.Н. об обязании принять меры к соблюдению лесного законодательства. В обоснование заявления указано, что при рубке лесных насаждений в рамках Договора купли-продажи лесных насаждений ответчиком не соблюдены требования ст. 49 ч. 2 ЛК РФ, а именно не представлен отчет об использовании лесов, за что постановлением мирового судьи Рубцов А.Н. был привлечен к административной ответственности. Поскольку ответчик не исполнил требования претензионного письма, вынуждены обратиться в суд с настоящим иском, которым просят обязать Рубцова А.Н. предоставить отчет об использовании лесов по форме № 1-ИЛ по Договору купли-продажи № от 11.11.2019, материалы дистанционного зондирования к Отчету по форме 1-ИЛ в ГУ «Сысольское лесничество».

В судебном заседании представитель истца не присутствует, о месте и времени заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что на иске настаивает.

Ответчик Рубцов А.Н. в суде не присутствует, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации, при этом конверт с судебной повесткой вернулся с отметкой «истек срок хранения».

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного Пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело по представленным письменным материалам дела по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 11.11.2019 между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и ИП Рубцовым А.Н. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, расположенных в Куратовском участковом лесничестве ГУ «Сысольское лесничество» квартал № делянка № выдела № на площади № га.

Согласно п. 7 договора сроки и условия вывоза древесины определены с 11.11.2019 по 10.11.2020.

Разрешением Минприроды Республики Коми от 10.11.2020 № ИП Рубцову А.Н. срок рубки лесных насаждений, хранения и вывозки древесины продлен на период с 11.11.2020 по 09.11. 2021.

Статья 1 Лесного кодекса РФ, указывает, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение охраны и защиты лесов.

В силу ст. 49 ЛК РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 23.1 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации (ч. 3 ст. 49 ЛК РФ).

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; при этом Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Рубцов А.Н. должен был представить Отчет об использовании лесов по форме № 1-ИЛ по договору купли-продажи № от 11.11.2019, материалы дистанционного зондирования к Отчету по форме 1-ИЛ в ГУ «Сысольское лесничество» за январь-декабрь 2021 года не позднее 10-го января 2022 года.

Из письменных объяснений истца следует, что Рубцовым А.Н к вышеуказанному сроку Отчет не представлен.

Ответчиком данный факт не оспорен.

09.03.2021 Рубцов А.Н. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 07.09.2021 № №.

Постановлением мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 04.04.2022 (дело № 5-228/2022) Рубцов А.Н. привлечен к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 рублей за то, что не представил отчет об использовании лесов в рамках Договора купли-продажи лесных насаждений № от 11.11.2019.

Постановление вступило в законную силу 29.04.2022.

В тоже время привлечение к административной ответственности не освобождает обязанное лицо от исполнения возложенных на него законодательством обязанностей.

Рубцову А.Н. было направлено претензионное письмо от 25.01.2022 с требованием устранить нарушение в срок – 30 дней с момента получения претензии, однако последнее оставлено без удовлетворения.

На день рассмотрения настоящего дела суду не представлено доказательств того, что Рубцов А.Н. выполнил обязанность, возложенную на него судом.

Суд исходит из добросовестности действий истца, при этом, не смотря на то, что при подготовке дела к судебному разбирательству, сторонам разъяснялось бремя доказывания, ответчиком не представлено допустимых и достоверных доказательств предоставления Отчета об использовании лесов по форме № 1-ИЛ по Договору купли-продажи № от 11.11.2019, материалов дистанционного зондирования к Отчету по форме 1-ИЛ в ГУ «Сысольское лесничество».

При этом, на основании ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче настоящего заявления от уплаты государственной пошлины истец был освобожден, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей (требования неимущественного характера).

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения «Сысольское лесничество» к Рубцову А.Н. об обязании принять меры к соблюдению лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать Рубцова А.Н. устранить нарушения лесного законодательства, а именно предоставить Отчет об использовании лесов по форме № 1-ИЛ по Договору купли-продажи № от 11.11.2019, материалы дистанционного зондирования к Отчету по форме 1-ИЛ в ГУ «Сысольское лесничество».

Взыскать с Рубцова А.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (трехсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий Т.В. Можегова