Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13169/2023 от 27.11.2023

Дело № 2-13169/2023

УИД 54RS0003-01-2023-003338-37

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 г.       г. Видное Московской области

Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Лаврухиной М.И., при секретаре Ивановой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск <адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и <адрес>м <адрес> к ФИО1 об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> по <адрес> и <адрес>м <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании совершить действия, в обоснование иска указав, что решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № путем реорганизации в форме слияния администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес>, образовано структурное подразделение (территориальный орган) мэрии <адрес> - администрация <адрес> по <адрес> и <адрес>м <адрес> (далее - администрация).

В соответствии с п.п. 2.4.7, ДД.ММ.ГГГГ Положения об администрации района (округа по районам) <адрес>, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация в пределах своих полномочий обеспечивает соблюдение порядка заселения и освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории района <адрес>, за исключением жилых помещений маневренного фонда; от имени мэрии осуществляет защиту прав муниципального жилищного фонда, за исключением жилых помещений маневренного фонда.

Согласно пункту 2.3 Порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории <адрес>, установленного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальный жилищный контроль на территории <адрес> осуществляет мэрия <адрес> в порядке, установленном решением Совета.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан ветхим, аварийным и подлежащим сносу. Планируемая дата расселения до – 2030 года.

Согласно обращению департамента по чрезвычайным ситуациям и взаимодействию с административными органами, при проведении проверки противопожарного состояния городских объектов от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в данном аварийном доме существует реальная угроза жизни и здоровью жильцов дома (обрушение потолка на лестничном пролете между 1 и 2 этажами и отход фасадной стены подъезда).

До жителей данного аварийного дома, в том числе и ответчика, неоднократно доводилась информация о возможности переселения в маневренный фонд до момента расселения.

Граждане, проживающие в данном доме, не обращались в администрацию <адрес>, департамент энергетики и ЖКХ мэрии с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Как указывает истец, собственник помещения № в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес> – ФИО1 самостоятельно не предпринимает действий по обращению в администрацию <адрес>, департамент энергетики и ЖКХ с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до момента расселения.

На основании изложенного, истец просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратиться в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до момента расселения аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещался надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности этих причин суду не представил.

Представитель третьего лица Департамента энергетики и жилищного и коммунального хозяйства мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, … извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" установлено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, учитывая одновременно положения ст. 6.1 и ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, регламентирующих сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, суд, с учетом мнения истца, счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

В случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92, п. 3, 3.1, 4 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Положениями ст. 95 и 106 ЖК РФ установлено, что проживание в жилых помещениях маневренного фонда может носить лишь временный характер. При этом срок договора найма жилого помещения маневренного фонда с гражданами, жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не может превышать более чем 2 года.

Судом установлено, что решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № путем реорганизации в форме слияния администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес>, образовано структурное подразделение (территориальный орган) мэрии <адрес> - администрация <адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и <адрес>м <адрес> (далее - администрация).

В соответствии с п.п. 2.4.7, ДД.ММ.ГГГГ Положения об администрации района (округа по районам) <адрес>, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация в пределах своих полномочий обеспечивает соблюдение порядка заселения и освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории района <адрес>, за исключением жилых помещений маневренного фонда; от имени мэрии осуществляет защиту прав муниципального жилищного фонда, за исключением жилых помещений маневренного фонда.

Согласно пункту 2.3 Порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории <адрес>, установленного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальный жилищный контроль на территории <адрес> осуществляет мэрия <адрес> в порядке, установленном решением Совета.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан ветхим, аварийным и подлежащим сносу. Планируемая дата расселения до – 2030 года.

Согласно обращению департамента по чрезвычайным ситуациям и взаимодействию с административными органами, при проведении проверки противопожарного состояния городских объектов от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в данном аварийном доме существует реальная угроза жизни и здоровью жильцов дома (обрушение потолка на лестничном пролете между 1 и 2 этажами и отход фасадной стены подъезда).

До жителей данного аварийного дома, в том числе и ответчика, неоднократно доводилась информация о возможности переселения в маневренный фонд до момента расселения.

Граждане, проживающие в данном доме, не обращались в администрацию <адрес>, департамент энергетики и ЖКХ мэрии с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Собственником жилого помещения № по адресу: <адрес>, является ФИО1

Как указывает истец, ответчик самостоятельно не предпринимает действий по обращению в администрацию <адрес>, департамент энергетики и ЖКХ с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до момента расселения.

В силу пункта 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, у которых у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

В связи с чем, ФИО1 не лишен права на обращение в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до наступления срока, установленного в оспариваемом постановлении для проведения мероприятий по расселению граждан из аварийного дома.

На основании изложенного, требования <адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и <адрес>м <адрес> к ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> по <адрес> и <адрес>м <адрес>– удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратиться в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до момента расселения аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.И. Лаврухина