Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1314/2023 от 30.08.2023

№ 12-1314/2023

УИН: №

Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2023 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,

с участием Юнусовой М.И.,

рассмотрев жалобу Юнусовой М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 16.08.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Юнусова М.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 24.07.2023 в период с 14:18 до 14:49 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Петропавловская в районе дома ул. Петропавловская, 40 (координаты: широта 58.01337041, долгота 56.23950012), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Юнусова М.В. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

Юнусовой М.И. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Юнусова М.И. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, указывает, что 24.07.2023 автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № был припаркован на ул. Петропавловская, в районе дома Петропавловская, 40. Паркоматы, информация о правилах парковки отсутствовали, приложение «Горпарковки» не работало, иные автовладельцы также с оплатой помочь не смогли. В СМИ Юнусова М.И. информацию о правилах оплаты парковки не слышала.

Заявитель Юнусова М.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила, что впервые выехала в центр города, не увидела знака платной парковки в районе дома № 40 по ул. Петропавловская, спрашивала других автовладельцев, является ли данная парковка платной и как производится оплата, те ей ничем помочь не смогли. Приложение «Горпарковки» не работало. О том, что предусмотрена возможность постоплаты, узнала гораздо позже. Факт размещения транспортного средства в указанные в постановлении время и месте не оспаривает.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, направила ходатайство о проведении судебного заседание в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Оценив доводы жалобы, заслушав заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская в районе дома по ул. Петропавловская, 40. Номер тарифной зоны 102.

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Оплата размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется с использованием: сайта; SMS-сообщения; паркомата (банковской картой); абонемента.

Кроме того, на официальном сайте «Парковочное пространство г.Перми» https://permparking.ru пользователи могут произвести оплату парковки после ее завершения, используя функцию постоплаты парковки до 23:59 текущих суток с момента въезда на парковочное место, используя кнопку «сегодня» и в течение дня, следующего за днем окончания парковочной сессии, используя кнопку «вчера». Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя в личном кабинете Интернет-портала парковочного пространства Перми. Функция постоплаты доступна в личном кабинете Интернет-портала https://permparking.ru и в мобильном приложении «Горпарковки».

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно транзакции об отсутствии оплаты парковочного места, дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская в районе дома Петропавловская, 40, и видеозаписей следует, что 24.07.2023 в период с 14:18 до 14:49 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу ул. Петропавловская в районе дома ул. Петропавловская, 40 (координаты: широта 58.01337041, долгота 56.23950012) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор № 0050, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№ С-Т/26-07-2022/173610520), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплекса измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР», не имеется.

Кроме того, факт размещения автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем Юнусовой М.И. не оспаривается.

Из смысла примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Материалами дела подтверждается, что оплата за пользование платной парковкой 24.07.2023 за транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, внесена не была.

В силу требований вышеуказанного Положения лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Доказательств оплаты за парковку принадлежащего Юнусовой М.И. транспортного средства не представлено. Заявитель имела возможность произвести оплату за парковку с помощью сайта; SMS-сообщения; паркомата (банковской картой); абонемента. В данном случае Юнусова М.И. при должной внимательности и осмотрительности могла избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые она, тем не менее, нарушила.

Факт неоплаты парковки по причине сбоя в работе приложения «Горпарковки» надлежащими средствами доказывания не подтвержден, информации о наличии технических сбоев в работе приложения не представлено.

Довод заявителя об отсутствии паркомата для оплаты парковочного места является несостоятельным. Отсутствие возможности произвести оплату посредством паркомата, не освобождает от оплаты парковки, поскольку оплата посредством паркомата не является единственным способом оплаты. В случае невозможности оплаты парковки по какой-либо причине в течение двадцати минут, пользователь парковки обязан освободить парковочное место, однако Юнусова М.И. допустила пользование парковкой без оплаты.

Вопреки доводу заявителя об отсутствии информации о правилах парковки, из представленного видеоматериала следует, что в соответствии с вышеуказанным Положением платная муниципальная парковка, на котором было размещено транспортное средство, оборудовано автоматизированной системой оплаты, информационным щитом (табло), обозначена техническими средствами организации дорожного движения (дорожными знаками и дорожной разметкой) в соответствии с проектом организации дорожного движения. Информация о правилах парковки также размещена на официальном сайте «Парковочное пространство г.Перми» https://permparking.ru.

Ссылка заявителя на поведение иных автовладельцев к рассматриваемому делу не относится и не является основанием для отмены принятого административным органом постановления.

Действия Юнусовой М.И. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в пределах срока давности привлечения к ответственности.

Оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 16.08.2023 в отношении Юнусовой М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, а жалобу Юнусовой М.И. - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: А.В. Казакова

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-1314/2023 Ленинского районного суда г. Перми.