Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-114/2023 от 27.02.2023

Дело № 5-          /2023

Протокол №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Соликамск                                           27 февраля 2023 года

      Судья Соликамского городского суда <...> Богатырев В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ассановой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Луань К. ,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Щ.О.В. ,

рассмотрев в помещении Соликамского городского суда <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Луань К. , <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении, о нарушении гражданином <данные изъяты> Луань К. положений Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», составленного 27 февраля 2023 года заместителем начальника ОВМ ОМВД России <данные изъяты> Щ.О.В. , следует, что 27 февраля 2023 г. в 13.00 часов сотрудниками отдела по вопросам миграции в помещении отдела полиции ОМВД России <данные изъяты> по адресу: <...> выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <данные изъяты> Луань К. . А именно, Луань К. прибыл в Российскую Федерацию 09.06.2021 года визой серии № от 24.05.2021 года сроком действия до 08.08.2021 года. Цель въезда - монтажные работы, приглашающее лицо - ООО «<данные изъяты>». Иностранный гражданин получил разрешение на работу № № от 20.08.2021 года, выданное УМВД России по <...>, сроком действия с 20.08.2021 года по 14.08.2022 года, вид деятельности - станочник деревообрабатывающих станков. Работодатель - ООО «<данные изъяты>». Территория действия разрешения на работу - <...>. Срок разрешения на работу Луань К. в Российской Федерации истек 14.08.2022 года, в установленный законом срок не убыл за пределы Российской Федерации, а с 15.08.2022 года пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законное проживание в Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Таким образом, Луань К. являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы Российской Федерации,    то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 5 № 115-ФЗ от 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10. Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным Законом.

Луань К. в ходе рассмотрения дела с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что ранее находился на территории России законно, работал, но когда срок разрешения на работу закончился, он из России не выехал, а переехал с <...>, где надеялся найти себе работу через соотечественников. С правонарушением и заявленными требованиями о его выдворении за пределы Российской Федерации согласен.

Должностное лицо пояснила, что законных оснований для пребывания Луань К. на территории России нет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее – подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судьей установлено, что срок разрешения на работу Луань К. в Российской Федерации истек 14.08.2022 года, но в установленный законом срок он не убыл за пределы Российской Федерации, а с 15.08.2022 года и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законное проживание в Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. То есть гражданин <данные изъяты> Луань К. допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: пребывает в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Срок временного пребывания Луань К. не продлевался, вид на жительство не выдавался, заявление и иные документы, необходимые для получения им нового патента, разрешения на временное проживание не принимались. То есть Луань К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- копией паспорта иностранного гражданина;

- копией миграционной карты и визы Луань К. ;

- пояснениями должностного лица и самого Луань К. ;

- копией разрешения на работу Луань К. с истекшим сроком действия 14.08.2022 г.;

- сведениями ФНС России в отношении Луань К. ;

- протоколом об административном правонарушении;

      Вышеприведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и в своей совокупности подтверждают факт совершения гражданином <данные изъяты> Луань К. административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

      Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает – раскаяние, отягчающих – не установлено.

При принятии решения судья учитывает данные о личности Луань К. , который, являясь гражданином иностранного государства, зная о необходимости выезда из России по истечении определенного периода времени, умышленно нарушил режим пребывания на территории РФ. Нарушение порядка пребывания на территории РФ допустил без уважительных на то причин, никаких действий по узакониванию своего нахождения на территории РФ не предпринимал, официально не трудоустроен, в настоящее время источника дохода не имеет. Луань К. незаконно находится на территории Российской Федерации с 15.08.2022 г., по истечении разрешенного срока пребывания – 14.08.2022 года из Российской Федерации не выехал, где продолжает находиться незаконно.

При установленных обстоятельствах, с целью возможности дальнейшего исполнения решения суда, предупреждения совершения правонарушителем и другими лицами новых правонарушений, судья считает необходимым назначить Луань К. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы России. Именно такой вид наказания будет соразмерен целям административного наказания и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Луань К. , <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения содержать Луань К. в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Перми по адресу: <...>

Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов УФССП России по <...> по месту нахождения Луань К. и Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо немедленно представить в канцелярию Соликамского городского суда по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд.

Судья                                  Богатырев В.В.