Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-118/2019 от 15.08.2019

Федосова Н.Н"> №"> №">

3

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Привал М.Н. Дело № 21-118/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2019 года г. Липецк

Судья Липецкого областного суда Федосова Н.Н., рассмотрев жалобу Демидова Александра Сергеевича на постановление заместителя начальника управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области от 30 мая 2019г. и решение судьи Тербунского районного суда Липецкой области от 18 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области от 30 мая 2019г. Демидов А.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Решением судьи Тербунского районного суда Липецкой области от 18 июля 2019 г. постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, Демидов А.С. просит об отмене постановления и решения, ссылаясь на их незаконность и о прекращении производства по делу.

Демидов А.С. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, материалы дела № 21-118/19, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.

Часть 1.1 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до трех лет; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (часть 1 статьи 4), основываясь, в том числе на принципе обеспечения устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранения их биологического разнообразия (пункт 1 статьи 2). Данный Федеральный закон определяет участников отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, к которым в числе прочих относятся физические лица (статья 5), правила охоты (статья 23) и составляет правовую основу осуществления федерального государственного охотничьего надзора, задачами которого являются выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (часть 1 статьи 40).

В силу статьи 57 указанного Федерального закона лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях наиболее эффективного осуществления надзора за данной специфической деятельностью федеральный законодатель приравнял к охоте нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, тем самым признав охотой нахождение в условиях, свидетельствующих о ее ведении (часть 2 статьи 57).

Причем указанная норма позволяет лицу с достаточной степенью четкости определять свое поведение - как дозволенное, так и запрещенное - и предвидеть вызываемые ее применением последствия.

Согласно Правилам охоты, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 N 512 (далее - Правила охоты), в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях охотник в числе прочих документов обязан иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом (подпункт "г" пункта 3.2).

Как усматривается из материалов дела, 1 декабря 2018г. в 15:06 час. Демидов А.С. в нарушение пп. «г» п.3.2. Правил охоты, утв. Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512 находился на территории Тербунского охотничьего хозяйства ЛООООиР в 4 км. на северо-восток от <адрес> с охотничьим огнестрельным гладкоствольным оружием <данные изъяты>, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов в охотничьи угодья Тербунского охотничьего хозяйства ЛООООиР.

Ранее вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области от 11.01.2018г. Демидов А.С. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Демидова А.С. подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом от 01.12.2018г. об административном правонарушении; фотоматериалом; показаниями свидетелей, картой схемой территории Липецкой области с указанием границ охотничьих угодий, с описанием границ Тербунского охотничьего хозяйства Липецкой области.

Доказательства оценены судьей в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Частью 2 статьи 57 Закона об охоте предусмотрено, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты.

Материалами дела подтверждается, что Демидов А.С. находился в охотничьих угодьях Тербунское ОХ Липецкой области с оружием (7-16).

Ссылки Демидова А.С. на то, что он находился в данных угодьях лишь по причине того, что ждал ФИО5, и они были намерены охотиться там, где у Демидова А.С. имеется разрешение, оружие было разряжено, находилось в зачехленном состоянии, добытых животных не имелось, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Демидова А.С. состава вменяемого правонарушения.

Из объяснений Демидова А.С., свидетелей, карты-схемы территории Липецкой области с указанием границ охотничьих угодий (охотничьего хозяйства и общедоступных охотничьих угодий Липецкой области) запрошенной судьей в связи с доводами в жалобе, следует, что 1 декабря 2018г. в 15:06 час. Демидов А.С. находился на территории Тербунского охотничьего хозяйства ЛООООиР, то есть территории охотничьих угодий, имея при себе оружие, и не имея разрешения на охоту на вышеуказанной территории.

Демидов А.С., являясь охотником (имеет охотничий билет, разрешение на оружие), обязан знать и выполнять требования Федерального закона и Правил охоты и не допускать их нарушение, следовательно, применительно к сложившейся ситуации обязан был принять меры, исключающие нахождение с орудием охоты на территории охотничьих угодий без соответствующих разрешительных документов.

Ссылки на указание в протоколе об административном правонарушении иной даты рождения (ошибочно указан год рождения ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ) не свидетельствует о том, что административное производство ведется не отношении Демидова А.С., а является опиской, подлежащей исправлению.

Данное доказательство по указанному основанию не может быть признано не допустимым.

Кроме того, в охотничьем билете также указан год рождения ДД.ММ.ГГГГ однако, фото в билете, соответствует фото в паспорте гражданина РФ Демидова А.С.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, копия протокола об административном правонарушении была получена Демидовым А.С. 01.12.2018 года, в связи с чем, довод в жалобе о не вручении, следует признать несостоятельным.

Доводы жалобы в полном объеме проверены, однако, они не подтверждают факт отсутствия в действиях Демидова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 8.37 КоАП РФ и наличие оснований для прекращения производства по делу.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Нарушений норм закона, влекущих отмену постановления должностного лица и решение судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя начальника управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области от 30 мая 2019г. и решение судьи Тербунского районного суда Липецкой области от 18 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья (подпись) Н.Н. Федосова

Копия верна

Судья

Секретарь