Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-100/2023 от 19.06.2023

№12-100/2023

03RS0004-01-2023-001572-58

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 июля 2023 года                                                    село Иглино

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Сафина Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Камалиева В.Х о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 июня 2022 года №10673342223468726569 в отношении Камалиева Владика Хайретдиновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 июня 2022 года №10673342223468726569 Камалиев В.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб.

    Не согласившись с решением должностного лица Камалиев В.Х. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 27 июня 2022 года, производство по данному делу прекратить, ссылаясь на то, что виновное лицо не подлежит привлечению к административной ответственности за второй и последующие случаи в течении суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.

Также Камалиев В.Х. просит восстановить срок на подачу жалобы на указанное постановление должностного лица, поскольку постановление о привлечении к административной ответственности в его адрес в установленный срок не было направлено. Указанная информация была получена Камалиевым В.Х. 28 ноября 2022 года после самостоятельного запроса выписки о наличии штрафов на официальном сайте ГИБДД.РФ.

На судебное заседание участники дела об административном правонарушении не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В силу положений статей 30.3 и 30.4 КоАП РФ вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, разрешается судом при подготовке к рассмотрению жалобы и в случае отказа в восстановлении названного срока выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу закона, вопрос об удовлетворении либо об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб, на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств. К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Из материалов дела следует что 27 июня 2022 государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральное службы по надзору в сфере транспорта Оборским Н.А.. в отношении Камалиева В.Х. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №10673342223468726569 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Существо правонарушения заключается в том, что 18 июня 2022 года в 10:32:06 по адресу: 1491 км. 123 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «Урал» Республики Башкортостан, собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ 53212»,, г.р.н. №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 27 июня 2022 года №10673342223468726569 была направлена в день вынесения в адрес Камалиева В.Х. заказной корреспонденцией (ШПИ №804033 72 520910), однако не вручено, передано на временное хранение и не было востребовано, что подтверждается соответствующим отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №804033 72 520910.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1 статьи 31.1 КоАП РФ).

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом судам необходимо учитывать, что устанавливая срок для подачи жалобы (принесения протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, КоАП РФ допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест).

Так, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Ходатайство заявляется в письменной форме (часть 2 статьи 24.4 КоАП РФ).

Учитывая, что иных требований к оформлению ходатайств по делам об административных правонарушениях, помимо предусмотренных в части 2 статьи 24.4 КоАП РФ, законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может как содержаться в тексте жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так и быть подано в виде самостоятельного документа.

При этом ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении закреплено в ст. 30.1 КоАП РФ, из которой следует, что вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В Ленинский суд г. Уфы с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении Камалиев В.Х. обратился лишь 09 декабря 2022 года, при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица не содержит сведений о таких обстоятельствах, которые бы препятствовали своевременно подать жалобу в суд.

Довод о том что Камалиев В.Х. не получил копию обжалуемого решения опровергается сведениями, предоставленными Центральным МУГАДН, а также отчетом об отслеживания отправлений, из которого следует, что электронное письмо с почтовым идентификатором №804033 72 520910, направленное в адрес Камалиев В.Х., распечатано в центре гибридной печати на бумажном носителе и направлено адресату по месту проживания заказным почтовым отправлением.

Следовательно, установленная частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом надлежащим образом. Копия названного выше постановления о привлечении к административной ответственности направлена Камалиев В.Х. по адресу, указанному в регистрационных документах (РБ, Уфимский район, д. Николаевка, ул. Советская, д. 75, кв. 1).

Материалы дела не содержат сведений об изменении места жительства или местонахождения Камалиев В.Х. и о том, что он сообщал об этом в регистрирующий орган.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 №1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

В данном случае, объективных данных, указывающих на отсутствие у Камалиева В.Х. реальной возможности реализовать свое право на обжалование постановления в установленный законом срок, изученные материалы не содержат и заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах, когда условия доставки и хранения корреспонденции организацией связи соблюдены, ссылка на то, что Камалиев В.Х. не получал обжалуемое постановление, не является уважительной причиной пропуска процессуального срока.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока и принятия жалобы к производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2022 ░░░░ №10673342223468726569 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.21.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2022 ░░░░ №10673342223468726569 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░