Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-120/2024 (12-1605/2023;) от 19.12.2023

Дело № 12-120/2024

УИД: 18RS0003-01-2023-008218-71

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

13 мая 2024 года                г. Ижевск, ул. Родниковая, д. 60

Судья Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Городилова Д.Д.,

рассмотрев жалобу заявителя ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

на постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии г. Ижевска Удмуртской Республики <номер> от <дата>, вынесенным в порядке, предусмотренном ст. 28.6 КоАП РФ, заявитель, как собственник (владелец) транспортного средства привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 года № 57-РЗ «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, заявитель ФИО2 обжаловал его в суд, просил отменить постановление и прекратить производство по делу, мотивировав тем, что автомобиль внесен в реестр автомобилей, управляемых инвалидами или используемых для перевозки инвалида, кроме того, транспортное средство было припарковано в специально отведенном месте для парковки инвалидов, но знак «Инвалид» был размещен на лобовом стекле автомобиля.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Администрации г. Ижевска от 29.12.2022 N 2583 "О создании платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска" утверждены территориальные границы зон платных парковой г. Ижевска и режим работы платных паковок.

Часть 2 статьи 18 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 г. «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на платной основе, в размере и порядке, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Примечание.

Под невнесением платы за пользование парковкой (парковочным местом) в настоящей статье понимается:

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления платы;

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в размере меньшем, чем установлено нормативным правовым актом органа местного самоуправления;

размещение транспортного средства на парковочным месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени;

внесение платы позже установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления времени размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Заявителю вменяется совершение административного правонарушения при тех обстоятельствах, что <дата> в период с <дата> час. до <дата> час., на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Ижевска, с применением работающего в автоматическом режиме размешенного в автотранспортном средстве LADA VESTA GFK и движущемся по утвержденному маршруту, специального технического средства «Паркон-А», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, по адресу: г. Ижевск, ул. Красногеройская, 28, выявлено административное правонарушение, выразившееся в невнесении платы за пользование транспортным средством марки <данные изъяты> г/н <номер> парковкой расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Ижевска, за что предусмотрена административная ответственность ч. 2 ст. 18 Закона УР 57-РЗ «Об административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений».

Согласно п. 5.3 Постановления Администрации г. Ижевска от 31.05.2022 N 1081 "Об утверждении Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска", помимо предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка на платных парковках бесплатно размещаются следующие транспортные средства:

транспортные средства, управляемые инвалидами, и транспортные средства, перевозящие инвалидов и (или) детей-инвалидов, при наличии на них опознавательного знака "Инвалид" и информации о них в федеральном реестре инвалидов, на местах для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими средствами организации дорожного движения.

Транспортные средства, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 5.3 настоящего Порядка, размещаются на платных парковках бесплатно при условии внесения такого транспортного средства в Реестр парковочных разрешений в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Ижевска (п. 5.3.1).

Таким образом, бесплатное использование парковок инвалидами или лицами, перевозящими инвалидов (детей-инвалидов), возможно при одновременном соблюдении следующих требований: автомобиль должен быть включен как в федеральный реестр инвалидов, так и в реестр парковочных разрешений города Ижевска; автомобиль должен иметь опознавательный знак «Инвалид»; автомобиль должен быть размещен на выделенном месте для инвалидов, обозначенном соответствующими средствами организации дорожного движения.

Согласно положениям ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье

В силу примечаниям положений ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Суду не представлены бесспорные доказательства отсутствия вины заявителя во вменяемом административном правонарушении.

Так, заявителем к жалобе приложено уведомление о выдаче знака «Инвалид» с <дата> бессрочно в отношении ФИО1.

Вместе с тем, доказательств того, что автомобиль <данные изъяты> г/н <номер> по состоянию на <дата> был включен в Реестр парковочных разрешений города Ижевска, а также в Федеральный реестр инвалидов, суду не представлено. Также суд обращает внимание, что из представленных фотоматериалов усматривается, что на транспортном средстве в момент автофиксации правонарушения на автомобиле <данные изъяты> г/н <номер> отсутствовал опознавательный знак "Инвалид".

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу, что оснований для бесплатного размещения транспортного средства на платной парковке у заявителя не имелось.

Доводы жалобы не являются основанием для освобождения от административной ответственности, не свидетельствуют об отсутствии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого административного правонарушения. Оснований для применения малозначительности совершенного проступка суд не усматривает, ввиду отсутствия каких-либо исключительных обстоятельств.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии г. Ижевска <номер> от <дата>, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об административных правонарушениях» отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии города Ижевска Удмуртской Республики <номер> от <дата> о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об административных правонарушениях» оставить без изменения.

Жалобу ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд города Ижевска.

Судья:                                                          Д.Д. Городилова