Решение по делу № 2-238/2016 (2-3848/2015;) от 20.11.2015

дело №–238/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                          11 января 2016 года

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Севастьянова Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к Администрации городского поселения им. Цюрупы о понуждении к исполнению требований предписания,

установил:

ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» (далее ГЖИ) обратилось в суд с иском к Администрации городского поселения им. <адрес> об обязании ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания Главного управления <адрес> ГЖИ МО №ОГ№ от 11.02.2015г. по адресу: <адрес>, п. им. <адрес>, <адрес>, а именно: рассмотреть на межведомственной комиссии вопрос о признании подъезда № <адрес> п.им. <адрес> МО аварийный и подлежащим сносу или реконструкции с привлечением специализированной организации и предоставить информацию в территориальный отдел № ГЖИ МО.

Свое требование истец мотивировал тем, что <дата> ГЖИ МО проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>, п. им. Цюрупы, <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: п. 1 актом обследования от <дата> жилого дома по адресу <адрес>, п. им. Цюрупы, <адрес> межведомственная комиссия городского поселения им. Цюрупы общее состояние подъезда № оценено как удовлетворительное, подъезд № пригодным для проживания в нем граждан. По заключению межведомственной комиссии от <дата> подъезд № жилого дома по выше указанному адресу признан соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, следовательно, пригодным для проживания. Обследование дома специализированной организацией не проводилось. Распоряжения органа местного самоуправления о дальнейшем использовании помещения, о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ МУ «Администрация г.п. им. Цюрупы» не представлено.

Управление и эксплуатацию указанного жилого дома осуществляет Администрация г.п. им. Цюрупы. С целью устранения выявленных недостатков 11.02.2015г. ответчику было выдано предписание №ОГ№ сроком исполнения до 11.04.2015г. При проведении проверки 24.04.2015г. установлено, что предписание не исполнено, выявленные нарушения не устранены.

За неисполнение предписания ГЖИ 03.07.2015г. Администрация г.п. им. Цюрупы привлечена к административной ответственности по ч. ст. 19.5 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 10 000 рублей.

В судебное заседание не явился представитель ответчика МУ «Администрация г.п. им. <адрес>». О времени и месте рассмотрения дела извещались. При отсутствии возражений, суд определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представитель Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.41), в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, подтвердив доводы искового заявления.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) определен порядок осуществления государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля и общественного жилищного контроля.

В соответствии с п. 3 ч. 5, п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений. Орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <дата> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно постановлению <адрес> от <дата> № «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории <адрес> и Положения о Главном управлении <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использование и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Согласно ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что управление и эксплуатацию жилого дома по адресу <адрес>, п. им. <адрес>, <адрес> осуществляет Администрация городского поселения им. <адрес>.

22.08.2014г. в ГЖИ поступила жалоба жительницы <адрес>, п.им. <адрес>, <адрес>а, <адрес> по вопросу технического состояния спорного жилого дома (л.д. 8).

26.01.2015г. издано Распоряжение ГЖИ о проведении внеплановой выездной проверки Администрация городского поселения им. Цюрупы с целью проверки вышеуказанного обращения (л.д. 10). 09.02.2015г. Администрации городского поселения им. Цюрупы направлено уведомление о проведении проверки 11.02.2015г. в 11 часов 30 минут (л.д. 11).

Согласно акту проверки от 11.02.2015г., в ходе ее проведения нарушений не выявлено, выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, выявлены факты невыполнения предписаний ГЖИ МО (л.д. 12-13). В этот же день Администрации городского поселения им. Цюрупы выдано предписание об их устранении в срок до 11.04.2015г. (л.д. 17-18).

Постановлением заместителя руководителя ГЖИ ФИО5 от 24.02.2015г. МУ Администрация городского поселения им. Цюрупы признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, по факту выявленных при проверке 11.02.2015г. нарушений правил и норм эксплуатации жилищного фонда, и Муниципальному учреждению назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей (л.д. 20-21).

Как установлено в ходе проверки 24.04.2015г. требования предписания от 11.02.2015г. МУ Администрация городского поселения им. Цюрупы не исполнены, что подтверждается актом проверки (л.д. 29-30).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> от 03.07.2015г. МУ Администрация городского поселения им. Цюрупы признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении предписания ГЖИ от 11.02.2015г., и МУ Администрация городского поселения им. Цюрупы назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 34-37).

Таким образом, судом установлен факт длительного неисполнения МУ Администрация городского поселения им. <адрес> требований предписания ГЖИ №ОГ№ от 11.02.2015г., что в том числе подтверждается вступившим в законную силу постановлением о назначении МУ Администрация городского поселения им. <адрес> административного наказания ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, каких-либо возражений относительно исковых требований не заявлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает срок исполнения настоящего решения, и приходит к выводу установить месячный срок для исполнения данного решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к Администрации городского поселения им. Цюрупы о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения им. <адрес> в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу исполнить требования предписания Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к Администрации городского поселения им. <адрес> №ОГ№ от 11.02.2015г. по адресу: <адрес>, п.им. Цюрупы, <адрес>, а именно: рассмотреть на межведомственной комиссии вопрос о признании подъезда № <адрес> п.им. <адрес> аварийный и подлежащим сносу или реконструкции с привлечением специализированной организации в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №, предоставить информацию в территориальный отдел № <адрес>.

Ответчик вправе подать в <адрес> суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2016г.

Судья             подпись Е.В. Севастьянова

Копия верна.

Судья

Секретарь

Решение не вступило в законную силу

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № на л.д._______