Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2022 ~ М-229/2022 от 07.09.2022

Дело № 2-202/2022

УИД № 70RS0012-01-2022-000328-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бакчар Томской области                                          20 декабря 2022 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Затеева П.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вельматкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Поротниковского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Щегловой Н.Ф., Башковой М.И. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим С.И., В.А., М.Ю., Н.В., Т.А., М.В., А.И., А.И., А.Ф., А.П., Е.П., М.А., А.М., Л.С.,

установил:

Администрация Поротниковского сельского поселения Бакчарского района Томской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, в котором просила признать право собственности муниципального образования «Поротниковское сельское поселение Бакчарского района Томской области» на земельные доли площадью 9,2 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории Поротниковского сельского поселения, принадлежавшие умершим: С.И., В.А., М.Ю., Н.В., Т.А., М.В., А.И., А.И., А.Ф., А.П., Е.П., М.А., А.М., Л.С..

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с постановлением Главы администрации Бакчарского района Томской области от 29.04.1993 № 167 «О передаче земель в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Сибирь» были предоставлены земли бывшего совхоза «Сибирь» общей площадью <данные изъяты> га в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам. С.И., В.А., М.Ю., Н.В., Т.А., М.В.., А.И., А.И., А.Ф., А.П., Е.П., М.А., А.М., Л.С. получили в собственность земельный пай размером 9,2 га каждый. Администрация Поротниковского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывала этот список в областной газете «Красное знамя», приложение «Пятница», № 12 от 29.03.2013, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет». 01.11.2013 в с. Поротниково состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Поротниковского сельского поселения, имеющий кадастровый №. Однако это собрание оказалось неправомочным по количеству участников, список невостребованных земельных долей на собрании утвержден не был. В связи с чем администрация Поротниковского сельского поселения своим постановлением от 04.12.2013 №80а утвердила список невостребованных земельных долей. Возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало. С.И., В.А., М.Ю., Н.В., Т.А., М.В. А.И., А.И., А.Ф., А.П., Е.П., М.А., А.М., Л.С., умерли, наследование этих долей никто не принимал.

Определением Бакчарского районного суда Томской области от 27.10.2022 к участию в деле в качестве соответчиков относительно земельной доли А.И. были привлечены Щеглова Н.Ф. и Башкова М.И.

Представитель истца – глава администрации Поротниковского сельского поселения Бакчарского района Томской области Чумакова Н.Ю. направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

    Ответчики Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Щеглова Н.Ф. и Башкова М.И., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 4 и 5 статьи 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации Бакчарского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Сибирь» были предоставлены для сельскохозяйственного использования земли бывшего совхоза «Сибирь» <данные изъяты>, согласован состав членов товарищества в количестве <данные изъяты> человек, в число которых включены С.И., В.А., М.Ю., Н.В., Т.А., М.В., А.И., А.И., А.Ф., А.П., Е.П., М.А., А.М., Л.С. Каждый из членов товарищества, в том числе и указанные лица, получили в собственность земельный пай сельскохозяйственных угодий размером 9,2 га.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок сельскохозяйственного назначения имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>, на землях ТОО «Сибирь».

В соответствии с требованиями части 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Поротниковского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей в областной газете «Красное знамя» в приложении «Пятница» № 12 от 29.03.2013.

Как следует из объявления в газете «Красное знамя» от 10.09.2013 № 127 (26844), Администрация Поротниковского сельского поселения уведомила участников долевой собственности ТОО «Сибирь» о проведении 01.11.2013 общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Поротниковского сельского поселения Бакчарского района Томской области.

01.11.2013 в с. Поротниково было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Однако это собрание оказалось неправомочным по количеству участников, в связи с чем список невостребованных земельных долей утвержден не был.

04.12.2013 главой Поротниковского сельского поселения постановлением №80а в порядке, предусмотренном статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, куда внесены и С.И., В.А., М.Ю., Н.В., Т.А., М.В., А.И., А.И., А.Ф., А.П., Е.П., М.А. А.М., Л.С.

Возражений по поводу включения земельных долей, принадлежавших указанным лицам, в список невостребованных земельных долей, в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не поступало.

Согласно сведениям Бакчарского отдела ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области, свидетельствам о смерти, С.И. умер ДД.ММ.ГГГГ; В.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ; М.Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ; Т.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ; М.В. умер ДД.ММ.ГГГГ; А.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ; А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ; А.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ; А.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ; Е.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ; М.А. умер ДД.ММ.ГГГГ; А.М. умер ДД.ММ.ГГГГ; Л.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сведений реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственных дел к имуществу С.И., В.А., М.Ю., Т.А., М.В., А.И., А.Ф., Е.П., М.А., А.М., Л.С. не имеется.

Доказательств принятия наследниками наследства после смерти С.И., В.А., М.Ю., Т.А., М.В., А.И., А.Ф., Е.П., М.А., А.М., Л.С. суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Таким образом, поскольку земельные доли, принадлежавшие С.И., В.А., М.Ю., Т.А., М.В., А.И., А.Ф., Е.П., М.А., А.М., Л.С., признаны в установленном порядке невостребованными, являются выморочным имуществом, иск Администрации Поротниковского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на эти земельные доли подлежит удовлетворению.

Согласно материалам наследственного дела № после смерти А.И. его наследственное имущество в виде жилого дома, автомобиля, денежного вклада унаследовали его сыновья А.А. и П.А. Как следует из материалов наследственного дела №, после смерти П.А., наступившей ДД.ММ.ГГГГ, его наследственное имущество унаследовала его супруга Щеглова Н.Ф. Как следует из материалов наследственного дела №, после смерти А.А., наступившей ДД.ММ.ГГГГ, его наследственное имущество унаследовала его супруга Башкова М.И.

Согласно материалам наследственного дела № после смерти А.П. её наследственное имущество в виде жилого дома, приусадебного земельного участка и денежных вкладов унаследовала её сестра П.П., которая согласно сообщению Бакчарского отдела ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области умерла ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из сведений реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственных дел к имуществу П.П. не имеется

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Несмотря на то, что наследники приняли соответственно наследство умерших А.И. и А.П., включая земельные доли, ни наследники, ни наследодатели в течение трех и более лет подряд никаких действий по распоряжению данными земельными долями не предпринимали, не передали принадлежащие им на праве собственности земельные доли в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорные земельные доли и не распорядились ими иным образом. При этом права на указанные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Данных о том, что наследники А.И. и А.П. представили в письменной форме возражения против включения в список невостребованных земельных долей в Поротниковское сельское поселения или заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности согласно ч. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не имеется.

При этом суд учитывает, что список невостребованных долей утвержден 04.12.2013, а земельные доли предоставлены 29.04.1993.

Поскольку установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а А.И. и А.П., затем и их наследники не распорядились спорными земельными долями на протяжении более 20 лет, не зарегистрировали на них право собственности в ЕГРН, то исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.

Согласно Постановлению Главы администрации Бакчарского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, свидетельству на право собственности на землю № и иным материалам дела, Н.В. на основании вышеуказанного постановления также предоставлен в собственность земельный пай сельскохозяйственных угодий размером 9,2 га. В то же время кроме года рождения никаких иных сведений о Н.В. в указанных документах не имеется, что препятствует установлению, кому именно была предоставлена указанная земельная доля. Сведений о том, что указанная земельная доля передана в аренду или кто-либо распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, материалы дела не содержат. Права на указанную земельную долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Возражений против включения указанной доли в список невостребованных земельных долей не поступало.

В связи с изложенным указанная земельная доля также является невостребованной, поскольку фактически сведения о ее собственнике не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, кроме того собственник этой доли не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Соответственно исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Поротниковское сельское поселение Бакчарского района Томской области» на земельные доли, площадью 9,2 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшие С.И., В.А., М.Ю., Н.В., Т.А., М.В., А.И., А.И., А.Ф., А.П., Е.П., М.А., А.М., Л.С..

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Бакчарский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий             (подпись)                                     П.Е. Затеев

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2022.