Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-56/2023 от 01.02.2023

Дело № 12-56 /2023

№

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2023 года                         г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Сизова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Борисова Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, директора филиала «Крома» ООО «Завод Технофлекс», зарегистрированного по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области от 11 января 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области от 11.01.2023 директор филиала «Крома» ООО «Завод Технофлекс» Борисов А.В. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей за нарушение п.7 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, не обеспечил представление в ГУ-Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО6 (СНИЛС <данные изъяты>) по сроку предоставления 18.02.2022 года, фактически предоставлены 21.02.2022 года.

На постановление мирового судьи Борисовым А.В. подана жалоба, в которой заявитель просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия в территориальный орган ФСС РФ были представлены, 16.02.2022 на следующий день после предоставления застрахованным лицом сведений и документов, т.е. в установленные сроки. В этот же день в 20.06 филиалом получено электронное уведомление об отказе по причине ошибки в сведениях о другом работнике ФИО9, в отношении ФИО6 сведения представлены в полном объеме. 21.02.2022 в ФСС РФ направлены откорректированные сведения в отношении ФИО9 Кроме того, к должностным обязанностям директора филиала не относится предоставление сведений в ФСС РФ, а ответственность за ненадлежащее осуществление контроля за предоставлением таких сведений, нормами ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ не предусмотрена.

В судебное заседание Борисов А.В. не явился, защитник Гусев П.А. доводы жалобы поддержал.

Выслушав защитника Гусева П.А., проверив материалы дела прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого мировым судьей постановления.

Правительством Российской Федерации постановлением от 23.11.2021 N 2010 утверждены "Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком".

В соответствии с п. 5 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

На основании п.7 Правил страхователь передает и полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные п.5 Правил и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации не позднее 3 рабочих дней со дня получения.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Борисов А.В., являясь должностным лицом – директором филиала «Крома» ООО «Завод Технофлекс», и являясь ответственным лицом за своевременное предоставление сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, несвоевременно предоставил в ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования сведения (электронный реестр сведений) в отношении застрахованного лица ФИО6 Застрахованное лицо предоставило документы страхователю для выплаты пособия по временной нетрудоспособности 15.02.2022, сведения в Фонд социального страхования поступили 21.02.2022.На страхователя возложена обязанность по предоставлению сведений на каждого застрахованного лица, реестры для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности составляются отдельно на каждого получателя. Направление сведений в форме электронного документа на несколько работников не запрещается. Вместе с тем, представленная информация проверяется в автоматическом режиме и в случае, если содержит неверные, некорректные сведения, направляется уведомление об отклонении электронного документа (т.е. всех представленных сведений). Поскольку в установленный срок, руководитель филиала «Крома» Борисов А.В., действуя от имени страхователя, не представил сведения по установленной форме на застрахованное лицо в компетентный орган, вывод мирового судьи о наличии в действиях Борисова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, является правильным. В соответствии со ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: 1) организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; 2) индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; 3) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями. На филиал «Крома» ООО «Завод Технофлекс», как страхователя по обязательному социальному страхованию, возложена обязанность своевременного предоставления в территориальный орган Фонда социального страхования документов, необходимых для назначения и выплаты пособий. Директором филиала «Крома» ООО «Завод Технофлекс» является Борисов А.В. Именно руководитель несет ответственность за надлежащую организацию взаимодействия с Фондом социального страхования по вопросам назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Предоставленные в Фонд социального страхования сведения не относятся к документам бухгалтерского учета, действующим законодательством не предусмотрено обязательное исполнение вышеуказанных обязанностей главным бухгалтером организации. Согласно примечанию к ст. 15.33 Ко АП РФ к приведенной норме, административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность, как должностные лица. Таким образом, Борисов А.В. является надлежащим субъектом административной ответственности как руководитель организации. Выводы мирового судьи о виновности Борисова А.В. основаны на представленных в материалы дела доказательствах, на полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела. Доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и собранных доказательств, были предметом оценки суда первой инстанции, не нашли своего объективного подтверждения и опровергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном решении. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Нарушений требований законодательства, влекущих отмену постановления, судом первой инстанции допущено не было. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ:Решение мирового судьи судебного участка №10 Рыбинского судебного района Ярославской области от 11.01.2023 года в отношении директора филиала «Крома» ООО «Завод Технофлекс» Борисова Александра Васильевича оставить без изменения, а жалобу Борисова Александра Васильевича - без удовлетворения. Судья                                 В.В. Сизова