Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-14/2024 от 19.04.2024

Дело №5-1-14/2024

УИД 73RS0012-01-2024-000348-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07.05.2024                                                         г.Димитровград

Ульяновская область

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Кочергаева О.П., при секретаре Заводской К.В., Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Психоневрологический интернат «Союз», ИНН №*** КПП №***, ОГРН №***, юридический адрес: ***, ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ 22.01.2024,

У С Т А Н О В И Л:

26.03.2024 в 11.20 в ходе плановой выездной проверки ОГАУСО ПНИ «Союз», расположенного по адресу: ***, проведенной на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 04.03.2024 №***-Д выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившееся в нарушении требования ст.24 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологические благополучии человека», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» а именно: потолки, стены и полы корпусов ОГАУСО ПНИ «Союз» имеют нарушения целостности, что не позволяют осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств - корпус №4: в комнате для хранения инвентаря имеются дефекты стен в виде отслоения лакокрасочного покрытия; корпус №3: стена в рекреации имеет следы протечки, что является нарушением п.9.21 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; в корпусе №2 в комнате №5 не произведена замена перегоревших ламп (2 шт.), что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-Ф «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.9.38 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом.

Директор ОГАУСО ПНИ «Союз» Захаров Г.В. в судебном заседании вину признал, пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены.

Заслушав законного представителя юридического лица, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Как указано в ст.24 Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 №554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», в пункте 1.1 которых, указано, что данные санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам. Правила являются обязательными для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил (далее - хозяйствующие субъекты).

В соответствии с требованиями пункта п.9.21 СП 2.1.3678-20 потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, признаков поражения грибком и иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Используемые строительные и отделочные материалы не должны оказывать вредное влияние для здоровья человека.

Согласно пункту 9.38 СП 2.1.3678-20 замена перегоревших ламп и неисправных источников света осуществляется своевременно.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе и протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

Судом установлено, что ОГАУСО ПНИ «Союз» допустило нарушения требований п.9.21, 9.38 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении №20-Д/1 от 08.04.2024 (л.д.4); решением о проведении плановой выездной проверки юридического лица №20-Д от 04.03.2024 (л.д.5-7); актом выездной проверки (л.д.14-15); протоколом осмотра от 26.03.2024 и фототаблицей к нему (л.д.9-13); объяснениями директора ОГАУСО ПНИ «Союз» Захарова Г.В., согласившимся с выявленными нарушениями (л.д.17). По факту выявленных нарушений должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, выдано предписание от 08.04.2024 №89 об устранении выявленных нарушений (л.д.16).

Нарушений закона при возбуждении дела об административном правонарушении и оформлении других материалов дела не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия/бездействие ОГАУСО ПНИ «Союз» образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о виде и мере наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающим административную ответственность считаю признание вины, устранение нарушений, что подтверждено как лицом, составившим протокол об административном правонарушении, приобщившим к материалам дела соответствующий фотоматериал (л.д.18-19), так и ответом на предписание (л.д.27-28). Отягчающим вину обстоятельством является повторное в течение года привлечение юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.24-25).

На основании изложенного полагаю необходимым назначить ОГАУСО ПНИ «Союз» административное наказание в виде административного штрафа в размере 11000 руб.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░» (░░░ №*** ░░░ №***, ░░░░ №***, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ***) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11000 (░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░, ░/░░░░ 03100643000000016800, ░░░ 7325052734, ░░░ 017308101, ░░░ 732501001, ░░░░░ 73705000, ░░░ 14111601061010004140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░░░