Решение по делу № 2а-742/2018 ~ М-701/2018 от 13.07.2018

                                                                                                    Дело №2а-742/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                               23 июля 2018 г.

         Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Дианова Д.Ю.

при секретаре Чупиной Т.В.,

    с участием представителя административного истца Демьяненко В.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Пироговой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ООО «Новоэкосервис» к административным ответчикам Новороссийскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

Административный Истец ООО «Новоэкосервис» через представителя Демьяненко В.И. обратился в суд к административным ответчикам Новороссийскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов, выразившееся в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей и в требовании снести капитальные строения и строения на бетонном основании, расположенные по адресу: Краснодарский край, лесничество Новороссийское, <адрес> в состояние, обусловленное договором аренды лесного участка от <данные изъяты>

В обосновании административного искового заявления указано, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2015г. расторгнут договор аренды лесного участка от <данные изъяты>, ООО «Новоэкосервис» обязано снести капитальные строения и строения на бетонном фундаменте: забор из металлопрофиля на бетонном основании, строение, размером 20м * 12 м на бетонном основании; строение – блочная бытовка на бетонном основании 6м*15м и привести лесной участок по адресу: Краснодарский край, лесничество Новороссийское, <адрес> в состояние, обусловленное договором аренды лесного участка от <данные изъяты>

На основании исполнительного листа выданного Арбитражным судом Краснодарского края, судебным приставом исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №

ООО «Новоэкосервис» в срок и в полном объеме исполнило решение Арбитражного суда Краснодарского края, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Квашевич А.Г. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГО УФССП России по Краснодарскому краю Пироговой С.В. было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере <данные изъяты> рублей с ООО «Новоэкосервис» и требование в трехдневный срок снести капитальные строения и строения на бетонном основании; строение - блочная бытовка на бетонном основании размером 6 м на 15м, привести лесной участок в состояние, обусловленное договором аренды лесного участка от <данные изъяты>

Считает, что вынесенные судебным приставом Новороссийского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому постановление и требование являются незаконными.

          В судебном заседании представитель административного истца ООО «Новоэкосервис», действующая на основании доверенности Демьяненко В.И. просила удовлетворить заявленные требования и пояснила, что требования Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю неосновательны, так как они были исполнены в сентябре 2016 года, в результате чего было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. С территории ранее арендованного земельного участка не вывезены строительный мусор, строительные материалы, вагончик и различная техника, так как руководство общества надеялось на то, что договор аренды земельного участка будет вновь заключен с Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края. По этой же причине не были снесены фундаменты капитальных строений. Считает, что судебный пристав-исполнитель необоснованно вынесла постановление о взыскании исполнительного сбора.

Административный ответчик Новороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю в лице судебного пристава-исполнителя Пироговой С.В. пояснила суду, что, хотя, стены строений снесены, фундамент строений, который является также частью строения, не снесен. Фактически, не соблюден п.п. 3.4.8 Договора аренды лесного участка от <данные изъяты>, согласно которого арендатор обязан привести лесной участок в прежнее состояние в случае сноса возведенных временных построек, сооружений и других объектов. В связи с указанными обстоятельствами возникла необходимость отменить постановление об окончании исполнительного производства, вынести решение о взыскании исполнительского сбора и повторно выдать требование о сносе строений и приведению земельного участка в состояние обусловленное договором аренды лесного участка.

         Представитель Административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю Мокриевич А.А. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

         Выслушав пояснения представителя истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

    Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

    Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

    Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в судебном заседании, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2015 г. ООО «Новоэкосервис» было обязано снести капитальные строения и строения на бетонном основании, строение размером 20 м х 12 м на бетонном основании; строение – блочная бытовка на бетонном основании размером 6 м х 15 м и привести лесной участок по адресу: Краснодарский край, лесничество Новороссийское, <адрес> в состояние, обусловленное договором аренды лесного участка от <данные изъяты>

На основании исполнительного листа от <данные изъяты>, выданного Арбитражным судом Краснодарского края, Новороссийским ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ года о возбуждении исполнительного производства № № в отношении ООО «Новоэкосервис». Далее, постановлением от <данные изъяты> исполнительное производство в отношении ООО «Новоэкосервис» было окончено ввиду фактического исполнения исполнительного документа.

Однако, судебным приставом – исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от <данные изъяты> было установлено, что ООО «Новоэкосервис» не исполнил исполнительный документ от <данные изъяты>, выданный Арбитражным судом Краснодарского края. Судебным приставом-исполнителем Пироговой С.В. было вынесено требование в трехдневный срок снести капитальные строения и строения на бетонном основании; строение – блочная бытовка на бетонном основании размером 6м х 15м. Привести лесной участок по адресу: Краснодарский край, лесничество Новороссийское, <адрес> в состояние, обусловленное договором аренды лесного участка от <данные изъяты>

         Указанные в исполнительном документе требования должником добровольно не исполнены.

Как следует из представленных представителем истца фотографий, фундамент, который является частью строения – не снесен, строительный мусор не вывезен. На территории находятся большегрузные транспортные средства.

Согласно материалам дела между ООО «Новоэкосервис» и Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края был заключен договор аренды лесного участка от <данные изъяты>, согласно которого арендатору ООО «Новоэкосервис» передается во временное пользование лесной участок в составе земель лесного фонда, площадью 0,7 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, лесничество Новороссийское, участковое <адрес>

Согласно п. п. 3.4.8 Договора аренды лесного участка от <данные изъяты>, арендатор обязан привести лесной участок в прежнее состояние в случае сноса возведенных временных построек, сооружений и других объектов.

Согласно п.п.3.4.9 Договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ года в случае прекращения действия настоящего Договора арендатор обязан передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Таким образом, истец не только не привел вверенный ему лесной участок в прежнее состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, но и фактически не исполнил требование судебного пристава исполнителя о сносе капитальных строений и строений на бетонном основании, основанное на решении Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2015 года.

          Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

    В связи с тем, что исполнительный документ должником ООО «Новоэкосервис» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено, судебный пристав – исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Пирогова С.В. обоснованно вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора от 27.06.2018г. № 23054/18/302403.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление ООО «Новоэкосервис» не обоснованным, и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного истца ООО «Новоэкосервис» к административным ответчикам Новороссийскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья Ленинского

    районного суда г. Новороссийска                                        Д.Ю. Дианов

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2018г.