Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-897/2023 ~ М-498/2023 от 15.03.2023

Дело № 2-897/2023

УИД 75RS0023-01-2023-001102-19

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

    10 мая 2023 года                                                    Чита, пр.Фадеева, 10А

Черновский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Резановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышевой Е.Н. к Администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

    УСТАНОВИЛ:

        Истица Чернышева Е.Н. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.

        В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> истица проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Истица Чернышева Е.Н. была заселена в спорное помещение в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается справками с места жительства, копией финансово-лицевого счета. Ордер на данное жилое помещение не сохранился, однако истица оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания в квартире, другого жилого помещения не имеет.

    Просит суд признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, за Чернышева Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ от истицы поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит суд признать за ней Чернышевой Е.Н.. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, на условиях социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ определением Черновского районного суда г.Читы к участию по гражданскому делу в качестве третьих лиц привлечены Чернышев А.В., Чернышев С.В..

      Истец Чернышева Е.Н. в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила о рассмотрении дела без своего участия, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит иск удовлетворить.

      Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Шабухин А.В., действующий на основании доверенности, в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия, представленные ранее возражения по существу заявленных исковых требований поддерживает в полном объеме. Согласно указанных возражений с заявленными исковыми требованиями не согласен, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Доказательств, что истец состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, не представлено. Решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения как лицу, признанным в установленном порядке имеющим право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма не принималось. Таким образом, у истца не возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Доводы о несении бремя содержания и в связи с этим сложились отношения по пользованию на условии социального найма не состоятельны, так как согласно ЖК РФ обязанность по оплате услуг в любом случае возлагается на потребителей таких услуг. Такая обязанность установлена статьей 155 ЖК РФ и Правилами о предоставлении коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 №354. Истцом ненадлежащим образом исполнялись обязанности по внесению платы за найм спорного жилого помещения, оплата производилась не своевременно и не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность. В исковых требованиях просит отказать полностью.

      Представитель третьего лица администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» Никифорова Е.Н., действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила суду отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований, не возражает против удовлетворения исковых требований. В своем отзыве указывает на то, что Чернышева Е.Н. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, несет бремя содержания данного жилого помещения, производит оплату за коммунальные услуги.

    Третье лицо Чернышев А.В. в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела без своего участия, против удовлетворения иска не возражает.

    Третье лицо Чернышев С.В. в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела без своего участия, против удовлетворения иска не возражает.

        Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке, выданной ООО «РУЭК-ГРЭС» в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, зарегистрирована Чернышева Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, вместе с ней зарегистрированы Чернышев А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Чернышев С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

    Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, нанимателем данной квартиры является Чернышева Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, которая была зарегистрирована в данной квартире ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

    Выпиской из реестра муниципального имущества подтверждается нахождение спорного жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>, <адрес> в муниципальной собственности (л.д. ).

Согласно ответу на запрос Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользование гражданам Чернышевой Е.Н., Чернышеву С.В., Чернышеву А.В. по договору социального найма в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не предоставлялось. Администрация городского округа «Город Чита» договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, в собственность Чернышевой Е.Н. Чернышев А.В.,Чернышев С.В. в порядке приватизации не заключала.

Из представленной в материалы дела поквартирной карточки видно, что Чернышева Е.Н. является внучкой нанимателя. Была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых опросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 Жилищном кодексе Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающего совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним хозяйство. При этом, к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

        В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

        Статьей 6 ЖК РСФСР предусмотрено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

        Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

        В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

        На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

        Согласно частям 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо правомочное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

        Исходя из представленных в материалы дела документов, суд приходит к выводу о том, что истец Чернышева Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, была зарегистрирована и проживали в данном жилом помещении без выезда по настоящее время, в настоящее время оплачивает коммунальные и иные расходы по данной жилой площади.

        Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в числе которых также имеются справки ресурсоснабжающих и обслуживающих организаций об отсутствии задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги.

        Доказательств в опровержение указанных доводов стороной ответчика не представлено.

        Факт пользования квартирой, регистрация по месту жительства, выполнение обязанностей нанимателя до настоящего времени, свидетельствуют о длительном периоде пользования квартирой со стороны истцов, устойчивости правоотношений с наймодателем.

        В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истица приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем исковые требования истцов о признании права пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

    Признать за Чернышева Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>А, <адрес>, паспорт гражданина РФ № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес>, код подразделения №, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>А, <адрес>, на условиях социального найма.

    Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2023 года.

                                                   Судья            А.В. Петров